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扶貧"速成新房"造就"三輸"局面

2018年12月11日 14:48 | 作者:戎國強(qiáng) | 來源:錢江晚報(bào)
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中紀(jì)委網(wǎng)站最近披露,貴州省黔西縣中坪鎮(zhèn)順河村主任杜正國,為了迎接上級(jí)檢查,把扶貧新房建成了危房,受到黨內(nèi)警告處分。

2017年初,黔西縣中坪鎮(zhèn)順河村實(shí)施脫貧攻堅(jiān)危房改造。83歲的村民金某一家因家庭困難,住房不安全被納入精準(zhǔn)脫貧戶,獲得了國家3.5萬元危房改造補(bǔ)助款。但金某一家自己沒有能力改造危房,作為該村脫貧攻堅(jiān)危房改造監(jiān)管人員,杜正國既沒有主動(dòng)幫助解決問題,也沒有及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)。直到2018年2月初,聽說黔西縣脫貧攻堅(jiān)工作要迎接國家檢查評(píng)估,杜正國才著急起來,叫來當(dāng)?shù)匾荒嗨?,與之簽了合同,限期8天建成新房。于是,從選址到修建,再到完工,果真在8天完成。但是,建成的新房存在地基不牢靠(沒有挖地基)、材料不合格、建設(shè)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)等問題。由于迎檢在即,沒有時(shí)間整改,他就叫人用水泥把墻體兩面都處理過,就看不出是空心磚了,就讓金某一家趕快入住。4月3日,黔西縣危改辦對(duì)中坪鎮(zhèn)順河村危房改造督查,才發(fā)現(xiàn)扶貧新房被建成了危房。

這是一個(gè)“三輸”的結(jié)局:國家財(cái)政的扶貧投入被無端糟蹋;扶貧對(duì)象金某一家沒有受危房之災(zāi)已是萬幸;村主任杜正國受了處分。從表面看,這件事情從頭至尾的一系列行為,與以往所見的欺下瞞上行為很相似,是典型的“表演”:扶貧的目的不是幫助貧困戶,而是扶貧給人看,扶貧給上級(jí)部門看。最終把扶貧變成媚上,欺上。這類行為背后有一種共同的心理:我只要對(duì)上負(fù)責(zé),把上級(jí)哄好就好,不用在意普通群眾的感受。

但是,該事件責(zé)任人杜正國的消極怠惰,又和許多官員不同。一些官員勤于“對(duì)上負(fù)責(zé)”,是一種“上進(jìn)心”的表現(xiàn),希望得到上級(jí)的肯定贊賞乃至提拔晉升,而杜正國看不出多少主動(dòng)創(chuàng)造政績的積極性,只要把上級(jí)糊弄過去就行,把檢查應(yīng)付過去就行。

所以,一個(gè)待解的疑問就是:為什么一個(gè)沒有多少工作積極性的人會(huì)當(dāng)上村主任,沒有多少積極性卻又負(fù)責(zé)一個(gè)村的扶貧工作?除了這間“速成新房”,杜正國還做了哪些事情?或者說,哪些該做好的事情他沒有去做,做了也沒用心做好?

村干部需要面對(duì)這樣的拷問,每一級(jí)官員也都需要面對(duì)這樣的拷問。一個(gè)官員,有上進(jìn)心,希望得到晉升,提拔,是一種職業(yè)精神的表現(xiàn),也是對(duì)自己的人生負(fù)責(zé)的態(tài)度。關(guān)鍵是,對(duì)自己負(fù)責(zé),要以對(duì)工作的負(fù)責(zé)為前提。官員的價(jià)值,在于他能為社會(huì)提供什么水平管理、服務(wù);對(duì)社會(huì)公眾盡到責(zé)任了,才是對(duì)你的上級(jí)盡到責(zé)任;上級(jí)根據(jù)你的德才與業(yè)績提拔你,最終你才算對(duì)自身(家庭)盡到責(zé)任了——這應(yīng)該是公務(wù)員的責(zé)任倫理。但是,在現(xiàn)實(shí)中,這個(gè)責(zé)任倫理很容易被忽視,被扭曲。

正像杜正國造成的“三輸”局面那樣,首先被“輸?shù)簟钡?,往往是扶貧?duì)象金某這樣的特定普通群眾的利益;而政府扶貧投入被糟蹋,失職或?yàn)^職官員被處分,其實(shí)是民眾利益的更大損失:政府財(cái)政的扶貧投入,供養(yǎng)公務(wù)員的開支,不都是普通國民創(chuàng)造的財(cái)富嗎?

官員對(duì)上級(jí),對(duì)個(gè)人仕途的負(fù)責(zé),怎樣與對(duì)工作對(duì)民眾利益的負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來,避免“三輸”,爭取“三贏”,是一個(gè)長久的課題。

編輯:李敏杰

關(guān)鍵詞:扶貧 新房 杜正 正國 上級(jí)

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