新華社倫敦1月1日電 財經觀察：2019年英國經濟面臨四大不確定性

新華社記者楊曉靜 楊海若

隨著2019年的到來，英國法定“脫歐”時間日趨臨近。首相特雷莎·梅在新年賀詞中表示，希望因為“脫歐”公投而分裂的英國能在2019年與歐洲的鄰居們形成強有力的新關系。

分析人士認為，英國與歐盟“只管離婚，不管孩子”，英國經濟可能成為英歐“婚姻破裂”的最大受害者。在“脫歐”前景不明朗的背景下，今年英國經濟面臨諸多不確定性。

貿易政策能否獨立

特雷莎·梅表示，希望英國能與歐洲鄰居們建立新的牢固關系，也希望英國自身成為全球貿易大國。然而，“脫歐”協(xié)議能否順利通過1月中旬的英國議會投票表決、并在3月29日“脫歐日”前由英歐雙方簽署，尚未可知。即便協(xié)議順利簽署，英歐雙方還將在截至2020年12月31日的過渡期內再協(xié)商貿易問題。

“脫歐”過渡期內，英國將繼續(xù)留在歐洲單一市場與歐盟關稅同盟。這給英國帶來的好處是可以享有歐盟內部貿易零關稅待遇，但是英國與其他國家商簽自貿協(xié)定的可行性將受到制約。

英鎊匯率能否回升

與“脫歐”公投前相比，英鎊對美元和歐元匯率均已下跌近15%。勞埃德銀行的最新預測顯示，假設英國與歐盟達成并批準“脫歐”協(xié)議，且英國央行在2019年8月將利率上調25個基點，英鎊對美元匯率有望反彈5%以上，年中高點可能達到1比1.35。

但倘若出現(xiàn)“無協(xié)議脫歐”，匯豐銀行預測，英鎊對歐元匯率將從1比1.1左右跌至1比1.0，對美元匯率將從1比1.3左右跌至1比1.1。英國央行在去年11月末發(fā)布的報告中甚至警告，“無協(xié)議脫歐”可能使英鎊貶值25%。

投資下滑能否扭轉

英國國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，2018年第三季度，英國商業(yè)投資環(huán)比下降1.1%，為連續(xù)第三個季度下降。這是自2008年國際金融危機以來首次出現(xiàn)這種情況。

服務業(yè)占英國經濟比重約四分之三。薩塞克斯大學去年11月發(fā)布研究報告說，自“脫歐”公投以來，英國服務業(yè)的外國直接投資已下滑25%，這有可能是暫時性調整，但也可能意味著這些外國投資者將遠離英國。

汽車是英國制造業(yè)的主要支柱。英國汽車制造商與經銷商協(xié)會最新調查顯示，四分之三的受訪汽車企業(yè)認為“無協(xié)議脫歐”將帶來災難性后果，其中三分之一的企業(yè)已經推遲或取消在英投資。

央行政策如何變化

“脫歐”令英國央行陷入兩難，一方面英鎊貶值推動的通脹需要管控；另一方面“無協(xié)議脫歐”導致經濟崩盤的風險需要防范。

英國央行2018年最后一次貨幣政策會議決定將基準利率維持在0.75%不變。“脫歐”公投后，英國基準利率一度低至0.25%。目前，相比其他發(fā)達經濟體，英國銀行的融資成本已大幅上漲。

英國牛津經濟研究院副總監(jiān)安德魯·古德溫認為，英國“脫歐”進展是決定未來央行政策的關鍵。在明確英國能否“有序脫歐”之前，政策很可能不會變化。