新華社成都11月5日電（記者陳地）記者從5日召開的四川省人民政府常務(wù)會議上了解到，為進一步促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、有效擴大就業(yè)容量，作為全國農(nóng)民工大省，四川決定正式出臺22條措施促進返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

四川省人力資源和社會保障廳負責(zé)人介紹，此次出臺的政策著力在創(chuàng)業(yè)培育引導(dǎo)、要素保障、金融信貸、財政支持、人才支撐、創(chuàng)業(yè)服務(wù)等6個方面創(chuàng)新和細化。

22條措施主要針對返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)的農(nóng)民工、大學(xué)生和復(fù)原轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人等創(chuàng)業(yè)者，從辦理證照、土地支持、平臺搭建、財政支持、金融擔(dān)保、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、試點示范、表彰獎勵等環(huán)節(jié)，全鏈條式制定了各項扶持創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)過程支持政策全覆蓋。

其中，返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)領(lǐng)辦（創(chuàng)辦）家庭農(nóng)場（林場）、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和服務(wù)主體，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）備案并在工商部門登記注冊的可按規(guī)定享受小微企業(yè)扶持政策。返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)回遷或購置生產(chǎn)設(shè)備，且符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的，地方可給予一定補貼。

將符合條件的返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者納入城鎮(zhèn)住房保障范圍和住房公積金制度范疇，支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)較為集中的開發(fā)區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)因地制宜發(fā)展公租房。

鼓勵建立返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)平臺，并由各地根據(jù)實際情況對場地租金和網(wǎng)絡(luò)使用費用給予一定比例補貼，補貼期限一般不超過三年。

在金融信貸方面，鼓勵農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)、農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)、農(nóng)村集體經(jīng)營建設(shè)用地使用權(quán)抵押融資試點縣（市、區(qū)）的創(chuàng)業(yè)者利用“三權(quán)”進行抵押貸款。

此外，按規(guī)定評選打造一批省級返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范市（州）、示范縣（市、區(qū)）示范園 （孵化園），并予以資金獎勵。按規(guī)定開展省級創(chuàng)業(yè)明星、創(chuàng)業(yè)實體評選表彰活動，符合條件的創(chuàng)業(yè)者可按程序推薦為村干部及勞模候選人。