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扶持中小企業(yè),好政策別“空轉(zhuǎn)”

2018年11月09日 11:13 | 作者:楊玉龍 | 來(lái)源:工人日?qǐng)?bào)
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中小企業(yè)扶持優(yōu)惠政策“空轉(zhuǎn)”是地方服務(wù)意識(shí)不到位所致。只有政策制定上更“接地氣”,政策宣傳上實(shí)現(xiàn)“全方位”,考核機(jī)制上更完善,才能真正讓好政策有的放矢,讓中小企業(yè)能夠通過(guò)政策釋放活力、得到發(fā)展。

據(jù)新華社報(bào)道,近日,黨中央提出要不斷為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)營(yíng)造更好發(fā)展環(huán)境,幫助民營(yíng)經(jīng)濟(jì)解決發(fā)展中的困難。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),近年來(lái)中央和地方出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)扶持中小企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策,但部分中小企業(yè)反映,在一些地方,優(yōu)惠政策因缺乏配套細(xì)則、門(mén)檻過(guò)高等問(wèn)題無(wú)法真正落地,存在“空轉(zhuǎn)”現(xiàn)象。 中小企業(yè)有利于滿足社會(huì)多種需要,還可以增加就業(yè)平臺(tái),是大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的重要載體,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、科技創(chuàng)新與社會(huì)和諧穩(wěn)定等方面具有不可替代的作用,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義。其穩(wěn)步快速發(fā)展,離不開(kāi)各級(jí)政府的扶持,尤其是落實(shí)各類優(yōu)惠政策,提供實(shí)打?qū)嵉姆?wù)。

目前中小企業(yè)優(yōu)惠政策的“空轉(zhuǎn)”現(xiàn)象主要表現(xiàn)在:一是缺乏執(zhí)行細(xì)則或配套措施,造成政策看得見(jiàn)卻“摸不著”;二是政策門(mén)檻過(guò)高,讓企業(yè)“夠不著”;三是政策透明度不高,讓企業(yè)“看不見(jiàn)”。上述現(xiàn)象不僅讓政策落空,也讓企業(yè)享受不到應(yīng)有的幫扶,成為了阻礙民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“絆腳石”。

從根本上說(shuō),中小企業(yè)扶持優(yōu)惠政策“空轉(zhuǎn)”是地方服務(wù)意識(shí)不到位所致,沒(méi)有真心幫助企業(yè)解決實(shí)際困難。如有媒體報(bào)道其中存在政績(jī)顧慮,比如“把公共政策變成部門(mén)或個(gè)人的權(quán)力資源”;又如存在政績(jī)大小的考量,服務(wù)好大企業(yè)和服務(wù)好中小企業(yè)相比,前者帶來(lái)的GDP顯然更顯眼,相關(guān)部門(mén)在服務(wù)企業(yè)上也就更熱衷于“重大輕小”。

讓扶持優(yōu)惠政策真正惠及中小企業(yè),一則在政策制定上更須“接地氣”, 一些優(yōu)惠政策出臺(tái)了,但申請(qǐng)不到,關(guān)鍵是門(mén)檻高、限制多。因而在扶持優(yōu)惠政策的制定上,唯有更接近企業(yè)真實(shí)需求,才能深得人心。此外,申請(qǐng)上應(yīng)最大程度減少門(mén)檻限制,簡(jiǎn)化一切可以簡(jiǎn)化的手續(xù),如此才能讓企業(yè)吃上、吃好政策“蛋糕”。

二則在政策宣傳上要實(shí)現(xiàn)“全方位”。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局常州調(diào)查隊(duì)的一項(xiàng)調(diào)查顯示,30.8%的企業(yè)認(rèn)為優(yōu)惠政策宣傳不到位。政策知曉率不高,企業(yè)對(duì)政策就會(huì)“看不見(jiàn)”,也就更談不上享受到政策惠利。故此,相關(guān)部門(mén)要利用好網(wǎng)絡(luò)媒介、紙質(zhì)媒介等多種渠道,加強(qiáng)中小企業(yè)扶持優(yōu)惠政策的宣傳。

三則應(yīng)完善考核機(jī)制,嘗試將中小企業(yè)扶持優(yōu)惠政策落實(shí)情況納入地方考核。這方面就有專家建議,應(yīng)建立健全中小企業(yè)優(yōu)惠政策落實(shí)的長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)各地配套方案、門(mén)檻設(shè)置等情況的督導(dǎo)、檢查。通過(guò)檢查與考核,督促地方加強(qiáng)政策的推動(dòng)落實(shí),真正讓好政策有的放矢,讓中小企業(yè)能夠通過(guò)政策釋放活力、得到發(fā)展。

編輯:李敏杰

關(guān)鍵詞:政策 中小企業(yè) 扶持 優(yōu)惠政策

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