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甘肅制定大氣污染防治條例:用法律武器“治污”
中新網(wǎng)蘭州11月27日電 (記者 南如卓瑪)甘肅省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議27日正在蘭州舉行。會(huì)議聽(tīng)取和審議了《甘肅省大氣污染防治條例(草案)》修改情況。甘肅省人大法制委員會(huì)主任委員楚才元接受記者采訪時(shí)表示,制定該《條例》是用法律武器治理污染,用法律力量保護(hù)生態(tài)環(huán)境,加強(qiáng)甘肅省大氣污染防治工作,對(duì)甘肅打贏“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”意義深遠(yuǎn)。
2018年9月19日,甘肅省十三屆人大常委會(huì)第五次會(huì)議對(duì)《甘肅省大氣污染防治條例(草案)》進(jìn)行了初次審議。會(huì)后,法工委會(huì)同甘肅省環(huán)保廳對(duì)草案進(jìn)行了修改,多次征求該省政府、省政協(xié)及省直各相關(guān)部門、市州人大常委會(huì)、立法聯(lián)系點(diǎn)、人大代表、立法顧問(wèn)等社會(huì)各方面的意見(jiàn),在甘肅人大網(wǎng)全文公布草案修改稿征求社會(huì)公眾意見(jiàn)。
同時(shí),組成調(diào)研組前往金昌、酒泉、平?jīng)?、慶陽(yáng)等地,就甘肅貫徹實(shí)施大氣污染防治法的總體情況,開(kāi)展大氣污染防治工作的有益做法和成功經(jīng)驗(yàn),實(shí)施大氣污染防治法工作中存在的突出問(wèn)題進(jìn)行了深入調(diào)研,聽(tīng)取了對(duì)條例草案的修改意見(jiàn),召開(kāi)專家論證會(huì)對(duì)草案中相關(guān)重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了評(píng)估論證。之后,根據(jù)各方面的意見(jiàn)和建議,再次對(duì)草案作了修改充實(shí)完善。
楚才元說(shuō),該《條例》規(guī)定了源頭治理、規(guī)劃先行、突出重點(diǎn)、防治結(jié)合、政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、公眾參與的“全民共治”的原則,對(duì)于政府相關(guān)部門的監(jiān)督管理責(zé)任作了明確規(guī)定。
比如,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制新建、改建、擴(kuò)建排放惡臭污染物的工業(yè)類建設(shè)項(xiàng)目,現(xiàn)有向大氣排放惡臭污染物的石油、化工、制藥、制革、生物發(fā)酵、飼料加工等企業(yè)以及拉圾處理廠、城區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站、污水處理廠,應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定,設(shè)置合理的防護(hù)距離,限期安裝凈化裝置或者采取其他措施,減少惡臭污染物排放,防止惡臭對(duì)周邊環(huán)境產(chǎn)生不良影響。
該《條例》還對(duì)大氣污染防治的主要內(nèi)容進(jìn)行了明確規(guī)定,包括燃煤和其他能源污染、工業(yè)污染、機(jī)動(dòng)車(船)污染、揚(yáng)塵污染、農(nóng)業(yè)和其他污染、重污染天氣應(yīng)對(duì)等。
其中,規(guī)定縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)重染天氣的預(yù)警等級(jí),及時(shí)啟動(dòng)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案,根據(jù)應(yīng)急需要采取責(zé)令有關(guān)企業(yè)停產(chǎn)、限產(chǎn)或者錯(cuò)峰生產(chǎn)、限制部分機(jī)動(dòng)車行駛、禁止燃放煙花爆竹、停止施工工地土石方作業(yè)和建筑物拆除施工、停止露天燒烤、停止幼兒園和學(xué)校組織的戶外活動(dòng)、組織開(kāi)展人工影響天氣作業(yè)等應(yīng)急措施。
編輯:秦云
關(guān)鍵詞:甘肅 大氣污染防治條例 法律武器
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