11月9日，調(diào)研組一行在昆山召開(kāi)座談會(huì)。

江蘇昆山，這處秀美之地被人知曉，或許因它是“百戲之祖”昆曲的發(fā)源地；或許因它擁有中國(guó)第一水鄉(xiāng)周莊。 對(duì)于情牽臺(tái)胞、心系兩岸的民革中央調(diào)研組來(lái)說(shuō)，昆山的特別是因?yàn)樗谴箨懪_(tái)商投資最密集、兩岸經(jīng)貿(mào)文化交流最頻繁的地區(qū)之一。 10萬(wàn)臺(tái)商臺(tái)胞在這里安居樂(lè)業(yè)；全市地區(qū)生產(chǎn)總值的40%、工業(yè)總產(chǎn)值的50%、利用外資的60%、進(jìn)出口總額的70%，都來(lái)自于臺(tái)資企業(yè)的貢獻(xiàn)。臺(tái)資企業(yè)已經(jīng)成為昆山經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，臺(tái)商臺(tái)胞也已成為昆山大家庭的重要成員。 2013年2月，國(guó)務(wù)院正式批復(fù)同意設(shè)立昆山深化兩岸產(chǎn)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“昆山試驗(yàn)區(qū)”）。5年來(lái)，昆山試驗(yàn)區(qū)建設(shè)有哪些成就和經(jīng)驗(yàn)、當(dāng)前面臨什么問(wèn)題、未來(lái)如何發(fā)展？中美貿(mào)易摩擦對(duì)昆山地區(qū)臺(tái)資企業(yè)有無(wú)影響，如何應(yīng)對(duì)？促進(jìn)兩岸交流合作的措施貫徹落實(shí)是否順利？

帶著這些問(wèn)題，11月9日，全國(guó)政協(xié)副主席、民革中央常務(wù)副主席鄭建邦率民革中央調(diào)研組來(lái)到昆山，就昆山深化兩岸產(chǎn)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)推進(jìn)情況進(jìn)行調(diào)研。 民革中央副秘書(shū)長(zhǎng)兼調(diào)研部部長(zhǎng)付悅余，民革中央聯(lián)絡(luò)部副部長(zhǎng)張慶盈參加調(diào)研。民革江蘇省委會(huì)副主委、蘇州市委會(huì)主委王鴻聲陪同調(diào)研。

11月9日，調(diào)研組一行走訪(fǎng)慧聚寺。 慧聚寺是華東地區(qū)規(guī)模最大的媽祖廟，也是臺(tái)商在大陸的“精神家園”。

調(diào)研組一行來(lái)到慧聚寺的兩岸文化交流中心了解情況。

調(diào)研組一行實(shí)地走訪(fǎng)了友達(dá)光電（昆山）有限公司、慧聚寺等地，并召開(kāi)座談會(huì)。座談會(huì)聽(tīng)取了昆山市委、市政府關(guān)于昆山試驗(yàn)區(qū)建設(shè)推進(jìn)情況的匯報(bào)，聽(tīng)取在昆臺(tái)商和臺(tái)胞代表、民革蘇州市委會(huì)、民革昆山支部以及其他方面的意見(jiàn)建議。

鄭建邦出席座談會(huì)并講話(huà)。

“沒(méi)有改革的精神，就沒(méi)有昆山的今天，更沒(méi)有昆山的明天。”在調(diào)研的最后，鄭建邦強(qiáng)調(diào)，昆山要發(fā)展，改革精神什么時(shí)候都不能丟。

鄭建邦指出，要認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，在大視野大格局下，依托昆山涉臺(tái)特色，謀劃昆山試驗(yàn)區(qū)未來(lái)發(fā)展，探索出一條兩岸經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合新途徑。 先行先試，試出“昆山之路” 著眼于兩岸和平發(fā)展大局，昆山試驗(yàn)區(qū)充分依托現(xiàn)有機(jī)制、政策支持，明確了一大批先行先試支持措施，開(kāi)展了一系列具有原創(chuàng)性的試點(diǎn)試驗(yàn)，積累了一批可供復(fù)制推廣的有益經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)造了兩岸經(jīng)貿(mào)合作的“昆山之路”。

談起昆山試驗(yàn)區(qū)5年來(lái)的發(fā)展，中共昆山市委副書(shū)記、代市長(zhǎng)周旭東首先提到了一項(xiàng)機(jī)制——部省際聯(lián)席會(huì)議制度。這是2013年9月國(guó)務(wù)院同意建立，由國(guó)家發(fā)改委牽頭，22個(gè)部委和江蘇省參加的一項(xiàng)會(huì)議制度。 “部省際聯(lián)席會(huì)議制度至今已召開(kāi)5次會(huì)議，在兩岸產(chǎn)業(yè)合作、投資貿(mào)易便利化、金融改革創(chuàng)新、青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)、民間交流交往等領(lǐng)域明確了85項(xiàng)支持措施。”周旭東說(shuō)，正是依托該機(jī)制，明確了一大批先行先試支持措施，為臺(tái)資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)新發(fā)展?fàn)I造了良好的營(yíng)商環(huán)境。 從一組數(shù)字可以看到昆臺(tái)產(chǎn)業(yè)正逐步走向深度融合：臺(tái)灣名列前100名的制造業(yè)企業(yè)目前已有70多家在昆投資，設(shè)立近百家企業(yè)。截至今年9月底，昆山上市掛牌企業(yè)104家，其中臺(tái)資企業(yè)23家。1003家高新技術(shù)企業(yè)中，臺(tái)資高新技術(shù)企業(yè)208家，產(chǎn)值占高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的39.6%。50余家臺(tái)資企業(yè)在昆設(shè)立總部或功能性機(jī)構(gòu)。

在此基礎(chǔ)上，昆山加快給予臺(tái)企、臺(tái)胞同等待遇，比如在大陸率先對(duì)臺(tái)灣女同胞授予”三八紅旗手“三八紅旗集體”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)；出臺(tái)實(shí)施了68條深化昆臺(tái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化交流合作具體舉措，涵蓋了今年2月國(guó)臺(tái)辦等部門(mén)發(fā)布實(shí)施的《關(guān)于促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作的若干措施》（簡(jiǎn)稱(chēng)“惠臺(tái)31條措施”）全部?jī)?nèi)容。 鼓勵(lì)國(guó)企購(gòu)買(mǎi)臺(tái)灣文體產(chǎn)品和服務(wù)、在昆已辦理就業(yè)證且無(wú)住房臺(tái)胞可以家庭為單位購(gòu)買(mǎi)一套住房、在昆臺(tái)胞及其家屬享有與昆山居民同等的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)待遇……這些具有“昆山特色”的舉措讓臺(tái)胞在昆山找到歸宿。 無(wú)懼壓力，推出應(yīng)對(duì)措施 “中美貿(mào)易摩擦對(duì)你的企業(yè)有影響嗎？”在友達(dá)光電（昆山）有限公司調(diào)研時(shí)，鄭建邦關(guān)切地詢(xún)問(wèn)企業(yè)負(fù)責(zé)人。

11月9日，調(diào)研組一行走訪(fǎng)友達(dá)光電（昆山）有限公司，該公司由臺(tái)灣友達(dá)光電集團(tuán)與昆山開(kāi)發(fā)區(qū)共同投資設(shè)立。鄭建邦詳細(xì)詢(xún)問(wèn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展情況。

11月9日，友達(dá)光電（昆山）有限公司負(fù)責(zé)人向調(diào)研組一行介紹企業(yè)研發(fā)的液晶面板。

“我們現(xiàn)在還沒(méi)有受影響，但是長(zhǎng)期看來(lái)，會(huì)有影響。”企業(yè)負(fù)責(zé)人說(shuō)。友達(dá)光電（昆山）有限公司由臺(tái)灣友達(dá)光電集團(tuán)與昆山開(kāi)發(fā)區(qū)共同投資設(shè)立，主要生產(chǎn)液晶面板。 不同的企業(yè)情況有所不同。座談會(huì)上，昆山臺(tái)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、六豐機(jī)械總經(jīng)理宗緒惠坦言，目前已經(jīng)感受到中美貿(mào)易摩擦帶來(lái)的市場(chǎng)壓力。“來(lái)昆山20多年，見(jiàn)證了昆山很多試點(diǎn)的工作，昆山真的蠻特殊的，在政府和社會(huì)各方支持下，我們?cè)谶@里發(fā)展事業(yè)，融入昆山，從心里不想離開(kāi)這里到別的地方投資。”他說(shuō)。 周旭東介紹總體情況說(shuō)，中美貿(mào)易摩擦對(duì)昆山臺(tái)資企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了較大的不利影響。在美國(guó)加征關(guān)稅的2500億美元中，昆山共涉及56.1億美元，占2017年出口總額的10.3%、對(duì)美出口總額的27.4%，涉及企業(yè)1400家，涉及商品1249類(lèi)。 “目前來(lái)看，涉及商品主要集中在各類(lèi)電子電氣裝置、機(jī)械設(shè)備零件和鋁合金制車(chē)輪及零件等類(lèi)別，臺(tái)資企業(yè)在這些領(lǐng)域比較集中，因此受影響也相對(duì)較大。” 面對(duì)不利影響，中共昆山市委、市政府采取措施、積極應(yīng)對(duì)。比如，組織企業(yè)接受權(quán)威律師輔導(dǎo)，推動(dòng)其美國(guó)總部或客戶(hù)向美國(guó)貿(mào)易代表辦公室申請(qǐng)關(guān)稅豁免；對(duì)企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控，建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，全面掌握重點(diǎn)企業(yè)的出口、經(jīng)營(yíng)、就業(yè)等情況；鼓勵(lì)企業(yè)積極主動(dòng)開(kāi)拓新市場(chǎng)；支持企業(yè)布局“一帶一路”新興市場(chǎng)，減少對(duì)美國(guó)市場(chǎng)的依賴(lài)度，等等。 更好發(fā)展，兩岸同胞同期待 宗緒惠說(shuō)，“惠臺(tái)31條措施”和昆山推出的68條深化昆臺(tái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化交流合作具體舉措，讓臺(tái)商臺(tái)胞受益。同時(shí)，他建議加強(qiáng)這些措施的執(zhí)行，實(shí)現(xiàn)率越來(lái)越高。

座談會(huì)上，臺(tái)商代表發(fā)言。

“大部分臺(tái)商都希望兩岸關(guān)系和平發(fā)展，希望來(lái)大陸發(fā)展‘賺到錢(qián)’，權(quán)益能夠得到保障，分享大陸發(fā)展機(jī)遇。”座談會(huì)上，全國(guó)臺(tái)企聯(lián)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)、南寶樹(shù)脂董事長(zhǎng)孫德聰說(shuō)，昆山深化兩岸產(chǎn)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)推進(jìn)工作是臺(tái)商非常關(guān)注的事情，因?yàn)樗麄兿Ｍ谶@里有更好發(fā)展空間。 民革昆山市支部主委胡明建議，爭(zhēng)取將昆山作為“同等待遇”試點(diǎn)城市，全面落實(shí)臺(tái)胞臺(tái)企“同等待遇”。同時(shí)有鑒于部分臺(tái)商臺(tái)企反映有關(guān)惠臺(tái)政策條文較難理解、把握和操作的訴求，建議為有需要幫助的臺(tái)胞設(shè)立“服務(wù)熱線(xiàn)”，釋疑解惑，排憂(yōu)解難。 談到昆山試驗(yàn)區(qū)下一步發(fā)展，周旭東說(shuō)將重點(diǎn)做好昆山試驗(yàn)區(qū)條例立法、抓好已獲批政策的落地實(shí)施、加快推進(jìn)昆山設(shè)立兩岸金融創(chuàng)新合作綜合改革試驗(yàn)區(qū)等工作。 聽(tīng)取大家發(fā)言后，鄭建邦表示很受啟發(fā)，將認(rèn)真研究大家的意見(jiàn)建議，以合適的方式向中共中央、國(guó)務(wù)院反映。

鄭建邦表示，改革開(kāi)放40年來(lái)，大陸發(fā)生了天翻地覆的變化，昆山也成為讓海峽兩岸同胞感到驕傲的發(fā)展“樣板”、兩岸交流交往的“樣板”。 “沒(méi)有改革的精神，就沒(méi)有昆山的今天，更沒(méi)有昆山的明天。”鄭建邦強(qiáng)調(diào)，昆山要發(fā)展，改革精神什么時(shí)候都不能丟。 探索出一條兩岸經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合新途徑。——鄭建邦對(duì)昆山未來(lái)發(fā)展寄予厚望。

（萬(wàn)李娜）