作者:梁明(商務(wù)部研究院對外貿(mào)易研究所所長、研究員)

經(jīng)過一年多緊張籌備,首屆中國國際進(jìn)口博覽會已順利開幕并進(jìn)程過半。從當(dāng)前情況看,本屆進(jìn)博會作為全球第一個以進(jìn)口為主題的博覽會,達(dá)到了“不一般的效果”。當(dāng)前,我們需要深刻認(rèn)識進(jìn)博會的重要性和創(chuàng)新性,將每一年度的進(jìn)博會持續(xù)做好做強。

從五個方面體會進(jìn)博會重要意義

一是“一大創(chuàng)舉”。進(jìn)博會是國際貿(mào)易發(fā)展史上的一大創(chuàng)舉。古往今來,各個國家都是舉辦出口博覽會、主動推銷自己的商品,從沒有任何一個國家主動舉辦進(jìn)博會,主動擴(kuò)大進(jìn)口。進(jìn)博會是中國的首創(chuàng)、是中國的“專利”,更是中國負(fù)責(zé)任大國胸襟的體現(xiàn)。

二是“兩個重大”。舉辦進(jìn)博會是我國著眼于推動新一輪高水平對外開放作出的重大決策,是我國主動向世界開放市場的重大舉措。近年來全球經(jīng)濟(jì)增長動力不足,“反全球化”“逆全球化”思潮涌動,主要國家政策內(nèi)顧傾向抬頭,貿(mào)易摩擦和投資保護(hù)不斷加劇,世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長面臨嚴(yán)峻考驗。在此形勢下,中國舉辦進(jìn)博會是推進(jìn)新一輪高水平對外開放的實際行動。

三是“三個判斷”。進(jìn)博會是為世界各國展示國家發(fā)展成就、開展國際貿(mào)易搭建的開放型合作平臺;是推進(jìn)“一帶一路”建設(shè),推動經(jīng)濟(jì)全球化的國際公共產(chǎn)品;是踐行新發(fā)展理念、推動新一輪高水平對外開放的標(biāo)志性工程。進(jìn)博會不僅有商品展,還有國家展。通過進(jìn)博會,參與國可以系統(tǒng)地展示本國的發(fā)展道路、發(fā)展成就和文化特色。與此同時,進(jìn)博會是中國繼“一帶一路”之后為世界提供的又一個全球性的公共產(chǎn)品。通過這些公共產(chǎn)品,相關(guān)國家可以搭乘中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快車,與中國一道推進(jìn)人類命運共同體建設(shè)。

四是“四大主場外交”。今年,我國共有四大主場外交活動:4月在海南舉行的博鰲亞洲論壇年會,其主旋律是改革開放;6月在青島舉行的上海合作組織峰會,其主旋律是弘揚“上海精神”;9月在北京舉行的中非合作論壇峰會,其主旋律是“一帶一路”;11月在上海舉行的進(jìn)博會,主旋律是市場開放。進(jìn)博會是今年我國“四大主場外交”的最后一場,備受世界矚目,是我們宣示市場開放的重大舉措。

五是“五個一流”。在籌辦過程中,進(jìn)博會秉承“五個一流”的特色:招一流企業(yè),展一流產(chǎn)品,營造一流環(huán)境,做到一流服務(wù),達(dá)成一流成效,最終通過“五個一流”讓參展國獲得實實在在的實惠與利益。

從“兩個升級”認(rèn)識進(jìn)博會豐富內(nèi)涵

一是通過進(jìn)口促進(jìn)消費升級。中國有13億多人口的龐大消費市場,隨著當(dāng)前人民生活水平的提高,民眾消費日益呈現(xiàn)出多元化和差異化趨勢。當(dāng)前國內(nèi)的消費品供給已經(jīng)不能完全滿足民眾消費升級的現(xiàn)實需要。近年來,我國居民境外消費屢創(chuàng)新高,跨境電商購物蓬勃發(fā)展,這次進(jìn)博會展示的都是境外“雙一流”的企業(yè)和產(chǎn)品,可在很大程度上滿足居民消費升級的需要,為國內(nèi)消費者提供更多、更豐富的選擇。

二是通過進(jìn)口促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)已開始從高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,通過合理擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)商品和服務(wù)的進(jìn)口、引進(jìn)先進(jìn)產(chǎn)品,可以促進(jìn)國內(nèi)企業(yè)的公平競爭,倒逼或者助推中國企業(yè)提升創(chuàng)新發(fā)展能力,促進(jìn)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的升級換代,從而進(jìn)一步提升“中國制造”的國際影響力和國際競爭力,進(jìn)而走向“中國創(chuàng)造”。

從六個方面看待進(jìn)博會突出作用

建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)的重大行動。進(jìn)博會是一個“買全球、賣全球”的開放型平臺,充分體現(xiàn)了我國支持多邊貿(mào)易體制、發(fā)展自由貿(mào)易的一貫立場,明確釋放了反對保護(hù)主義、建設(shè)和維護(hù)開放型世界經(jīng)濟(jì)的積極信號。未來5年,中國商品進(jìn)口規(guī)模預(yù)計達(dá)8萬億美元。我國主動擴(kuò)大進(jìn)口,將有力提升全球貿(mào)易自由化水平,為世界經(jīng)濟(jì)增長創(chuàng)造新需求、注入新動力。

推動全球包容互惠發(fā)展的公共產(chǎn)品。進(jìn)博會不僅提供貨物和服務(wù)交易,還承載了國家形象展示、全球性重大問題探討等多重功能,是一個國際合作的綜合性公共平臺。舉辦進(jìn)博會,打造了一個包容開放合作的新平臺,大家共謀發(fā)展、共解難題,充分反映世界貿(mào)易各參與方的利益訴求,推動經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展。

構(gòu)建人類命運共同體的中國方案。舉辦進(jìn)博會,一方面鼓勵其他國家分享中國發(fā)展紅利,支持其他國家搭乘中國發(fā)展“快車”“便車”,為發(fā)展中國家提供實實在在的出口市場、發(fā)展機會和就業(yè)機會,增強經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外溢效應(yīng),實踐“獨行快、眾行遠(yuǎn)”的發(fā)展理念;另一方面,幫助廣大發(fā)展中國家參與并融入經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程。

堅持?jǐn)U大對外開放的政策宣示。通過舉辦進(jìn)博會,我國以更加自信的心態(tài)、更加積極的姿態(tài)向全球擴(kuò)大市場開放,在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì),從加快自身開放向推動全球共同開放轉(zhuǎn)變。這釋放了我國堅定致力于深化改革、擴(kuò)大開放的明確信號,彰顯中國實力和擔(dān)當(dāng),是開放大國自信和氣度的重要體現(xiàn)。

推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的有效措施。結(jié)構(gòu)合理、規(guī)模適度的進(jìn)口對改善國內(nèi)生產(chǎn)要素供給具有積極作用。進(jìn)博會有利于在全球范圍內(nèi)促進(jìn)生產(chǎn)要素自由流動、資源優(yōu)化配置,實現(xiàn)供銷對接、適銷對路,同時引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)和管理經(jīng)驗,提升國內(nèi)企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展水平,培育新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),提升產(chǎn)業(yè)競爭力。

滿足人民美好生活需要的主動作為。舉辦進(jìn)博會,通過合理擴(kuò)大高品質(zhì)消費品和服務(wù)進(jìn)口,有利于豐富國內(nèi)消費選擇,引導(dǎo)境外消費回流,優(yōu)化消費結(jié)構(gòu)、推動消費升級,滿足人民群眾個性化、多元化、差異化消費需求,更好體現(xiàn)以人民為中心的發(fā)展理念。