文化和旅游部資源開發(fā)司副司長單鋼新26日指出，今年，文化和旅游部加強(qiáng)對景區(qū)的動態(tài)管理，對疏于管理、服務(wù)質(zhì)量和生態(tài)環(huán)境下降的A級旅游景區(qū)予以嚴(yán)肅處理。全國已有200多家A級旅游景區(qū)受到取消等級、降低等級、嚴(yán)重警告、警告等處理。

文化和旅游部今日召開介紹第四季度例行新聞發(fā)布會，盤點2018年藝術(shù)創(chuàng)作情況，介紹2018年增強(qiáng)旅游供給情況。

單鋼新介紹，目前，全國共有景區(qū)景點3萬多個(其中A級景區(qū)10300多個，包括5A級的景區(qū)259家、4A級景區(qū)3034家)，紅色旅游經(jīng)典景區(qū)300個，國家級旅游度假區(qū)26個，旅游休閑示范城市10個，國家生態(tài)旅游示范區(qū)110個，在建自駕車房車營地900多個，全國通用航空旅游示范基地16個，還有一大批文化旅游、科技旅游、研學(xué)旅游、健康旅游、工業(yè)旅游、體育旅游等等“旅游+”融合發(fā)展的新產(chǎn)品，初步形成了觀光旅游和度假休閑旅游并重、旅游傳統(tǒng)業(yè)態(tài)和新業(yè)態(tài)齊升的新格局。

資料圖：黑龍江雪鄉(xiāng)。中新社記者 于琨 攝

單鋼新表示，今年以來，我們著重從旅游供給側(cè)入手，主要做了以下幾項工作：

一是狠抓品牌建設(shè)，不斷完善旅游精品景區(qū)體系。新推出山西洪洞大槐樹尋根祭祖園、內(nèi)蒙古赤峰市克什克騰石陣等9家5A級旅游景區(qū)，以5A級旅游精品景區(qū)為代表的優(yōu)質(zhì)旅游供給能力得到進(jìn)一步提升。同時加強(qiáng)對景區(qū)的動態(tài)管理，對疏于管理、服務(wù)質(zhì)量和生態(tài)環(huán)境下降的A級旅游景區(qū)予以嚴(yán)肅處理。今年10月集中公布了11家受到取消等級處理的4A級旅游景區(qū)，全國已有200多家A級旅游景區(qū)受到取消等級、降低等級、嚴(yán)重警告、警告等處理。此外，還堅持景區(qū)惠民導(dǎo)向，會同發(fā)改委積極推動國有重點景區(qū)門票降價。截至10月，各地已有981個景區(qū)實施免費開放或降價措施(免費開放74個，降價907個)，其中5A級景區(qū)159個，4A級景區(qū)534個。降價的907個景區(qū)中，降幅超過20%的達(dá)491個，降幅超過30%的214個。

二是深化區(qū)域合作，重點打造精品旅游帶。我們深入挖掘長江流域歷史文化、生態(tài)文化、鄉(xiāng)土文化、民俗文化，加強(qiáng)長江流域區(qū)域合作和協(xié)同發(fā)展，通過串連整合推出了一批文化旅游產(chǎn)品、生態(tài)旅游產(chǎn)品、研學(xué)旅游產(chǎn)品受到了大家的歡迎。比如，長江旅游聯(lián)盟推出了“長江三峽+黃山、長江三峽+九寨溝、長江三峽+華東都市之旅”等精品旅游線路，像武漢、長沙、南昌和合肥四城合作推出了長江中游四城旅游一卡通，一卡游遍四座城市的40多家優(yōu)質(zhì)景區(qū)，推動了長江旅游的整合營銷與協(xié)同發(fā)展。 

三是創(chuàng)新發(fā)展理念，推進(jìn)全域旅游向縱深發(fā)展。如浙江現(xiàn)在有民宿1.6萬家，已超過省內(nèi)星級飯店規(guī)模，直接就業(yè)9.8萬人，鄉(xiāng)村民俗已經(jīng)成為當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺、助力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要載體。天津市推出了紅色革命遺址、博物館、名人故居主題旅游線路。上海深度挖掘建筑和街區(qū)文化，“建筑可閱讀，街區(qū)可漫步”的都市微旅行精品很受歡迎。青海推出10條特色自駕游環(huán)線，建成46個覆蓋旅游重要節(jié)點的自駕車營地。西藏實施“全域旅游重點產(chǎn)品打造專項計劃”，推出林芝康養(yǎng)旅游、那曲研學(xué)旅游、阿里暗夜星空旅游等新產(chǎn)品等。廣東實施“產(chǎn)區(qū)變景區(qū)、田園變公園、勞作變體驗和農(nóng)房變客房”的四變工程，著力開發(fā)了一系列“海陸空” 旅游新業(yè)態(tài)新產(chǎn)品。

四是加強(qiáng)智慧旅游供給，提升旅游服務(wù)管理水平。云南以“游客體驗自由自在、政府服務(wù)無處不在”為目標(biāo)，推出集游客綜合服務(wù)、旅游綜合管理和旅游大數(shù)據(jù)統(tǒng)計為一體的“一部 手機(jī)游云南”平臺，這個平臺提供“一鍵訂單”“一碼通行”“一鍵投訴”等覆蓋游前、游中、游后的全過程服務(wù)。另外像北京、廣西、重慶等地，加快建設(shè)旅游產(chǎn)業(yè)運(yùn)行監(jiān)測與應(yīng)急指揮平臺，實施景區(qū)景點客流實時監(jiān)測與分析。海南著重推動全省重點旅游區(qū)域免費WIFI覆蓋，覆蓋率已達(dá)到95.3%。

五是落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動鄉(xiāng)村旅游的轉(zhuǎn)型升級。根據(jù)鄉(xiāng)村旅游監(jiān)測中心數(shù)據(jù)測算，今年上半年全國鄉(xiāng)村旅游收入 7700億元，占國內(nèi)旅游總收入的31.4%；鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)接待人次13.7億人次，占到國內(nèi)旅游總?cè)舜蔚?8.6%，接近一半。今年11月，文化和旅游部會同16部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的若干意見》。另外還和國家發(fā)展改革委等部委印發(fā)了《促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)升級行動方案(2018-2020年)》，著力解決鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的瓶頸問題。同時也加強(qiáng)在鄉(xiāng)村旅游的培訓(xùn)力度，今年下半年舉辦了四期全國鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村旅游帶頭人、村干部培訓(xùn)班、五期以鄉(xiāng)村旅游和鄉(xiāng)村民宿為主題的培訓(xùn)班，總培訓(xùn)人數(shù)超過了2000多人，取得了很好的效果。

六是加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，促進(jìn)紅色旅游規(guī)范健康發(fā)展。通過深入挖掘紅色文化內(nèi)涵，著力培育紅色旅游經(jīng)典景區(qū)體系、做大紅色旅游市場主體、開發(fā)紅色旅游特色商品、促進(jìn)紅色旅游融合發(fā)展，使紅色旅游成為廣大群眾培養(yǎng)愛國情感、弘揚(yáng)民族精神和時代精神的重要陣地。同時堅持與青少年思想道德建設(shè)、“中國夢”宣傳教育、社會主義核心價值觀學(xué)習(xí)教育相結(jié)合，許多景區(qū)成為青少年學(xué)習(xí)革命傳統(tǒng)、陶冶道德情操的實踐課堂。

七是增加有效供給，豐富旅游新業(yè)態(tài)產(chǎn)品。著力培育度假旅游、體驗旅游等新業(yè)態(tài)發(fā)展，增加有效供給，以滿足多樣化旅游需求。推出一批國家級旅游度假區(qū)。如海南省三亞市亞龍灣旅游度假區(qū)、浙江省湖州市安吉靈峰旅游度假區(qū)等9家國家級旅游度假區(qū)入選。截至目前，全國國家級旅游度假區(qū)數(shù)量達(dá)26家。推出一批體育旅游精品線路。在聯(lián)合國家體育總局推出33項國家體育旅游精品賽事和15 條體育旅游精品線路的基礎(chǔ)上，今年還推出了張家口滑雪旅游和貴州的騎行旅游，吸引了海內(nèi)外游客的廣泛參與。

單鋼新表示，下一步，文化和旅游部將繼續(xù)以人民的美好生活需求為出發(fā)點和落腳點，以實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)供給、有效供給、彈性供給為目標(biāo)，深入推進(jìn)文化和旅游融合發(fā)展，引導(dǎo)和促進(jìn)各類資源與旅游業(yè)深度對接，不斷豐富新產(chǎn)品新供給，實現(xiàn)旅游供給更加平衡、更加充分、更加優(yōu)質(zhì)的發(fā)展。