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穩(wěn)就業(yè),下一步發(fā)力點(diǎn)在哪里?

2018年10月31日 18:45 | 來源:新華社
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新華社北京10月31日電題:穩(wěn)就業(yè),下一步發(fā)力點(diǎn)在哪里?

新華社記者葉昊鳴、齊中熙、羅鑫

人力資源和社會保障部31日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,1至9月全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)1107萬人,同比增加10萬人;三季度末全國城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.82%,降至多年來低位。

“前三季度,我國就業(yè)形勢總體穩(wěn)定。”人力資源社會保障部政策研究司副司長盧愛紅在當(dāng)日舉行的新聞發(fā)布會上表示,我國就業(yè)核心指標(biāo)運(yùn)行良好,全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)提前一個季度完成全年目標(biāo)任務(wù);9月份全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為4.9%,同比略有下降。從重點(diǎn)群體就業(yè)來看,今年820萬高校畢業(yè)生就業(yè)總體穩(wěn)定,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)穩(wěn)中有進(jìn),前9個月就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)136萬人,同比增加3萬人。

這樣一份答卷,在今年國內(nèi)外環(huán)境復(fù)雜多變、經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的背景下,突出而亮眼,原因何在?盧愛紅認(rèn)為,今年以來,我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,質(zhì)量效益穩(wěn)步提升,對擴(kuò)大就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)、提高就業(yè)質(zhì)量形成了有力拉動。新舊動能持續(xù)轉(zhuǎn)換,新動能持續(xù)增長,對新增就業(yè)達(dá)到了2/3的支撐能力。前三季度新登記注冊企業(yè)數(shù)超過500萬戶,日均超過1.8萬戶,創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)倍增效應(yīng)持續(xù)顯現(xiàn)。下半年以來,人力資源社會保障部也加大了就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策的落實(shí)力度。

就業(yè)穩(wěn),首先體現(xiàn)在城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位上。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2013年至2018年,我國前三季度城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位人數(shù)分別為1066萬人、1082萬人、1066萬人、1067萬人、1097萬人、1107萬人,均超過了1000萬人,而今年首次超過了1100萬人,達(dá)到近年來城鎮(zhèn)新增就業(yè)的同期最高值。

就業(yè)穩(wěn),還體現(xiàn)在失業(yè)率持續(xù)維持在合理區(qū)間。從調(diào)查失業(yè)率來看,我國前三季度城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率始終處于4.8%至5.1%區(qū)間內(nèi),與世界其他國家和地區(qū)相比,既低于全球平均水平,也低于發(fā)展中國家和地區(qū)的平均水平,整體形勢保持穩(wěn)定。

就業(yè)穩(wěn),也體現(xiàn)在就業(yè)質(zhì)量持續(xù)提升。國家統(tǒng)計局人口和就業(yè)統(tǒng)計司司長李希如表示,1至9月,我國全部規(guī)模以上企業(yè)就業(yè)人員平均工資比去年同期增長10.2%,增速提高2.8個百分點(diǎn),工資水平保持較快增長;9月份全國城鎮(zhèn)各類企業(yè)就業(yè)人員周平均工作時間為46.1小時,其中周工作時間不足35小時的就業(yè)不充分人員比重較去年同期下降0.2個百分點(diǎn),工作時間保持穩(wěn)定;9月份全國城鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè)人員勞動合同簽訂率提高0.1個百分點(diǎn),在簽訂的勞動合同中,長期勞動合同占比提高0.2個百分點(diǎn),就業(yè)人員工作穩(wěn)定性不斷增強(qiáng)。

綜觀多項(xiàng)數(shù)據(jù),“穩(wěn)中有進(jìn)”是我國前三季度就業(yè)情況的一個整體概括,但也要注意“穩(wěn)中有變”,穩(wěn)就業(yè)要找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn)。

盧愛紅指出,當(dāng)前我國就業(yè)總量壓力依然很大,就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾仍然十分突出,國內(nèi)外不穩(wěn)定、不確定因素也在增多。

“在就業(yè)數(shù)量、質(zhì)量不斷提升的背后,勞動力市場結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出,技能型人才求人倍率高、數(shù)量少等因素依然是制約我國向高質(zhì)量就業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題?!敝袊鴦趧雍蜕鐣U峡茖W(xué)研究院研究室主任袁良棟表示,解決這些問題,既需要國家層面有政策扶持,也需要基層系統(tǒng)有具體行動,更需要在全社會營造“尊重技能人才”的氛圍,這樣才能讓技能勞動者更有幸福感和獲得感。

“當(dāng)前勞動者追求就業(yè)質(zhì)量與企業(yè)追求用工質(zhì)量之間存在矛盾?!焙笔【蜆I(yè)促進(jìn)會專家周臘元表示,部分省份企業(yè)聘用的臨時工、小時工、季節(jié)工占比較高,這些員工對勞動報酬增長及工作穩(wěn)定性的期望雖然很高,但因?yàn)榧夹g(shù)水平等原因難以長時間固定在工作崗位上,導(dǎo)致部分企業(yè)長期處于“彈性用工荒”。因此,必須加強(qiáng)相應(yīng)的技術(shù)培訓(xùn),提高他們的技術(shù)水平,以此滿足企業(yè)的用工需求,個人也能實(shí)現(xiàn)自我價值。

盧愛紅表示,下一步,人力資源社會保障部將統(tǒng)籌抓好高校畢業(yè)生、去產(chǎn)能職工、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、城鎮(zhèn)困難人員等各類群體就業(yè),發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)作用,大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn),著力提升公共就業(yè)服務(wù)水平等。(完)

編輯:秦云

關(guān)鍵詞:穩(wěn)就業(yè) 發(fā)力點(diǎn) 城鎮(zhèn)新增就業(yè)

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