中國-東盟清潔能源合作展望

Beni Suryadi 

（根據(jù)2018年12月12日2018第七屆國際清潔能源論壇“清潔能源智慧引領 中國東盟+攜手合作”主題報告會錄音及演講展示PPT整理）

人民政協(xié)網(wǎng)澳門12月13日電 在經(jīng)濟東盟共同體組織的促進下，通過知識分享與專業(yè)共建，中國和東盟間能源合作不斷加深，東盟大量的能源項目在中國展開，初步實現(xiàn)了經(jīng)濟與電力、經(jīng)濟與能源之間的協(xié)同發(fā)展。

東盟能源中心政策研究與分析部主任Beni Suryadi在第七屆國際清潔能源論壇上就中國-東盟清潔能源合作，實現(xiàn)能源安全、可及性、可負擔性和可持續(xù)性進行了主題演講，分享中國東盟能源合作的相關研究成果。

一、 東盟能源發(fā)展的現(xiàn)狀

東南亞國家聯(lián)盟，簡稱東盟，共有十個成員國，有超過6億左右的人口，每個國家的經(jīng)濟發(fā)展水平大相徑庭，能源現(xiàn)狀迥然不同，各成員國在作出自己的能源政策時，不僅需要促進本國的經(jīng)濟發(fā)展，還要考慮到東盟整個地區(qū)以及世界的能源發(fā)展和現(xiàn)狀。

目前，每年整個東盟的經(jīng)濟都可以實現(xiàn)5%的增長率，能源需求量大，預測到2050年時，東盟能源需求會增長2.8%左右。東盟能源需求總量由2005年的45.5千萬噸增長至2025年的80.4千萬噸，其中可再生能源需求占比由9.5%增加至23%。在氣候變化的壓力下，全球都在推進可持續(xù)能源及清潔能源的發(fā)展，東盟同樣如此。東盟需要不斷優(yōu)化，不斷變革，實現(xiàn)內(nèi)部不同組織之間的合作，讓十個東盟成員國實現(xiàn)能源轉(zhuǎn)型，完成能源清潔化及可持續(xù)發(fā)展。

二、 東盟能源發(fā)展目標

東盟能源合作藍圖《2016-2025東盟行動計劃》由東盟部長及各個領導簽署，旨在促進多邊合作，實現(xiàn)能源的安全、可獲得性、可負擔性，最終實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，能源供應多樣化，包括像可再生能源、清潔能源、太陽能、風能，都可以為我們所用。

為了實現(xiàn)這種長期的能源規(guī)劃，實現(xiàn)經(jīng)濟和能源的整合，實現(xiàn)區(qū)域的能源發(fā)展目標，2017年我們召開了能源部長級會議，保證在能源發(fā)展的過程中，到2025年時有至少30%左右的清潔能源可以使用。為了實現(xiàn)這一計劃，東盟需要和各個官方、國際組織進行對接。中國與東盟的合作，尤其是在清潔能源方面的合作，起到了良好的表率作用。

（一）一體化的工作合作機制：東盟10+3會議

東盟10+3會議在中國、東盟、韓國、日本間開展，目的是實現(xiàn)部長級的交流，實現(xiàn)項目的能力建設，讓項目機構(gòu)參與進來，明確部分示范性項目。東盟10+3會議確定的項目，主要圍繞實現(xiàn)能源安全，實現(xiàn)更好的石油市場開發(fā)以及天然氣市場的開發(fā)。我們希望能組織更多石油市場、天然氣資源的對話，在此過程中，我們開展了很多活動，包括可再生能源、新能源、能源效率、能源節(jié)能論壇，東盟10+3的清潔能源、圓桌對話。

（二）中國對東盟的幫助

在東盟10+3的框架下，東盟和中國廣核集團有限公司進行了合作。目前已簽署合作協(xié)議，合作仍在不斷優(yōu)化。希望未來東盟能夠開發(fā)利用更多核能，希望中廣核和東盟一起，攜手幫助東盟各國開展更好的能源項目，我們也希望能建立清潔能源培訓中心，請中廣核集團，請中國的公司跟我們一起分享他們的真知灼見，把他們的經(jīng)驗帶到我們國家，培訓更多當?shù)厝瞬拧?/p>

此外，東盟與中國的核工業(yè)建設集團公司也進行了合作并簽署協(xié)議，由中國的核工業(yè)建設集團公司幫助東盟建立更多的核電站，建立更多關于核能源方面的研究機構(gòu)。東盟還與中國核工業(yè)建設集團公司進行了可再生能源及清潔能源的聯(lián)合研究，在此過程中，我們得到了聯(lián)合國亞太經(jīng)社會等組織的支持。我們希望在聯(lián)合國的支持下，與全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展合作組織展開合作，進行更多的能源研究，了解能源發(fā)展趨勢，提高東盟能源利用效率。

此前，東盟與中國的水利、水電規(guī)劃設計總院也進行了合作。我們在2017年出臺了東盟能源電力報告，2018年推出了東盟上網(wǎng)電價機制報告，用以更好地了解東盟電力的發(fā)展及電力計劃的執(zhí)行，優(yōu)化電力并網(wǎng)，分析電力資源。我希望這種合作，如上網(wǎng)電價機制的研究，能夠讓中國、印度尼西亞、馬來西亞、菲律賓、泰國、越南有更多的合作，實現(xiàn)互惠互利。

在此過程中，我們也得到了中國的支持，今后十年要培養(yǎng)超過幾百位電力、可再生能源方面的專家。事實上東盟與中國不僅在政府機構(gòu)和科研機構(gòu)之間展開合作，還與企業(yè)、商業(yè)公司進行了合作。中國各個組織、各個機構(gòu)都幫助東盟發(fā)現(xiàn)了很多機遇，我們希望未來在清潔能源發(fā)展方面可以實現(xiàn)雙贏。