9000元的工錢翻10倍報(bào)銷，3床大棚保溫棉被翻20倍報(bào)銷……這就是江蘇省灌云縣園藝站原站長祁明華以其“聰明才智”開辟的“賺錢”捷徑。其先后11次虛假報(bào)銷，套取“三新工程”項(xiàng)目資金共計(jì)47.453萬元。（11月21日《中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》）

單位購買辦公用品、請客送禮時(shí)經(jīng)費(fèi)不足怎么辦？對(duì)極具“聰明才智”的祁明華來說，解決這個(gè)問題似乎并不是什么難事。一方面，他很好地利用了“關(guān)系”，找到與本單位有業(yè)務(wù)往來的企業(yè)老板，讓其簽訂假合同并開具發(fā)票，進(jìn)而通過虛假報(bào)銷來“創(chuàng)收”。與此同時(shí)，報(bào)銷時(shí)又玩“浮夸風(fēng)”伎倆，在用工、物資等單價(jià)上“帽大一尺”，從而實(shí)現(xiàn)“增收”的目的。盡管用此辦法“賺錢”確有成效，然而，惠農(nóng)扶貧項(xiàng)目資金豈容“蛀蟲”來“蠶食”？正所謂“天網(wǎng)恢恢、疏而不漏”，祁明華自以為聰明，卻沒想到聰明反被聰明誤，問題終究在縣紀(jì)委監(jiān)委開展的惠農(nóng)扶貧資金專項(xiàng)督查中被查出，不僅自己將面臨黨紀(jì)國法的嚴(yán)懲，還讓一群“助紂為虐”者跟著遭了殃。

其實(shí)，縣園藝站被查出虛開發(fā)票套取惠農(nóng)扶貧項(xiàng)目資金問題，僅僅是巧合罷了。首先，縣紀(jì)委監(jiān)委開展惠農(nóng)扶貧資金專項(xiàng)督查，針對(duì)的是全縣涉及該領(lǐng)域資金的單位，而絕非沖著縣園藝站一家而來，更不知道該單位存在套取國家資金的事情。其次，事情露馬腳，源于單位自身“不走心”，肥料公司都長期處于停產(chǎn)狀態(tài)了，而園藝站報(bào)賬發(fā)票上卻還顯示著與其有業(yè)務(wù)往來，這不明擺著是“此地?zé)o銀三百兩”？如不是發(fā)票十分蹊蹺，怎會(huì)引起調(diào)查人員的注意？第三，問題被發(fā)現(xiàn)，關(guān)鍵在于祁明華在這次“大考”中發(fā)揮有失水準(zhǔn)。原本“小伙伴”已幫忙把問題解釋的合情合理了，但他面對(duì)調(diào)查人員詢問時(shí)，卻因做賊心虛而慌了神、亂了心，如不是他的舉動(dòng)讓人生疑，又咋會(huì)使得調(diào)查人員對(duì)問題深挖細(xì)查？

11次虛假報(bào)銷、套取資金47.453萬元，這是兩個(gè)不少、不小的數(shù)字。出現(xiàn)這樣的問題，從主觀層面看，是祁明華思想防線松懈、法紀(jì)意識(shí)淡薄所導(dǎo)致，但問題根源還在于對(duì)資金缺乏有效監(jiān)管甚至監(jiān)管缺失。若不是縣紀(jì)委監(jiān)委調(diào)查人員明察秋毫，可能這個(gè)事情還只是天知、地知、他們知。為什么事情過去多年到現(xiàn)在才被查出來？為什么問題是被紀(jì)委監(jiān)委發(fā)現(xiàn)的，而不是財(cái)政、審計(jì)等職能部門？之前有對(duì)其監(jiān)管過嗎？如果有過監(jiān)管，那么工錢、物資錢等價(jià)格“帽大一尺”咋沒被發(fā)現(xiàn)？又怎能讓其一而再、再而三得逞，甚至是屢試不爽？不可否認(rèn)，虛假報(bào)銷極具隱蔽性，很難被發(fā)現(xiàn)，但事實(shí)上只要監(jiān)管方面跟上了，就不會(huì)讓人輕而易舉“撿漏”，以至于國家財(cái)政資金流失和群眾切身利益受到損害。

“往者已不及，尚可以為來者之戒。”此案再次告誡廣大黨員干部，要堅(jiān)定理想信念、強(qiáng)化法紀(jì)意識(shí)，牢記“莫伸手，伸手必被捉”鐵律，時(shí)刻做到警鐘長鳴。同時(shí)，對(duì)有關(guān)職能部門來講，在監(jiān)管國家財(cái)政資金問題上，決不能出現(xiàn)不作為、慢作為等現(xiàn)象，必須做到資金到了哪里、監(jiān)管就要跟到哪里，只有織密全方位、全領(lǐng)域、全過程的“監(jiān)督網(wǎng)”，方能避免膽大妄為者來“撿漏”。