以提升組織力為重點(diǎn)，把基層黨組織的政治功能突顯出來，是基層黨建工作的重中之重。上海市閔行區(qū)以黨建領(lǐng)航紅色物業(yè)為抓手，在提高社會(huì)治理水平的同時(shí)，做實(shí)和強(qiáng)化了基層黨組織的組織力，較好地實(shí)現(xiàn)了政治引領(lǐng)。

加強(qiáng)紅色領(lǐng)航，做好紅色物業(yè)的頂層設(shè)計(jì)。城市居民的生活離不開物業(yè)服務(wù)。然而，根據(jù)上海市閔行區(qū)的大數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析顯示，物業(yè)服務(wù)已然成為近年來民生的痛點(diǎn)、治理的難點(diǎn)和人民群眾追求美好生活的短板之一。

2018年，上海市閔行區(qū)根據(jù)加強(qiáng)城市基層黨建的總體部署，出臺(tái)加強(qiáng)黨建領(lǐng)航紅色物業(yè)建設(shè)的實(shí)施意見，增強(qiáng)物業(yè)行業(yè)基層黨組織的政治功能和服務(wù)功能，全力提升黨領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)治理的能力，全面實(shí)現(xiàn)“黨建強(qiáng)、機(jī)制好，隊(duì)伍強(qiáng)、服務(wù)好，治理強(qiáng)、環(huán)境好”的管理目標(biāo)。

閔行區(qū)紅色物業(yè)建設(shè)堅(jiān)持政治引領(lǐng)、組織引領(lǐng)、機(jī)制引領(lǐng)、能力引領(lǐng)，做實(shí)黨建覆蓋機(jī)制、隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制、監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制、信息公開機(jī)制、規(guī)范建設(shè)機(jī)制，重點(diǎn)打造物業(yè)黨建平臺(tái)、黨員先鋒平臺(tái)、服務(wù)引領(lǐng)平臺(tái)、資源共享平臺(tái)、多維協(xié)作平臺(tái)和家園共建平臺(tái)，并統(tǒng)一設(shè)定了十項(xiàng)紅色物業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，真正將物業(yè)企業(yè)打造成黨組織聯(lián)系群眾的重要平臺(tái)、服務(wù)群眾的重要力量、推動(dòng)基層治理的重要載體，不斷提高基層社區(qū)治理的社會(huì)化、法治化、智能化和專業(yè)化水平。

匯聚紅色力量，加強(qiáng)對(duì)紅色物業(yè)的政治引領(lǐng)。紅色物業(yè)的核心是堅(jiān)持居民區(qū)黨組織鮮明的政治屬性，發(fā)揮自身政治功能，加強(qiáng)對(duì)居民區(qū)各類組織的政治引領(lǐng)，黨組織發(fā)揮黨的群眾工作優(yōu)勢(shì)和黨員先鋒模范作用，確保基層治理始終沿著正確的方向健康發(fā)展。

實(shí)現(xiàn)組織全覆蓋。閔行區(qū)通過有效的制度安排確保社區(qū)治理中黨的組織與工作全覆蓋。第一，實(shí)行大黨委制，推進(jìn)社區(qū)民警、物業(yè)負(fù)責(zé)人、業(yè)委會(huì)成員、城管、房管、駐區(qū)單位黨員負(fù)責(zé)人到居民區(qū)“兩委”兼任職務(wù)。第二，加大業(yè)委會(huì)黨支部或黨的工作小組組建力度，能建盡建。第三，物業(yè)公司黨員超過3人以上的單獨(dú)組建黨支部，接受居民區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。第四，把主動(dòng)接受黨的領(lǐng)導(dǎo)寫入小區(qū)《業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則》和物業(yè)服務(wù)企業(yè)等各類組織的章程之中，把黨組織推薦的人選通過法定程序落實(shí)為各類組織的負(fù)責(zé)人。第五，推進(jìn)居民區(qū)“兩委”和業(yè)委會(huì)成員雙向任職機(jī)制。目前交叉任職率已達(dá)到98%以上。在不具備條件的物業(yè)項(xiàng)目管理處，居民區(qū)黨組織也要通過選派專職黨建指導(dǎo)員等方式，實(shí)現(xiàn)黨的工作全覆蓋。

實(shí)現(xiàn)黨員引領(lǐng)。紅色物業(yè)要求黨員必須成為基層治理力量的領(lǐng)頭雁和主力軍。第一，建立居民區(qū)黨組織對(duì)業(yè)委會(huì)人選的把關(guān)機(jī)制，充分行使居民區(qū)黨組織及相關(guān)職能部門的人選建議權(quán)、資格審查權(quán)，將真正出于公心、樂于奉獻(xiàn)的優(yōu)秀黨員等社區(qū)骨干選進(jìn)業(yè)委會(huì)。第二，注重把物業(yè)服務(wù)企業(yè)的業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)成為黨員，把黨員培養(yǎng)成為物業(yè)骨干，鼓勵(lì)物業(yè)企業(yè)選拔和招錄黨員員工，物業(yè)黨員隊(duì)伍明顯壯大。第三，加大對(duì)黨員及骨干的常態(tài)化培訓(xùn)，分層分類對(duì)居民區(qū)黨組織書記、社區(qū)工作者、業(yè)委會(huì)成員、物業(yè)服務(wù)企業(yè)黨組織書記、黨建工作者等骨干隊(duì)伍進(jìn)行教育培訓(xùn)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，全力發(fā)揮這些黨員骨干的政治引領(lǐng)作用。

激發(fā)紅色活力，增強(qiáng)紅色物業(yè)的凝聚力量。紅色物業(yè)創(chuàng)建目的就是要通過黨建引領(lǐng)，督促行業(yè)監(jiān)管和扶持，提升物業(yè)服務(wù)規(guī)范化和精細(xì)化水平，進(jìn)而增強(qiáng)居民的滿意度和獲得感。依托紅色陣地、激發(fā)紅色活力，在基層一線凝聚起最大的黨心和民心。

做強(qiáng)黨建陣地。統(tǒng)一居民區(qū)及物業(yè)企業(yè)的黨建陣地“有場(chǎng)所、有設(shè)施、有標(biāo)志、有黨旗、有書報(bào)、有制度”的標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)主題黨日、三會(huì)一課等基本制度，做實(shí)物業(yè)行業(yè)黨組織規(guī)范化建設(shè)。堅(jiān)持一個(gè)黨員樹一面旗幟，大力推進(jìn)黨員“亮牌”服務(wù)，黨員佩戴黨徽，設(shè)立黨員服務(wù)示范崗、先鋒崗和黨員責(zé)任區(qū)。

做實(shí)黨建督導(dǎo)。物業(yè)服務(wù)能否得到群眾認(rèn)可是評(píng)判紅色物業(yè)的最終標(biāo)尺，所以黨組織必須領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)部門完善相關(guān)體制機(jī)制，做好對(duì)業(yè)委會(huì)和物業(yè)的評(píng)價(jià)與考核。比如，建立對(duì)業(yè)委會(huì)規(guī)范履職的綜合評(píng)估機(jī)制。由街鎮(zhèn)牽頭相關(guān)職能部門，會(huì)同各居民區(qū)黨組織及業(yè)主代表等組成工作測(cè)評(píng)組，綜合評(píng)價(jià)業(yè)委會(huì)規(guī)范運(yùn)作情況。建立物業(yè)服務(wù)質(zhì)量的合理評(píng)價(jià)機(jī)制。基層黨組織通過監(jiān)督與評(píng)價(jià)，全面規(guī)范了業(yè)委會(huì)與物業(yè)的運(yùn)作方式與運(yùn)作行為，提升了居民的滿意度，最終實(shí)現(xiàn)以有效的監(jiān)督和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)聚民心、匯民力。