作者:復(fù)旦大學(xué)中外人文交流研究中心主任、法國(guó)研究中心副主任 張?bào)K

在第一次世界大戰(zhàn)終戰(zhàn)百年之際,70余國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人聚首巴黎,參加紀(jì)念活動(dòng),蔚為壯觀,巴黎一時(shí)間似乎再次成為世界政治舞臺(tái)的中心。

法國(guó)總統(tǒng)馬克龍精心設(shè)計(jì)了巴黎和平論壇,希冀重申多邊主義和國(guó)際主義,以對(duì)話形式探尋保障和平之道。筆者受邀參加論壇,從各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人和國(guó)際組織負(fù)責(zé)人發(fā)言中聽(tīng)到最多的一個(gè)詞便是多邊主義。然而,一百年來(lái),“多邊主義能否拯救世界”似乎既是一個(gè)新問(wèn)題,又是一個(gè)老問(wèn)題。

聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)古特雷斯在11日的論壇開(kāi)幕式致辭中毫不留情地說(shuō)到,當(dāng)代面臨的情勢(shì)與20世紀(jì)30年代頗為相似:金融危機(jī)、政治生活和社會(huì)的極端化、集權(quán)主義的浪潮、歐盟的危機(jī)。然而他也不得不承認(rèn),多邊主義最重要的機(jī)制聯(lián)合國(guó)正面臨權(quán)威危機(jī)和改革困境;作為多邊主義最重要的成功案例歐盟,也正面臨信任危機(jī)。

馬克龍和德國(guó)總理默克爾也在致辭中不斷強(qiáng)調(diào)歐洲一體化對(duì)維持歐洲和世界和平的重大意義。他們不斷強(qiáng)調(diào)的“法德和解”,既是歐洲一體化基石,也是二戰(zhàn)后歐洲長(zhǎng)久和平的基石。回顧歷史,“法德軸心”之所以能推動(dòng)多邊主義一體化向前發(fā)展,既需要國(guó)內(nèi)的政治共識(shí),更需要有戰(zhàn)略擔(dān)當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)人強(qiáng)力推進(jìn)。然而面臨強(qiáng)勢(shì)領(lǐng)導(dǎo)人在世界各大主要板塊的出現(xiàn),默克爾已在考慮“退路”,英國(guó)陷于“脫歐”尷尬,馬克龍雄心勃勃卻似乎只能不斷提出倡議。現(xiàn)今歐洲缺乏足夠的領(lǐng)導(dǎo)力來(lái)切實(shí)推進(jìn)多邊主義,這是今天多邊主義所面臨的第一個(gè)挑戰(zhàn)。

第二個(gè)挑戰(zhàn)來(lái)自原有世界秩序領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)多邊主義的拋棄和背離。美國(guó)總統(tǒng)特朗普在巴黎的傲慢和任性為之提供了最好的注腳——他對(duì)巴黎和平論壇的缺席恰是他對(duì)多邊主義態(tài)度最好的呈現(xiàn),他肯定不愿意聽(tīng)歐洲領(lǐng)導(dǎo)人和國(guó)際組織的負(fù)責(zé)人們對(duì)多邊主義的絮叨。

馬克龍?jiān)诋?dāng)天上午凱旋門的致辭中當(dāng)面駁斥特朗普的“美國(guó)優(yōu)先論”,他說(shuō)到,“自身利益優(yōu)先,不必在乎他人”這種言論,抹去了一個(gè)國(guó)家最珍貴的東西、賦予它生命力的東西、使其偉大必不可少的東西:它的道德價(jià)值。默克爾在和平論壇開(kāi)幕詞中說(shuō):“‘孤立’在100年前就不是正確答案。在廣泛相互關(guān)聯(lián)的當(dāng)今世界,‘孤立’自己怎么可能是明智的?”國(guó)際組織負(fù)責(zé)人更是在對(duì)話中隱含著批評(píng)美國(guó)對(duì)國(guó)際組織和多邊主義的態(tài)度。

在多邊主義中找回美國(guó),還是放棄美國(guó)?這是一個(gè)似乎無(wú)解的困境。

第三個(gè)挑戰(zhàn)來(lái)自奉行多邊主義的歐洲國(guó)家自身,那些極端主張和政黨的躍起。特朗普并不是孤軍奮戰(zhàn)。在近年來(lái)歐洲國(guó)家的大選中,民粹主義、保護(hù)主義、極端主義此起彼伏,甚至攻城略地。馬克龍說(shuō)得再清晰不過(guò),“民族主義是對(duì)愛(ài)國(guó)主義的背叛”。

第四個(gè)挑戰(zhàn)在于歐洲國(guó)家能否接受多邊主義的包容性。盡管論壇中大家都在高談多邊主義的包容與正義,然而一個(gè)潛在的邏輯前提是“歷史的多邊主義”,也即原有世界秩序下的多邊主義。對(duì)于國(guó)際秩序的真正變革,歐洲是否愿意接受和做好準(zhǔn)備?特別是如何接納新興國(guó)家在國(guó)際體系中的位置。因而才會(huì)從一些研究者甚至官員的口中問(wèn)出“誰(shuí)的多邊主義”的問(wèn)題。

經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織秘書(shū)長(zhǎng)古里亞在回答意大利前總理萊塔提出的“如果能得到一個(gè)魔棒,你最希望自己的國(guó)際組織得到什么”的問(wèn)題時(shí)說(shuō)到,多邊主義不是更好的辦法,但卻是唯一的辦法。這句話也許道出了今天的無(wú)奈,但卻也是今天的現(xiàn)實(shí)。當(dāng)我們?cè)诎倌旰蠹暮推较Ｍ诙噙呏髁x時(shí),我們?nèi)绾文鼙ＷC多邊主義不再重蹈歷史覆轍?這依然是人類面臨的共同挑戰(zhàn)。