11月23日上午,安徽省合肥市包河區(qū)常青街道淝南家園社區(qū)會議室內,一場事關小區(qū)治理的協(xié)商座談正在舉行。

“非機動車庫停車帶充電每個月要25元,大家覺得貴了;把車停放在樓道或家中充電,又有很大的安全隱患……”會上,退休醫(yī)生張慶萍正在陳述社區(qū)的安全問題。

資料圖

而這也是駐常青街道的三名區(qū)政協(xié)委員甘克研、秦偉、郭存露在調研中發(fā)現(xiàn)的共性話題。此時,委員們正和居民代表一道,為非機動車的存放問題商量解決的辦法。

“這是我們今年在社區(qū)參與的第4次協(xié)商座談。”甘克研告訴記者,在合肥市政協(xié)開展的“雙聯(lián)雙創(chuàng)”活動中,包河區(qū)政協(xié)在淝南家園社區(qū)成立政協(xié)委員工作站。在此平臺上,委員們接訪、調研,并以參與協(xié)商的形式助力基層治理,通過民主監(jiān)督推動工作落實。自7月以來,居民關心的社區(qū)道路修整、殘疾人通道護欄更換等問題先后得到解決。

在這些民生項目落地的背后,一個市政協(xié)創(chuàng)新履職,各縣(市)區(qū)政協(xié)主動承接、深入拓展,全市政協(xié)系統(tǒng)上下聯(lián)動的“雙聯(lián)雙創(chuàng)”活動正逐漸走向深入。

■怎么“聯(lián)”?“創(chuàng)”什么?

“雙聯(lián)雙創(chuàng)”,是合肥市政協(xié)在換屆后第一年著力打造的履職新名片。

對于合肥而言,創(chuàng)新是重要的城市基因。2017年1月,合肥獲批綜合性國家科學中心,量子通信、“墨子號”衛(wèi)星、“人造小太陽”超導托卡馬克、穩(wěn)態(tài)強磁場等前沿科學技術,彰顯著城市的榮耀。

對于合肥市政協(xié)來說,如何創(chuàng)新發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢,主動呼應合肥具有國際影響力的創(chuàng)新之都建設,是擺在新一屆市政協(xié)面前的一個課題。

今年3月30日,合肥市政協(xié)十四屆二次常委會議審議通過了“雙聯(lián)雙創(chuàng)”工作方案;4月11日,市政協(xié)主席韓冰與他所聯(lián)系常委舉行見面會,經(jīng)過2個月精心謀劃的“雙聯(lián)雙創(chuàng)”活動正式亮相。

“雙聯(lián)”,怎么“聯(lián)”?“雙創(chuàng)”,“創(chuàng)”什么?

“‘雙聯(lián)’,指的是主席會議成員聯(lián)系常委、常委聯(lián)系委員、委員聯(lián)系群眾和專委會聯(lián)系界別、界別聯(lián)系委員、委員聯(lián)系群眾;‘雙創(chuàng)’,是要緊緊圍繞市委、市政府中心工作,在委員中開展立足崗位創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),帶動群眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。”韓冰告訴記者。

這是一個立體式的工作思路,用一條線把政協(xié)領導、政協(xié)機關、政協(xié)委員與界別群眾緊密聯(lián)系起來,讓委員從群眾來,到群眾中去;再用另一條線把政協(xié)8個專門委員會和31個界別以及界別所聯(lián)系的委員、群眾緊密聯(lián)系起來,形成一個上下暢通、左右協(xié)調的有機整體。

根據(jù)安排,主席會議成員每人聯(lián)系6-10名常委,每名常委聯(lián)系4-6名委員,每名委員聯(lián)系3名以上群眾。委員聯(lián)系群眾可根據(jù)界別特點自主選擇,重點聯(lián)系工人、農民、知識分子、新社會階層和貧困群眾等。

在此過程中,“雙聯(lián)雙創(chuàng)”注重與縣(市)區(qū)政協(xié)委員上下聯(lián)動。4月2日,合肥市政協(xié)向各縣(市)區(qū)政協(xié)及各開發(fā)區(qū)管委會下發(fā)了關于委托印發(fā)活動方案的通知。隨之,“雙聯(lián)雙創(chuàng)”在市與縣(市)區(qū)兩級政協(xié)組織和政協(xié)委員中全面展開。

■雙向的履職成效

“‘雙聯(lián)雙創(chuàng)’是發(fā)揮委員主體作用、開展政協(xié)工作的一個重要抓手,也是連接政協(xié)各方面力量的紐帶,更是聯(lián)系人民群眾的渠道……”記者在“雙聯(lián)雙創(chuàng)”的方案中看到,活動的目的之一是引導政協(xié)委員發(fā)揮在人民群眾中的代表作用,了解和反映群眾的愿望和要求。

落實到委員們的具體行動,就是要深化“委員進社區(qū)”活動,推動委員深入基層,宣傳黨的政策、反映社情民意、提供便民服務、參與基層治理。

個體工商戶郭駿怎么也不敢相信,自己的營業(yè)執(zhí)照會辦得這么順利———由于不熟悉政策,郭駿想開個小飯館卻不知道怎么辦手續(xù)。在市政協(xié)人資環(huán)委及王豐委員的幫助下,很快解決了辦理問題。

合肥市下轄的巢湖市鳳凰山街道3名行動不便的老人,今年不再為自己的健康犯愁了。因為社區(qū)衛(wèi)生服務中心主治醫(yī)師陳慧慧委員,將出診服務延伸到自己家中。不但送醫(yī)送藥,還定期上門測量血壓,宣傳預防疾病的小常識。

毗鄰巢湖的包河區(qū)方興社區(qū)是回遷小區(qū),居民文化程度不高,且以前農閑時打牌的不良風氣一直保留。為此,姜曉敏委員創(chuàng)立了“國學讀書會”,教社區(qū)百姓讀書、識字,逐漸把居民從牌桌拉到了書桌前,從鍋臺拉到了舞臺上……

在走進和服務群眾過程中,委員們一方面為基層辦了實事,也讓自身能力得到鍛煉,一些委員與居民群眾結下了深厚的感情。

這種相互作用也體現(xiàn)在委員們之間。“市政協(xié)開展的‘雙聯(lián)雙創(chuàng)’活動,不僅促進了委員之間的橫向聯(lián)系,更是起到了雙向發(fā)力的作用,促進了彼此工作。”市政協(xié)常委吳存宏介紹,在響應“雙聯(lián)雙創(chuàng)”活動中,他主動拜訪并邀請委員參觀自己的企業(yè),在充分交流中,大家互通信息,相互啟發(fā),也為自己的企業(yè)拓寬了發(fā)展思路,解決了難題。

■書寫新時代的“委員作業(yè)”

“雙聯(lián)雙創(chuàng)”不僅是政協(xié)組織和委員們之間聯(lián)系的紐帶,也是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的載體。

根據(jù)方案設計,活動旨在推動政協(xié)委員在經(jīng)濟社會發(fā)展中展現(xiàn)風采,在脫貧攻堅中聚焦發(fā)力,在和諧共建中凝聚合力,努力成為所在行業(yè)、領域的行家里手,發(fā)揮在本職工作中的帶頭作用。

為此,市政協(xié)推動成立了企業(yè)家委員聯(lián)誼會,著力打造一個企業(yè)家委員學習交流、議政履職、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、團結聯(lián)誼的平臺。

在哈工大機器人(合肥)智能裝備雙創(chuàng)基地負責人于振中委員看來,“雙創(chuàng)”意味著企業(yè)應該將創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展。

作為一個80后創(chuàng)業(yè)團隊負責人,他的團隊發(fā)展軌跡詮釋著創(chuàng)新的成果:在不到兩年的時間內,人員從最初的3個人發(fā)展到200余人,取得了200多項專利,產(chǎn)業(yè)板塊孵化了21家公司。

“是市政協(xié)給我們委員提供了履職盡責的好平臺。”企業(yè)家委員李兵表示,他的企業(yè)一直致力于加強與知名高校的聯(lián)系,讓科技創(chuàng)新成為企業(yè)發(fā)展的核心競爭力。

在履職過程中,他將“雙聯(lián)”與“雙創(chuàng)”有機整合:在聯(lián)系群眾時,企業(yè)為高校學生制訂實習計劃,為他們提供工作崗位,并給他們提供創(chuàng)業(yè)平臺,將產(chǎn)學研一體化落到實處。

從事律師職業(yè)的方達夫委員,也結合自己的專業(yè)落實著活動要求:他通過政協(xié)平臺與委員企業(yè)家建立聯(lián)系,為委員企業(yè)家組織相關培訓;為青年創(chuàng)客和創(chuàng)業(yè)者提供法律咨詢;此外還積極參加各類公益活動,對困難群眾承擔更多的社會責任……

截至目前,“雙聯(lián)雙創(chuàng)”正在穩(wěn)步推進。在此期間,委員履職或開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、帶動群眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)如遇到困難和問題,所聯(lián)系的常委將提供政策指導和協(xié)調服務;協(xié)調不了的,由主席會議成員召集相關部門幫助協(xié)調,并由各專委會、辦公廳向委員反饋有關情況。

“市政協(xié)在加強和改進黨對政協(xié)工作的領導上做了大量工作……特別是‘雙聯(lián)雙創(chuàng)’活動,亮點很多、影響廣泛。”活動得到了合肥市委的高度認可,安徽省委常委、合肥市委書記宋國權在聽取市政協(xié)黨組工作匯報時這樣指出。

“雙聯(lián)雙創(chuàng)”也得到了安徽省政協(xié)的充分肯定。省政協(xié)主席張昌爾對此作出批示,并將其作為特色工作聯(lián)系點。

而今,合肥市與各縣(市)區(qū)政協(xié)委員正在“雙聯(lián)雙創(chuàng)”中創(chuàng)新并完善履職方式,在踐行習近平總書記關于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想、落實汪洋主席建言資政和思想政治引領“雙向發(fā)力”的要求中,書寫著新時代賦予的“委員作業(yè)”。