新華社北京10月21日電題：如何全面看待前三季度經(jīng)濟增速？

新華社記者陳煒偉

國家統(tǒng)計局近日發(fā)布數(shù)據(jù)，初步核算，前三季度國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長6.7%。分季度看，一季度同比增長6.8%，二季度增長6.7%，三季度增長6.5%。

“總的來看，前三季度國民經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，保持總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)發(fā)展態(tài)勢。”國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人毛盛勇說，同時也要看到，經(jīng)濟運行穩(wěn)中有變、穩(wěn)中有緩，下行壓力加大。

之所以說經(jīng)濟運行穩(wěn)中有變，要從面臨的環(huán)境來看——

國家發(fā)展改革委副主任、國家統(tǒng)計局局長寧吉喆介紹，從外部看，國際經(jīng)濟環(huán)境更加嚴(yán)峻，對世界經(jīng)濟復(fù)蘇進(jìn)程和中國經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展增加了變數(shù)；從內(nèi)部看，中國經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)性矛盾出現(xiàn)新變化，轉(zhuǎn)型升級中遇到的矛盾比原來預(yù)想的要大。

之所以說經(jīng)濟運行穩(wěn)中有緩，要從內(nèi)部的結(jié)構(gòu)來看——

進(jìn)入新常態(tài)，中國經(jīng)濟呈現(xiàn)增速換擋態(tài)勢。從此前的高速增長平臺轉(zhuǎn)換至中高速平臺后，中國經(jīng)濟已經(jīng)連續(xù)12個季度保持在6.7%至6.9%的區(qū)間內(nèi)，波動更小、韌性更強。

今年下半年以來，外部挑戰(zhàn)變數(shù)明顯增多，國內(nèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛繼續(xù)顯現(xiàn)，經(jīng)濟運行的下行壓力加大。

從需求側(cè)來看，投資和消費增速略有放緩。前三季度，投資增速比上半年回落0.6個百分點，消費增速比上半年回落0.1個百分點。

“在穩(wěn)中有變的新形勢下，我們要更加重視這些指標(biāo)的波動，防止短期波動轉(zhuǎn)化為下行態(tài)勢。”寧吉喆說。

下半年以來，圍繞穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期工作，一系列“含金量”很高的政策措施接連出臺、次第推進(jìn)、效果初顯。

從投資來看，前三季度，投資增速比1至8月份小幅回升0.1個百分點，但基礎(chǔ)設(shè)施投資增速進(jìn)一步回落。毛盛勇分析，隨著“六穩(wěn)”政策不斷落實落地，還有一批重大項目在加快推進(jìn)，下一步基礎(chǔ)設(shè)施投資有望進(jìn)一步趨穩(wěn)。

從消費來看，9月份，社會消費品零售總額增速比上個月加快0.2個百分點。毛盛勇說，消費較快增長、規(guī)模擴大、貢獻(xiàn)提升、結(jié)構(gòu)升級的趨勢在延續(xù)。要多措并舉增加居民收入，完善收入分配和社會保障，并深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，不斷滿足消費升級的需要。

觀察中國經(jīng)濟，不能只看總量和速度，還要看結(jié)構(gòu)和效益。綜觀主要指標(biāo)，我國經(jīng)濟運行仍然處于合理區(qū)間——

“穩(wěn)”的格局沒有改變。從增速來看，前三季度仍實現(xiàn)了6.7%的增長。從就業(yè)來看，9月份全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率降至4.9%。從收入來看，前三季度，全國居民人均可支配收入實際增長6.6%，與經(jīng)濟增長基本同步。

“進(jìn)”的態(tài)勢持續(xù)發(fā)展。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，前三季度，服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)升至60.8%。從需求結(jié)構(gòu)看，前三季度，消費對經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)升至78%。從投資結(jié)構(gòu)看，制造業(yè)投資增速連續(xù)6個月加快。

“新”的力量不斷壯大。前三季度，新登記注冊企業(yè)數(shù)日均超過1.8萬戶；高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速增長；實物商品網(wǎng)上零售額增長27.7%。

展望未來，中國經(jīng)濟仍有條件保持穩(wěn)健運行。

在北京大學(xué)光華管理學(xué)院副教授顏色看來，個人消費仍有韌性，消費增長將有所回升，基建投資將適度反彈，改革措施也有望在四季度加速落地。此外，中央在財政和貨幣政策工具上還有相當(dāng)?shù)目臻g，能夠支持中國經(jīng)濟在全球較為動蕩的環(huán)境中保持穩(wěn)定增長。

“今年實現(xiàn)全年6.5%左右的增長目標(biāo)是有條件、有能力、有信心的。”毛盛勇說，明年經(jīng)濟運行面臨的外部不確定性增加，但我們自身也有很強的韌性，只要集中精力把自己的事情做好，經(jīng)濟運行仍有條件保持平穩(wěn)。

觀察中國經(jīng)濟，不能只看一時一事，而是要把它作為一個歷史進(jìn)程往前看。

專家認(rèn)為，中國經(jīng)濟正在進(jìn)行一次結(jié)構(gòu)性的變革，推動增長從傳統(tǒng)動能向新動能轉(zhuǎn)變。中等收入群體崛起、新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革興起等，將創(chuàng)造巨大需求。只要辨認(rèn)和抓住新的機遇，加快建設(shè)現(xiàn)代經(jīng)濟體系，中國經(jīng)濟發(fā)展前景光明。（完）