新華社上海11月15日電 題：上交所密集發(fā)聲 科創(chuàng)板積極推進

新華社記者潘清

“正積極推進科創(chuàng)板和注冊制試點的方案與制度設計”“爭取2019年上半年見到成效”“希望市場各方充分挖掘、培育未來上市儲備資源”……

近日上海證券交易所針對科創(chuàng)板密集發(fā)聲，回應市場關(guān)切。作為多層次資本市場建設又一重要標志性事件，科創(chuàng)板的積極推進也引發(fā)業(yè)界矚目。

13日，上交所召開第四屆理事會第十次會議。除審議一系列提案外，為“設立科創(chuàng)板并試點注冊制”提供“良方”成為重要議題之一。

上交所理事長黃紅元表示，上交所將認真聽取各方意見與建議，抓緊方案制定和推出，推進設立科創(chuàng)板并試點注冊制相關(guān)工作，待方案制定完畢后將履行報批程序，并公開征求意見。

次日，上海浦東新區(qū)政府和上交所聯(lián)合舉行的“長三角資本市場服務基地”揭牌儀式上，上交所發(fā)行上市部總經(jīng)理魏剛表示，上交所目前正積極推進科創(chuàng)板，方案設計會把風險防控作為重要內(nèi)容考慮，爭取在明年上半年“見到成效”。

魏剛表示，科創(chuàng)板和注冊制結(jié)合在一起，實際上構(gòu)成了一個新的市場，是在現(xiàn)有幾個板塊的市場之上做一個“增量的改革”。

同日，上交所在澄清市場關(guān)于所謂科創(chuàng)板“首批掛牌企業(yè)名單”傳聞時透露，正積極推進科創(chuàng)板和注冊制試點的方案與制度設計。上交所同時表示，希望以投行為主要力量的市場各方充分挖掘、培育符合國家戰(zhàn)略的科技創(chuàng)新型企業(yè)，作為科創(chuàng)板未來的上市儲備資源，為提升資本市場服務實體經(jīng)濟的能力注入源源不斷的強勁動力。

積極推進的科創(chuàng)板，獲得業(yè)界高度關(guān)注。上述上交所理事會議圍繞科創(chuàng)板定位、上市企業(yè)門檻、交易制度及注冊制試點展開熱議。與會者普遍表示，科創(chuàng)板應打造成一個獨立的新市場，承擔中國資本市場改革創(chuàng)新的重任，要有新的監(jiān)管邏輯，獨立的市場定位和制度。

與會理事單位代表建言：科創(chuàng)板要聚焦國家創(chuàng)新驅(qū)動和科技發(fā)展戰(zhàn)略，開板初期應“求質(zhì)不求量”；會員應做好上市資源儲備，成熟一家申報一家；要有一套措施強化中介機構(gòu)的責任和權(quán)利，通過證券公司資本約束等新制度讓中介機構(gòu)勤勉盡責；應盡快明確規(guī)則，穩(wěn)定市場預期。

來自眾多機構(gòu)的觀點認為，在我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型持續(xù)推進、外部環(huán)境出現(xiàn)深刻變化的背景下，推出科創(chuàng)板與注冊制試點“正當其時”。

浦銀安盛基金表示，科創(chuàng)板的推出有利于豐富A股投資標的和估值體系，讓投資者更好分享新經(jīng)濟公司紅利；有利于吸引更多本土創(chuàng)新企業(yè)選擇A股市場，避免優(yōu)質(zhì)上市資源“外流”；有利于“工程師紅利”的進一步釋放。

證監(jiān)會此前表示，將指導上交所針對創(chuàng)新企業(yè)的特點，在資產(chǎn)、投資經(jīng)驗、風險承受能力等方面加強科創(chuàng)板投資者適當性管理，引導投資者理性參與。鼓勵中小投資者通過公募基金等方式參與科創(chuàng)板投資，分享創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展成果。

中信建投策略分析師張玉龍預測，科創(chuàng)板可能在投資者持有資產(chǎn)、股票交易經(jīng)驗等方面設置準入門檻，預計會低于新三板但高于原來股交中心科創(chuàng)板。

多位公募基金人士則表示，科創(chuàng)板設立投資者適當性管理機制，將推動公募基金行業(yè)強化在科技創(chuàng)新及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等領域的布局。（完）