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推進(jìn)礦產(chǎn)資源權(quán)益金制度改革 廣西為礦業(yè)民企減負(fù)2.19億元

2018年12月24日 17:25 | 來(lái)源:中國(guó)新聞網(wǎng)
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推進(jìn)礦產(chǎn)資源權(quán)益金制度改革廣西為礦業(yè)民企減負(fù)2.19億元

    圖為沙子江大型鈾礦采礦區(qū)?!⊥踮M子 攝

中新網(wǎng)南寧12月24日電(黃尚寧 林艷華)廣西壯族自治區(qū)自然資源廳24日介紹,今年8月以來(lái),圍繞“放管服”改革和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境目標(biāo),該廳積極推進(jìn)礦產(chǎn)資源權(quán)益金制度改革,規(guī)范礦業(yè)權(quán)評(píng)估委托管理,實(shí)行出讓收益分期繳納方式,短短4個(gè)月即為礦業(yè)民營(yíng)企業(yè)降低成本2.19億元人民幣。

在當(dāng)前礦業(yè)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、民營(yíng)企業(yè)融資難的形勢(shì)下,為深化中央深改組明確的礦產(chǎn)資源權(quán)益金制度改革,2018年8月,經(jīng)廣西壯族自治區(qū)政府同意,原廣西國(guó)土資源廳會(huì)同財(cái)政廳印發(fā)了《廣西礦業(yè)權(quán)出讓收益征收管理暫行辦法》,制定礦業(yè)權(quán)出讓收益市場(chǎng)基準(zhǔn)價(jià),明確分期繳納礦業(yè)權(quán)出讓收益的優(yōu)惠政策。政策實(shí)施以來(lái),廣西共受理礦業(yè)權(quán)出讓收益分期繳納申請(qǐng)6宗,企業(yè)原本應(yīng)一次性繳納28142萬(wàn)元,經(jīng)批準(zhǔn)分期繳納后,首次繳納僅需8671萬(wàn)元,僅此一項(xiàng)就降低企業(yè)年度成本19471萬(wàn)元。

在礦山延續(xù)價(jià)款征收上,改革前需按保有資源儲(chǔ)量征收價(jià)款,改革后,廣西僅征收新增尚未處置收益的資源儲(chǔ)量出讓收益。今年8月以來(lái),廣西共評(píng)估處置延續(xù)礦山5宗,原本需按礦山保有資源儲(chǔ)量征收價(jià)款5170萬(wàn)元,僅需征收新增資源儲(chǔ)量出讓收益3136萬(wàn)元,降低企業(yè)成本2034萬(wàn)元。而礦業(yè)權(quán)評(píng)估收費(fèi)方式的改革,同樣讓礦業(yè)民營(yíng)企業(yè)受益不少。按照出讓收益評(píng)估“誰(shuí)委托,誰(shuí)付費(fèi)”的原則,該廳出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范礦業(yè)權(quán)評(píng)估管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》,改變了以往市、縣向礦業(yè)權(quán)人收取評(píng)估費(fèi)用的做法,統(tǒng)一由財(cái)政支付。

圖為南寧市武鳴區(qū)公雞山礦區(qū)建設(shè)的礦石輸送皮帶?!$娦?攝

圖為南寧市武鳴區(qū)公雞山礦區(qū)建設(shè)的礦石輸送皮帶?!$娦?攝

在礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量登記方面,繼續(xù)作為便民服務(wù)事項(xiàng),除需報(bào)自然資源部審批的礦業(yè)權(quán)外,不再列入行政審批事項(xiàng)。儲(chǔ)量評(píng)審備案、礦業(yè)權(quán)審批或建設(shè)項(xiàng)目壓覆礦產(chǎn)資源審批后,由儲(chǔ)量登記機(jī)關(guān)直接登記入庫(kù),不需礦業(yè)權(quán)人或建設(shè)單位提出申請(qǐng),既縮減礦業(yè)權(quán)辦理環(huán)節(jié)和報(bào)批時(shí)間,又促進(jìn)了儲(chǔ)量登記和礦業(yè)權(quán)審批效率的提高。截至12月24日,廣西已評(píng)審備案的397個(gè)報(bào)告儲(chǔ)量數(shù)據(jù)全部及時(shí)登記入庫(kù),已完成審批的1439個(gè)礦業(yè)權(quán)不需要礦業(yè)權(quán)人提交儲(chǔ)量登記申請(qǐng),節(jié)約礦權(quán)人成本近200萬(wàn)元,每宗礦業(yè)權(quán)儲(chǔ)量登記和審批提前20個(gè)工作日完成。

通過(guò)規(guī)范礦業(yè)權(quán)評(píng)估委托收費(fèi)、調(diào)整出讓收益征收對(duì)象、實(shí)施出讓收益分期繳納等措施,廣西降低了礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)的前期成本和融資壓力,加速海砂資源供應(yīng)香港、東(蘭)巴(馬)鳳(山)硫鐵礦綜合利用等重點(diǎn)項(xiàng)目落地,有力促進(jìn)廣西鋁產(chǎn)業(yè)二次創(chuàng)業(yè)、千億元有色金屬和千億元碳酸鈣產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。預(yù)計(jì)2019年全年,廣西可降低企業(yè)成本8.78億元。

編輯:曾珂

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