作者:李桂琴

黨的十八大以來,全面從嚴治黨從中央政治局立規(guī)矩開始,從落實中央八項規(guī)定精神破題,習近平總書記以身作則、率先垂范,全黨言出紀隨、久久為功,作風建設成效顯著。但“四風”問題具有頑固性反復性,糾正“四風”不能止步,必須以徙木立信的精神,堅持不懈抓下去。要進一步鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果,持之以恒整治“四風”,必須堅持嚴字當頭,以系統思維、問題導向、辯證方法抓好“四個結合”。

強化全面從嚴,堅持抓“關鍵少數”與管“絕大多數”相結合。習近平總書記多次強調指出,各級領導干部要帶頭轉變作風,身體力行,以上率下,形成“頭雁效應”。各級領導干部特別是一把手要以身作則,帶頭執(zhí)行作風建設各項規(guī)定,做到自身正、自身清、自身凈,對作風問題要敢抓敢管,以系統思維落實好抓作風建設主體責任,注重帶班子抓隊伍,督促下級搞整治,一級抓一級,層層抓落實,將主體責任不斷延伸下去,形成作風建設齊抓共管的良好局面。作風建設作為黨的建設的重要內容,離不開全體黨員的積極投入、廣泛參與。在緊盯“關鍵少數”不放的同時抓全員覆蓋,讓廣大黨員干部樹立“作風建設,人人有責”的理念。注重督促廣大黨員干部經常回顧黨的歷史、重溫入黨誓詞,牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨意識,緊緊抓住保持黨同人民群眾血肉聯系這個作風建設的根本,切實做到思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上凝聚群眾、行動上服務群眾。

強化把紀律挺在前面,堅持教育引導與監(jiān)督約束相結合。作風問題,說到底是世界觀、人生觀和價值觀問題。加強作風建設,就要著力從思想上正本清源、立根固本,教育引導廣大黨員干部牢固樹立“紀在法前、紀比法嚴”的思想觀念,時刻把紀律挺在前面,既從思想教育上嚴起來、不搞不教而誅,又從監(jiān)督約束上嚴起來、實現有規(guī)可循,讓作風建設的規(guī)定內化于心、外化于行。要堅持自律和他律“兩條腿”走路、同時發(fā)力,既要求黨員干部見賢思齊、見不賢而內自省、防微杜漸,“慎始”“慎終”一起抓,做到“一念之非即遏之,一動之妄即改之”,決不讓“四風”歪主意在頭腦中占了上風;同時又要習慣在監(jiān)督的環(huán)境下工作、在法治的軌道上用權,主動接受組織和紀律的監(jiān)督約束,虛懷若谷、聞過則喜地傾聽人民群眾的批評建議。認真繼承和發(fā)展優(yōu)秀傳統文化,學習革命先輩崇高精神和政治品質,吃苦在前、享受在后,嚴格教育管理親屬和身邊工作人員,決不讓特權行為滋長蔓延。發(fā)揮鄉(xiāng)規(guī)民約作用,營造向善向上的氛圍,讓廣大黨員干部在好作風的濃厚氛圍中把落實作風建設規(guī)定化作自覺行動,真正實現從“要我遵守”到“我要遵守”的轉變。

強化獎罰分明,堅持嚴查重處與激勵獎勵相結合。堅持懲前毖后、治病救人,運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,抓早抓小、防微杜漸。強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,強化紀律執(zhí)行,持續(xù)加大對違反作風建設規(guī)定行為的查處力度,密切關注“四風”隱形變異、改頭換面等新動向,嚴肅查糾庸懶散奢、弄虛作假、破壞營商環(huán)境、執(zhí)法不公等行為,著力解決人民群眾反映強烈的問題,對頂風違紀者,既要嚴肅處理當事人,又要“一案雙查”,嚴格追究領導責任;對問題突出、影響嚴重的實施“五方聯談”“四責同問”,并通報曝光典型案例,發(fā)揮警示作用,形成強大震懾。與此同時,要堅持嚴管厚愛,針對不作為、慢作為等懶政怠政等行為,全面落實“鼓勵激勵、能上能下”機制,突出正向激勵、實現能上能下,旗幟鮮明為擔當者擔當、為負責者負責,定期匯編典型案例并發(fā)揮示范引領作用,著力營造鼓勵和支持黨員干部改革創(chuàng)新、擔當履職的良好氛圍,充分調動和激發(fā)干部隊伍的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

強化標本兼治,堅持專項整治與制度建設相結合。以永遠在路上的執(zhí)著抓好作風建設,必須堅持兩點論與重點論相結合,抓住主要矛盾,下大力氣打好作風建設專項整治攻堅戰(zhàn),重點糾正一些領導干部回避問題、庸懶無為,一些基層干部不作為、亂作為、冷橫硬推問題;緊盯不敬畏、不在乎、喊口號、裝樣子的問題,嚴肅查處頂風違紀行為,堅決防止反彈回潮、卷土重來。對表態(tài)多調門高、行動少落實差,阻礙黨委政府決策部署貫徹落實、人民群眾反映強烈、造成嚴重后果的,要下猛藥重拳出擊,集中力量啃硬骨頭,發(fā)揚釘釘子精神,一錘接著一錘敲,堅持一項一項整治、一個一個突破、一個問題一個問題解決,對已經開展整治的要鞏固整改成果、防止反彈,尚未完成的要加大推進力度。積小勝為大勝、積跬步至千里,使作風建設一年更比一年好,年年都有新成效。要常抓不懈、補齊短板,構建作風建設長效機制,不斷總結提煉各地各部門在作風建設方面的經驗做法,及時固化為針對性強、有效管用的制度規(guī)定。要加大制度執(zhí)行力度,通過自查、抽查、督查等方式,加大監(jiān)督檢查,及時發(fā)現制度執(zhí)行中的問題,堅決杜絕有令不行、有禁不止行為。(李桂琴)