匯聚政協(xié)力量 點燃委員熱情

——海南省政協(xié)助力脫貧攻堅記事

人民政協(xié)報記者 陳啟杰

日前,國務(wù)院辦公廳通報表揚了國務(wù)院第五次大督查中發(fā)現(xiàn)的脫貧攻堅典型經(jīng)驗做法。其中,海南省東方市引導(dǎo)群眾發(fā)展熱帶特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)致富的典型經(jīng)驗受到表揚推廣。聽到這個消息,東方市政協(xié)常委黃法祥欣喜不已。

資料圖

冬日暖陽給東方市感城鎮(zhèn)寶上村鋪上一層溫柔的杏色。一排排蘭花正在等待打包裝車,嬌艷的花朵在微風吹拂下,搖曳舞蹈。“合作社每天出花3000多株,今年行情看漲,分紅將突破90萬元大關(guān)。合作社里的787家貧困戶收入又會增加不少。”11月28日,黃法祥欣慰地對記者說,多年來我們拼市場,打品牌,和鄉(xiāng)親們眾志成誠,在脫貧攻堅的“戰(zhàn)場上”走出了自己的特色之路。

調(diào)研監(jiān)督協(xié)商齊發(fā)力,聚焦脫貧攻堅勇?lián)?/strong>

“小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。”習近平總書記2013年視察海南時的這句殷切囑托,在瓊州大地上生根開花結(jié)果。

“全面建成小康社會不落下一個海南百姓”,是中共海南省委在省第七次黨代會報告中作出的莊嚴承諾,也是向全省上下發(fā)出的集結(jié)號。

海南省委以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局,把打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作為第一民生工程。根據(jù)省委部署,成立了省打贏脫貧攻堅戰(zhàn)指揮部,形成覆蓋全省的五級書記抓脫貧攻堅的責任體系和脫貧攻堅戰(zhàn)作戰(zhàn)機制。

海南脫貧攻堅到了攻堅拔寨的沖刺期。海南各級政協(xié)組織錨定省委確定的脫貧目標和攻堅部署,主動作為,履職擔當。

8月21日,海南省2018年打贏脫貧攻堅戰(zhàn)問題整改大比武觀摩和抽查活動正式啟動。省政協(xié)同步啟動全省脫貧攻堅工作監(jiān)督性大調(diào)研。省政協(xié)主席會議通過《扎實開展脫貧攻堅民主監(jiān)督工作的決定》,制定監(jiān)督方案、明確監(jiān)督內(nèi)容。省政協(xié)主席毛萬春及7位副主席率調(diào)研組,分別赴定安、瓊中、屯昌等11個市縣,開展脫貧攻堅民主監(jiān)督調(diào)研。

不設(shè)路線、不定對象、不先踩點、不打招呼,調(diào)研組直奔調(diào)研點,隨機走訪貧困戶。調(diào)研組傾聽基層干部和貧困群眾的心聲,宣傳講解各項脫貧政策措施,針對整改問題提建議、出點子,調(diào)研、監(jiān)督、協(xié)商一體推。識貧是否精準?幫扶措施是否可行?貧困戶支出、看危房改造是否走形變樣?針對這些問題,各調(diào)研組在收集大量真實情況和數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上,提出改進意見和建議。

“省政協(xié)報告所點工作中存在的問題是客觀的,所提意見建議是中肯的,對于提升我省脫貧攻堅工作質(zhì)量,打贏脫貧攻堅戰(zhàn)有重大參考價值,”12月10日,省委副書記李軍對省政協(xié)民主監(jiān)督報告作出批示,要求印發(fā)省指揮部及扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位認真研閱采納。

省政協(xié)機關(guān)派駐干部長駐定點貧困村,與村民同吃同住,摸清情況,研究對策。經(jīng)過近兩年的努力,定點貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施改善了,群眾的生活面貌變樣了。

省政協(xié)機關(guān)各黨支部確立了與貧困村黨支部“共過組織生活、聯(lián)動共建共享、結(jié)對幫扶雙贏”的工作原則,夯實脫貧攻堅的最基礎(chǔ)最堅實力量。機關(guān)黨支部幫助貧困村制定《環(huán)境衛(wèi)生檢查評比辦法》簽訂《環(huán)境衛(wèi)生責任狀》,讓擺脫貧困的村莊山更秀水更清。

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部身先士卒,堪當表率

在脫貧攻堅戰(zhàn)場上,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部身先士卒,堪當表率。省政協(xié)制定《海南省政協(xié)省級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部抓農(nóng)村黨建促脫貧攻堅聯(lián)系點工作方案》,明確省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)直接抓扶貧聯(lián)系點黨建工作,提升黨組織的戰(zhàn)斗力,打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

毛萬春多次帶隊到省政協(xié)幫扶聯(lián)系點安仁村調(diào)研和指導(dǎo)工作。今年春節(jié)前夕,毛萬春又來到安仁村。在貧困戶吳時貴家中,毛萬春詳細了解他家的生活狀況和實際困難。“要抓好產(chǎn)業(yè)支撐,推動資源變資產(chǎn)、資金變股金、村民變股民的農(nóng)村“三變”改革,形成規(guī)模和聚焦效益,讓貧困戶徹底改變面貌。”毛萬春囑咐同行的村干部。

在毛萬春協(xié)調(diào)支持下,數(shù)家有實力的企業(yè)助力安仁村脫貧。今年6月成立的仁安農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司,以發(fā)展家禽、豪豬養(yǎng)殖、瓜菜、林下南藥種植等項目為主,已種植益智113畝、土蟲草20畝、養(yǎng)殖文昌雞2000只,建設(shè)豪豬豬舍300平米,率先試點村集體經(jīng)濟企業(yè)化發(fā)展。

8月28日,省政協(xié)副主席馬勇霞帶隊深入聯(lián)系點屯昌縣西昌鎮(zhèn)更豐村,推進黨建促脫貧攻堅工作。馬勇霞走訪了7個自然村,深入貧困戶和養(yǎng)蠶戶家中,了解生產(chǎn)生活情況,堅定他們脫貧致富的信心。“村黨支部是黨組織的神經(jīng)末梢,要帶頭務(wù)實苦干,勤勞致富,”在與更豐村支部座談時,馬勇霞鼓勵村黨員干部要在“三農(nóng)”工作中勇當先鋒、做好表率,摘掉深度貧困村的窮帽。

臨高縣南寶鎮(zhèn)光吉村是遠近聞名的貧困村。在省政協(xié)駐村干部幫扶下,村里完善了村民議事規(guī)則,解決了村委會建設(shè)經(jīng)費,村民心里敞亮了,干部勁頭更足了。10月11日,省政協(xié)副主席李國梁率調(diào)研組來到了光吉村,查看林下經(jīng)濟種植和庭院經(jīng)濟發(fā)展情況。“抓緊落實剩余2戶危房改造項目,250萬元扶貧專項資金要用好,爭取年底前完成500畝冬季瓜菜種植,60畝益智苗要加強養(yǎng)護管理呀。”    李國梁一路仔細查看,一路反復(fù)叮嚀,“年底我們還要來檢查落實情況。”

按照海南省委統(tǒng)一部署,省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)定點聯(lián)系5個深度貧困村的脫貧攻堅工作。省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)撲下身子抓實抓細,各自的聯(lián)系點都成為全省脫貧攻堅示范,形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗。

“鄉(xiāng)親們的認可就是我們的動力”

當初,有種植蘭花經(jīng)驗的黃法祥決定組織鄉(xiāng)親們通過蘭花種植脫貧致富時,不少村民并不買賬。有人甚至叫他“蘭瘋子”,種花難道比種經(jīng)濟作物強?黃法祥在鎮(zhèn)政府的支持下,以“農(nóng)戶+企業(yè)”模式成立合作社,無償提供種苗、技術(shù)服務(wù),還承諾按保底收益的方式分紅,贏得了村民的信任。2015年一場大火給蘭花基地造成巨大損失。“在困難時他四處借錢來兌現(xiàn)承諾,我們覺得他靠得住!”貧困戶蘇三秀說。目前,基地總產(chǎn)值達4000萬元,700多貧困戶每家每年分紅數(shù)千元。“鄉(xiāng)親們的認可就是我們的動力”黃法祥感慨地說。

省政協(xié)委員葉茂牽頭組織成立了海南省鄉(xiāng)村教育發(fā)展促進會,3年來籌款800多萬元。在促進會組織協(xié)調(diào)下,180志愿者老師深入貧困地區(qū)學校支教幫扶,促進會定期舉辦教師培訓,有550多人次農(nóng)村老師參加培訓,受教學生近萬名。一名參與支教的外國留學生在日記本中寫道:看到貧困地區(qū)的學生們用嘹亮的歌聲和滿臉幸福的笑容表達對美好生活的向往時,我覺得自己從事的脫貧攻堅活動是一件有意義的事情。”

在東方市大田鎮(zhèn)大田村火龍果基地,記者見到了來自短草村的脫貧戶符又堅。曾經(jīng),快40歲的他因家境太差一直找不到媳婦,常常借酒澆愁。在東方市政協(xié)常委、火龍果基地負責人高曉冬的幫助下,符又堅來到基地打工,不久還定下了親事。高曉冬委員的火龍果基礎(chǔ)吸納周圍村民900多人,人年均年收入3.6萬元。村民打工的同時學習到技術(shù)、拓寬了視野,生活的天地更寬了。符又堅的工友羨慕地說:“阿堅跟以前‘三天打魚,二天曬網(wǎng)’的熊樣比,簡直天地之別。跟著高委員干,我們也會有那一天。”

省政協(xié)采取各種方式宣傳鼓勁,倡導(dǎo)委員投身脫貧攻堅。今年,省政協(xié)研究制訂《海南省政協(xié)委員年度量化考核實施方案》《進一步加強委員、常委考核工作的規(guī)定》,把政協(xié)委員參與脫貧攻堅行動量化為年度考核的重要內(nèi)容,作為政協(xié)委員履職加分項目納入考核范圍,強化政協(xié)委員履職擔當?shù)呢熑我庾R。

據(jù)統(tǒng)計,3年來,委員以個人或公司名義參與產(chǎn)業(yè)、教育、科技扶貧共計投入資金2.5億元,幫扶貧困戶7460多戶。

從五指山麓到萬泉河畔,政協(xié)委員助力脫貧的力量在匯聚;從繁華都市到黎鄉(xiāng)苗寨,政協(xié)委員履職為民的熱情在點燃。