新華社新加坡１１月１２日電（國際觀察）維護(hù)多邊合作機(jī)制 提升對華合作水平——東盟峰會及東亞合作領(lǐng)導(dǎo)人系列會議看點(diǎn)前瞻

新華社記者郜婕　趙青

第３３屆東盟峰會及東亞合作領(lǐng)導(dǎo)人系列會議１３日將在新加坡正式開幕。峰會期間，東盟各成員國領(lǐng)導(dǎo)人將圍繞“韌性與創(chuàng)新”主題，探索在日益增加的全球不確定因素及日新月異的新技術(shù)沖擊下，進(jìn)一步推進(jìn)東盟一體化和共同體建設(shè)，謀求安全與發(fā)展。

在增進(jìn)內(nèi)部協(xié)作的同時，東盟還將與來自中國、日本、韓國、俄羅斯、美國等多個國家及國際組織的領(lǐng)導(dǎo)人共商合作大計(jì)。其中，中國－東盟領(lǐng)導(dǎo)人會議將慶祝雙方戰(zhàn)略伙伴關(guān)系建立１５周年，并著手推動這一關(guān)系提質(zhì)升級，構(gòu)建更為緊密的中國－東盟命運(yùn)共同體。

推進(jìn)東盟一體化

推進(jìn)東盟一體化和共同體建設(shè)仍是本屆東盟峰會的核心議題。東盟秘書長林玉輝在接受新華社采訪時介紹，本屆峰會將檢視東盟在一體化和共同體建設(shè)方面取得的一系列進(jìn)展，包括“東盟共同體愿景２０２５”“東盟一體化倡議第三份工作計(jì)劃”“東盟互聯(lián)互通總體規(guī)劃２０２５”等文件的落實(shí)情況。

林玉輝介紹，今年以來，東盟進(jìn)一步加強(qiáng)各成員國之間的貿(mào)易便捷化，取消了幾乎全部貨物貿(mào)易關(guān)稅，并正在敲定“東盟服務(wù)貿(mào)易協(xié)定”。

在電子商務(wù)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)方面，東盟也有望取得重大進(jìn)展。本屆峰會期間，東盟各國經(jīng)濟(jì)部長將簽署“東盟電子商務(wù)協(xié)定”，東盟經(jīng)濟(jì)共同體理事會會議則將通過由今年８月東盟經(jīng)濟(jì)部長會議批準(zhǔn)的“東盟數(shù)字一體化框架”文件。

林玉輝說，東盟的下一步重點(diǎn)在于全面實(shí)現(xiàn)“２０２５年東盟經(jīng)濟(jì)共同體藍(lán)圖”，深化市場一體化和跨領(lǐng)域協(xié)作，共同應(yīng)對第四次工業(yè)革命等新興議題。

作為今年的東盟輪值主席國，新加坡提出“韌性”與“創(chuàng)新”兩大關(guān)鍵詞，意在加強(qiáng)東盟各國在共同應(yīng)對恐怖主義和網(wǎng)絡(luò)安全跨境威脅等方面的韌性，推動各國共同利用科技創(chuàng)新促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、改善人民生活。

維護(hù)多邊合作機(jī)制

本屆東盟峰會期間，多場多邊合作領(lǐng)導(dǎo)人會議也將舉行，包括東盟與中日韓（１０＋３）領(lǐng)導(dǎo)人會議、中國－東盟（１０＋１）領(lǐng)導(dǎo)人會議、東亞峰會等。

長期以來，東盟將１０＋３合作機(jī)制視為推動地區(qū)穩(wěn)定與繁榮的重要力量，將東亞峰會視作地區(qū)各國在政治、經(jīng)濟(jì)等各領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)廣泛對話與合作的重要平臺。

在貿(mào)易保護(hù)主義和逆全球化思潮抬頭的背景下，東盟各國將在此次系列會議中重申對多邊貿(mào)易體系的支持和對堅(jiān)持開放的區(qū)域主義原則的承諾。

作為堅(jiān)定維護(hù)多邊貿(mào)易體系的切實(shí)行動，東盟１０國與中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭、印度６個對話伙伴國正加緊推動“區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定”（ＲＣＥＰ）談判。

林玉輝對ＲＣＥＰ談判在今年年底前取得實(shí)質(zhì)性成果表示樂觀。“鑒于眼下全球貿(mào)易的不確定因素，各方對完成ＲＣＥＰ談判的緊迫感增加，因此談判在各層面均有所加強(qiáng)。”

中國駐東盟大使黃溪連近日接受新華社采訪時表示，中國與東盟正共同發(fā)揮引領(lǐng)作用，力推ＲＣＥＰ談判在年內(nèi)取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。這也是中國與東盟堅(jiān)定維護(hù)多邊貿(mào)易體系、反對貿(mào)易保護(hù)主義和單邊主義的強(qiáng)有力行動。

加強(qiáng)中國－東盟合作

今年是中國－東盟建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系１５周年，即將在此次系列會議期間舉行的第２１次中國－東盟領(lǐng)導(dǎo)人會議也因此別具意義。

黃溪連介紹，中國－東盟戰(zhàn)略伙伴關(guān)系建立１５年來，雙方關(guān)系充滿正能量，共同開創(chuàng)了很多“第一”，而今年這份清單還將進(jìn)一步拉長。雙方已就“中國－東盟戰(zhàn)略伙伴關(guān)系２０３０年愿景”達(dá)成一致，將提交第２１次中國－東盟領(lǐng)導(dǎo)人會議通過并發(fā)表，由此中國又將成為第一個與東盟就中長期關(guān)系發(fā)展作出遠(yuǎn)景規(guī)劃的對話伙伴國。

林玉輝表示，共同紀(jì)念中國－東盟建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系１５周年將為雙方關(guān)系注入新動力，而即將發(fā)表的“中國－東盟戰(zhàn)略伙伴關(guān)系２０３０年愿景”將為雙方戰(zhàn)略伙伴關(guān)系邁向新高度奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。（參與記者：余謙梁、梁輝）