新華社多哈1月14日電 新聞分析：蓬佩奧中東之行成果有限

新華社記者楊元勇

美國國務(wù)卿蓬佩奧14日晚結(jié)束對(duì)阿曼訪問回國，結(jié)束了他對(duì)中東的訪問。

分析人士認(rèn)為，蓬佩奧此次中東之行主要目的有四：一是鼓動(dòng)阿拉伯國家建立針對(duì)伊朗的“中東戰(zhàn)略聯(lián)盟”；二是確保海灣阿拉伯國家合作委員會(huì)（海合會(huì)）的完整，避免美國失去在中東的戰(zhàn)略支點(diǎn)；三是安撫阿拉伯國家盟友，舒緩其對(duì)美國從敘利亞撤軍的失望與擔(dān)憂；四是要求阿拉伯國家提供更多資金支持。

然而，蓬佩奧中東之行難稱圓滿。

首先，美國旨在建立針對(duì)伊朗的“中東戰(zhàn)略聯(lián)盟”的目的難以完全實(shí)現(xiàn)。美國總統(tǒng)特朗普上任后奉行敵視伊朗政策，推翻前任奧巴馬政府與多國簽署的伊核協(xié)議，蓬佩奧甚至公開批評(píng)奧巴馬的中東政策。美國與伊朗的宿敵沙特阿拉伯一道圍堵伊朗，但其他阿拉伯國家未必跟隨沙特步伐，加入美國主導(dǎo)的“中東戰(zhàn)略聯(lián)盟”。

卡塔爾因沙特等國對(duì)它實(shí)施斷交封鎖，大量貨物供應(yīng)依賴或取道伊朗等國，民航班機(jī)不得不避開沙特等國領(lǐng)空、繞飛伊朗領(lǐng)空，在此情形下當(dāng)然不會(huì)與沙特站在一起反對(duì)伊朗；阿曼素與伊朗交好，兩國還簽署了軍事合作協(xié)議；阿聯(lián)酋因與伊朗的島嶼之爭不想開罪伊朗；什葉派執(zhí)政的伊拉克與伊朗關(guān)系密切，兩國形同盟友；約旦與埃及因地緣因素對(duì)伊朗影響不大。由此看來，縱使美國主導(dǎo)的“中東戰(zhàn)略聯(lián)盟”建立，有可能也只是一個(gè)有形無實(shí)的架子。

其次，海合會(huì)國家間芥蒂已生，彌合難度不小，海合會(huì)雖不至于近期分裂，但互不信任現(xiàn)象嚴(yán)重。

卡塔爾對(duì)海合會(huì)不及時(shí)處理海灣斷交危機(jī)頗有微詞，對(duì)海合會(huì)失去信任。為擺脫沙特影響，卡塔爾還特立獨(dú)行、游離于海合會(huì)外，于去年12月3日宣布退出石油輸出國組織（歐佩克），還兩次宣布大幅提高天然氣產(chǎn)量。海灣斷交危機(jī)爆發(fā)也使阿曼、科威特不免有唇亡齒寒之感，海合會(huì)內(nèi)部只有沙特、巴林、阿聯(lián)酋意見相對(duì)一致。卡塔爾資深政治評(píng)論員奈比爾認(rèn)為，無論美國如何努力，海合會(huì)的團(tuán)結(jié)程度、影響力都不會(huì)回到斷交危機(jī)以前的狀態(tài)。

另外，美國突然宣布從敘利亞撤軍完全是出于自身利益考慮，未顧及地區(qū)盟友的感受與利益，令阿拉伯國家失望。奈比爾認(rèn)為，以美國為首的西方國家的支持與慫恿促使海灣國家反對(duì)敘利亞巴沙爾政權(quán)，而美國置海灣盟友于不顧，突然從敘利亞撤軍，是無視海灣國家、將海灣國家置于難堪境地的行為。

分析人士認(rèn)為，蓬佩奧中東之行最大的收獲是獲得了海灣國家的資金支持，僅從卡塔爾一國蓬佩奧便斬獲甚豐。蓬佩奧訪問卡塔爾期間，美國與卡塔爾簽訂了擴(kuò)建美國軍事基地備忘錄，卡塔爾將為擴(kuò)建美軍基地追加資金，還承諾未來兩年對(duì)美國投資由原來規(guī)劃的300億美元提升到450億美元。不過總體而言，蓬佩奧的中東之行成果有限。