防范“指尖政務(wù)”中的“四風(fēng)”變種（人民時評）

李  斌

實(shí)干導(dǎo)向、實(shí)效要求、實(shí)績指針，任何時候都需要堅持不懈。真正把“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”利用好，離不開管理智慧的筑底，也呼喚正風(fēng)肅紀(jì)的托舉

近日，個別地方有基層干部反映，手機(jī)上政務(wù)APP太多，有的甚至要求每天打卡“留痕”，耗費(fèi)時間精力，影響工作生活，淪為“指尖上的形式主義”。

毋庸置疑，“互聯(lián)網(wǎng)+”用之于基層政務(wù)管理，“動動手指”就能快速發(fā)布指令、及時溝通信息、督促工作落實(shí)，確實(shí)起到了節(jié)約行政成本、提升工作效率的作用。但是，當(dāng)前的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”，還處于“摸著石頭過河”的探索階段，存在許多不成熟、不規(guī)范之處。各領(lǐng)域各層級政務(wù)APP讓人眼花繚亂，基層干部疲于應(yīng)付；政務(wù)辦公群成“秀場”，有干部抱怨“干得好不如曬得好”；“微信下指令、微信抓落實(shí)”，工作脫離實(shí)際、脫離群眾；在工作群“拍馬屁”“發(fā)紅包”，微腐敗漸露苗頭……種種問題足以說明，真正把“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”利用好，離不開管理智慧的筑底，也呼喚正風(fēng)肅紀(jì)的托舉。

建而不管、用而不精，是基層電子政務(wù)建設(shè)普遍存在的問題。各級各部門在政務(wù)APP建設(shè)上各自為政、各搞一套，既造成了公共資源的浪費(fèi)，也徒令基層干部和辦事群眾難以適應(yīng)、無從選擇。“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”的精髓在于整合大數(shù)據(jù)、打破信息孤島，如果只是把現(xiàn)實(shí)中的部門壁壘、信息孤島搬到網(wǎng)絡(luò)和“云端”，“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”還有多少實(shí)際價值？網(wǎng)絡(luò)空間是服務(wù)群眾的新地帶，也是管黨治黨的新領(lǐng)域，決不能滿足于“有了就好”“建了就完”，決不能失之于無法可依、無規(guī)可循。用制度厘清可為與不可為、守責(zé)與失責(zé)、激勵與懲罰，方能讓“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”運(yùn)行在法治軌道上。

形式主義、官僚主義，是基層電子政務(wù)建設(shè)需要警示的問題。方針政策在“鍵對鍵”中落虛落空，“微指令”“微通知”導(dǎo)致脫離群眾，通過網(wǎng)絡(luò)“留痕”為政績注水……從品類繁多的各種微信工作群，到點(diǎn)卯簽到的各種“留痕”，看似新表現(xiàn)實(shí)則老問題，形式主義、官僚主義的本質(zhì)沒有變，再次驗(yàn)證了“四風(fēng)”問題具有頑固性反復(fù)性。過去破除形式主義靠嚴(yán)格正風(fēng)肅紀(jì)、精簡“文山會海”、整治“通知落實(shí)”，如今破除“指尖”上的各類形式主義、官僚主義，同樣需要用好這些抓手。“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”。只要“四風(fēng)”問題出現(xiàn)新變種，不論何種形態(tài)、何種載體，都應(yīng)當(dāng)正風(fēng)不止、執(zhí)紀(jì)不休。

抓落實(shí)不能靠“遠(yuǎn)程指揮”，干工作不能“一微了事”，實(shí)干導(dǎo)向、實(shí)效要求、實(shí)績指針，任何時候都需要堅持不懈。應(yīng)當(dāng)明確，鼓勵“鍵對鍵”，也要重視“面對面”。從層級工作部署、落實(shí)和考核，到傾聽群眾訴求、方便群眾辦事，不僅要有主動“觸網(wǎng)入云”的創(chuàng)新自覺，更要堅守為民務(wù)實(shí)清廉的政德要求；不僅要善于通過信息技術(shù)辦公，也要善于通過深入基層、深入群眾辦事。這也意味著，讓“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”實(shí)現(xiàn)效用最大化，關(guān)鍵就在于走好網(wǎng)絡(luò)群眾路線，弘揚(yáng)好共產(chǎn)黨人的優(yōu)良作風(fēng)。

“觸屏?xí)r代”，“互聯(lián)網(wǎng)+”對生活的融入和塑造是誰也無法阻止的。政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化、行政辦公信息化，同樣是不可阻擋的時代潮流。許多政務(wù)APP、政務(wù)微博、政務(wù)公眾號，已成為方便群眾辦事的“好幫手”，成為打造智慧城市、提升政務(wù)服務(wù)水平的“好依托”。在網(wǎng)民規(guī)模超過8億的大背景下，我們逐步建構(gòu)起“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”的骨架，涵養(yǎng)出契合移動互聯(lián)的優(yōu)良作風(fēng)、法治文明和管理水平，一定可以“網(wǎng)聚”人民群眾獲得感，“網(wǎng)聚”黨心民意正能量。

《 人民日報 》（ 2018年11月29日 09 版）