大運河和長城一樣，是我國古代創(chuàng)造的偉大工程，作為活態(tài)遺產(chǎn)，中國大運河在世界文明史上是獨一無二的；同時，大運河保護和利用工作的艱巨性、復(fù)雜性和長期性，在世界文化遺產(chǎn)保護領(lǐng)域也是十分罕見的。

初來北京旅游的人，大多會選擇從南鑼鼓巷到后海這一條經(jīng)典線路。如今，在后海“荷花市場”的西側(cè)，一段漢白玉欄桿圍成的河道，以及其周邊重新修復(fù)的古建筑群很是吸引人們的注意力，那是千年古運河“玉河遺址”之所在。在其道路盡頭處立有一塊石碑，上刻：

全國重點文物保護單位

大運河

——玉河故道

多年前，即便是土生土長的北京人，也并不一定知道，這段其貌不揚、幾近斷流的河道，就是有著2000多年歷史的京杭大運河玉河段。如今，隨著大運河申請世界文化遺產(chǎn)的成功，玉河遺址也和沿線其他遺址點一樣，逐漸走入人們的視野和生活……

委員提案開啟申遺路

2014年6月22日，中國大運河在第38屆世界遺產(chǎn)大會上獲準列入世界遺產(chǎn)名錄。大運河的申遺，要從一件全國政協(xié)委員的聯(lián)名提案說起……

1985年，第六屆全國政協(xié)委員侯仁之、陽含熙、鄭孝燮、羅哲文聯(lián)名提案，呼吁中國加入聯(lián)合國教科文組織《保護世界文化和自然遺產(chǎn)公約》提案提交后，得到了各方的高度重視。當(dāng)年11月，第六屆全國人大常委會第十三次會議決定批準我國加入該公約，從此拉開了我國世界遺產(chǎn)保護事業(yè)的大幕。

2005年12月22日，第十屆全國政協(xié)文史和學(xué)習(xí)委員會聯(lián)合中國聯(lián)合國教科文組織全國委員會、建設(shè)部、國家文物局和人民政協(xié)報社共同舉辦了“中國保護世界遺產(chǎn)走過20年”座談會。

座談會上，羅哲文提到，大運河和長城一樣，是我國古代創(chuàng)造的偉大工程，應(yīng)該同屬于世界遺產(chǎn)名錄。畢生為文化遺產(chǎn)保護事業(yè)奔走呼吁的他還想再為大運河申遺做點事情。他透露，7天前他和鄭孝燮以及來自杭州的工藝美術(shù)大師朱炳仁聯(lián)名給運河沿岸的18個城市市長寫了一封信，呼吁用創(chuàng)新的思路加快京杭大運河申遺的進程。

羅哲文在座談會上的發(fā)言引起了全國政協(xié)文史和學(xué)習(xí)委員會的重視，年初考慮工作安排時，大運河專題調(diào)研的題目被作為委員會2006年重點工作提了出來。

2006年3月6日，全國政協(xié)原文史和學(xué)習(xí)委員會副主任劉楓向政協(xié)全會提交《應(yīng)高度重視京杭大運河的保護和啟動申遺的提案》，立即引發(fā)了眾多政協(xié)委員的響應(yīng)與參與。在當(dāng)年3月召開的全國政協(xié)十屆四次會議期間，劉楓等58名全國政協(xié)委員聯(lián)名提交了《應(yīng)高度重視京杭大運河的保護和啟動“申遺”工作》的提案，大運河保護和申遺工作再度引發(fā)關(guān)注熱潮。

5月，國務(wù)院將京杭大運河公布為第六批全國重點文物保護單位。由第十屆全國政協(xié)副主席陳奎元帶隊，全國政協(xié)原文史和學(xué)習(xí)委員會組織數(shù)十位全國政協(xié)委員和來自文物、歷史、考古、水利、建設(shè)、規(guī)劃、南水北調(diào)工程等各領(lǐng)域的專家學(xué)者對京杭大運河進行了為期10天的全程考察，行程2500多公里，實地調(diào)查了運河沿線18個城市和30余個縣區(qū)，并會同有關(guān)部委在杭州召開了京杭大運河保護與申遺研討會，通過了《京杭大運河保護與申遺杭州宣言》。

2006年底，綜合考察和研討會上委員及專家的意見，全國政協(xié)向中央報送了《關(guān)于京杭大運河保護和申遺工作的建議》，大運河被列入重新設(shè)定的《中國世界文化遺產(chǎn)預(yù)備名單》。

2007年1月，第十屆全國政協(xié)文史和學(xué)習(xí)委員會主任王蒙在河北滄州主持召開了大運河沿線城市政協(xié)文史委員會主任聯(lián)席會議，研究發(fā)揮政協(xié)組織的優(yōu)勢推進大運河保護與申遺的具體事項。

中國第46處世界遺產(chǎn)

2007年6月20日，大運河保護和申遺工作協(xié)調(diào)會在北京召開，申遺工作正式啟動，相關(guān)省市開始緊鑼密鼓籌備大運河的申遺工作。9月，中國大運河聯(lián)合申遺辦公室在揚州成立，運河沿線8個省、直轄市的35個城市加入大運河保護與申遺城市聯(lián)盟。12月，第十屆全國政協(xié)副主席徐匡迪率委員、專家近40人對河南、安徽境內(nèi)的隋唐大運河沿線8個城市，30多處遺址、遺跡進行了為期9天的調(diào)研。

2008年6月，第十一屆全國政協(xié)副主席陳奎元帶隊組織了“大運河保護與申遺跟蹤調(diào)研”，數(shù)十位政協(xié)委員和專家學(xué)者分為三個組，分赴山東、江蘇、浙江運河沿線城市調(diào)研。9月，在江蘇淮安召開大運河保護與申遺高峰論壇。11月下旬，全國政協(xié)組織委員和專家跟蹤調(diào)研大運河河北段。

2009年4月，大運河保護和申遺省部際會商小組成立并召開第一次會議。10月，《中國大運河2007—2008》專題圖書編輯出版。11月，在安徽淮北召開了第五屆中國大運河文化節(jié)暨大運河保護與申遺高峰論壇。

2012年4月上旬，全國政協(xié)原文史和學(xué)習(xí)委邀請有關(guān)部委的部門負責(zé)同志介紹了大運河保護與申遺相關(guān)工作的進展情況。4月下旬至6月，先后到大運河沿線的8個省、直轄市進行調(diào)研。同時，十一屆全國政協(xié)副主席羅富和參加了在北京的調(diào)研。調(diào)研報告上報中央，好幾位中央領(lǐng)導(dǎo)同志作出了批示。

2014年6月22日，第38屆世界遺產(chǎn)大會審議并通過中國提交的“大運河”申遺申請，至此，“大運河”文化遺產(chǎn)項目正式列入世界遺產(chǎn)名錄，“大運河”成為中國第46處世界遺產(chǎn)項目。

保護好、傳承好、利用好

2014年8月8日，由全國政協(xié)文史和學(xué)習(xí)委員會、國家文物局、中國文物學(xué)會聯(lián)合舉辦的“中國大運河世界遺產(chǎn)保護座談會”在京召開。參與大運河保護和申遺工作的專家、學(xué)者等30余人，為大運河列入《世界遺產(chǎn)目錄》后面臨的新形勢、新任務(wù)、新機遇、新挑戰(zhàn)建言獻策。

2015年10月22日至29日，由全國政協(xié)文史和學(xué)習(xí)委員會副主任陳光林、周國富帶隊的全國政協(xié)專題調(diào)研組一行，就大運河申遺成功后的保護和利用情況，赴大運河江蘇段和山東段進行調(diào)研，深入了解大運河申遺成功后，各市的保護、管理和利用工作的基本情況。

2016年11月2日，第十二屆全國政協(xié)副主席李海峰率全國政協(xié)文史和學(xué)習(xí)委員會“大運河申遺成功后的保護和利用”專題調(diào)研組在浙江省展開調(diào)研，考察了《遇見大運河》文化遺產(chǎn)傳播行動的開展情況，并表示，大運河遺產(chǎn)保護和利用迫切需要頂層設(shè)計、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

2017年4月20日至26日，由第十二屆全國政協(xié)副主席王家瑞率隊的全國政協(xié)提案委員會調(diào)研組赴江蘇、山東兩省，就“將建設(shè)‘大運河經(jīng)濟帶’上升為國家戰(zhàn)略”重點提案進行督辦調(diào)研。

2018年9月7日至13日，全國政協(xié)副主席劉奇葆率全國政協(xié)文化文史和學(xué)習(xí)委員會“推動大運河文化帶建設(shè)”重點提案督辦調(diào)研組赴北京、天津、河北進行調(diào)研，并指出，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記有關(guān)重要指示精神，高質(zhì)量推進大運河文化帶建設(shè)，著力將大運河文化保護好、傳承好、利用好，續(xù)寫千年運河的壯美篇章。