一年好景君須記，最是橙黃橘綠時(shí)。這個(gè)初秋，注定將成為新時(shí)代人民政協(xié)發(fā)展歷程中濃墨重彩的一筆。

9月29日至30日，全國政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)同志、地方政協(xié)主席、全國政協(xié)機(jī)關(guān)和專委會(huì)負(fù)責(zé)同志、委員、專家齊聚北京，上了一堂思想“大課”———召開習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想理論研討會(huì)。

思想是指路燈，是航向標(biāo)。在中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的今天，人民政協(xié)制度將迎來更加成熟更加定型的新時(shí)期，迫切需要以習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想為指引，在新的歷史方位上開啟新征程。只有對這一思想學(xué)得更深、悟得更透、做得更實(shí)，人民政協(xié)事業(yè)才能從思想的源頭汲取與時(shí)俱進(jìn)的不竭動(dòng)力，在前行道路上始終不偏不倚，與黨和國家事業(yè)發(fā)展“同頻共振”。

這次會(huì)議是新時(shí)代的一場思想洗禮，是對近半年來全國政協(xié)系統(tǒng)以理論學(xué)習(xí)、思想武裝促進(jìn)工作質(zhì)量提升主要成果的集中展示，也是對推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神走深走實(shí)的再次動(dòng)員和部署。通過學(xué)習(xí)研討，大家進(jìn)一步統(tǒng)一了思想、凝聚了共識、明確了方向，一張人民政協(xié)事業(yè)進(jìn)步發(fā)展的新藍(lán)圖正在徐徐展開。

堅(jiān)守黨的領(lǐng)導(dǎo)這一“圓心”

人民政協(xié)要畫出最大同心圓，先要定牢圓心，圓心牢了，同心圓才能不偏不倚、越畫越大。這個(gè)“圓心”，就是中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。

堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨對人民政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)，是人民政協(xié)成立時(shí)的共識，也是建立政治協(xié)商制度的前提。當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)面臨深刻變革，利益格局更加復(fù)雜，思想觀念更加多元，尤其需要全面加強(qiáng)黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，對此，每一位與會(huì)者都有深刻的認(rèn)同。

“越是在這種時(shí)候，越要確立政治上的主心骨?！比珖f(xié)港澳臺僑委員會(huì)主任朱小丹在會(huì)上說。福建省政協(xié)主席崔玉英說：“要在事關(guān)道路、制度、旗幟、方向的根本問題上更加堅(jiān)定、更加自覺。”

當(dāng)前，政協(xié)系統(tǒng)還存在黨的組織不健全、工作有盲區(qū)、黨員委員作用發(fā)揮不充分等問題，落實(shí)黨對政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，就要堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，確保黨中央的大政方針和決策部署不折不扣地落實(shí)到政協(xié)全部工作之中。

黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)是靠黨員與黨外同志合作共事來實(shí)現(xiàn)的。吉林省政協(xié)主席江澤林在發(fā)言時(shí)認(rèn)為，要充分發(fā)揮各級政協(xié)黨組把方向、管大局、保落實(shí)的重要作用，更好地發(fā)揮各級政協(xié)黨組在政協(xié)工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、政協(xié)組織中共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。

與會(huì)人士認(rèn)為，落實(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo)，鞏固共同思想政治基礎(chǔ)，還要把握好思想政治引領(lǐng)與建言資政的關(guān)系。

建言資政要堅(jiān)持“求同存異”，在全國政協(xié)文化文史和學(xué)習(xí)委員會(huì)副主任葉小文看來，“求同”就是要“把政治底線這個(gè)圓心固守住”，不能因?yàn)橐诓煌樾蜗聦で笞畲蠊s數(shù)，就動(dòng)搖了必須固守的政治底線，松懈了思想政治引領(lǐng)。葉小文說，要把政治底線這個(gè)圓心牢牢守住，把包容的多樣性半徑盡量拉長，努力畫出最大同心圓。

引導(dǎo)社會(huì)凝聚共識也是服務(wù)大局

通過民主協(xié)商形成和凝聚共識，是人民政協(xié)工作的重要任務(wù)。

凝聚共識，是方向，也是目的。與會(huì)人士認(rèn)為，協(xié)商中，各黨派各族各界人士接受黨的主張是凝聚共識，黨采納了大家的建言，也是凝聚共識，我們既不能把手段目的化，忘記凝聚共識是政協(xié)協(xié)商的目的；也要運(yùn)用好手段，努力增進(jìn)最大共識度、形成最大向心力，堅(jiān)持求同存異、求同化異。

會(huì)上，談到求同存異時(shí)，武漢大學(xué)政治文明與政治發(fā)展研究中心主任虞崇勝說：“在政協(xié)，不同地方、不同基層、不同領(lǐng)域的人士，總會(huì)有不同的想法，哪些是可以‘求同’的？哪些是可以經(jīng)過做工作轉(zhuǎn)化為共識的？把最大公約數(shù)找出來，這是人民政協(xié)的使命。”

其實(shí)，人民政協(xié)作為最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織和國家治理體系的重要組成部分，不僅要在“內(nèi)部”凝聚共識，也要面向社會(huì)凝聚共識，這也是服務(wù)大局的體現(xiàn)。

政協(xié)工作的履職盡責(zé)，不僅僅是對政策制定提出意見建議，還包括政策宣傳、社會(huì)引導(dǎo)等內(nèi)容。與會(huì)人士一致認(rèn)為，政策的制定要集思廣益，而政策的實(shí)施在很大程度上取決于社會(huì)對政策的認(rèn)知和支持程度，共識度越高，政策實(shí)施就越有效，因此，引導(dǎo)社會(huì)凝聚共識同樣是圍繞中心服務(wù)大局，而且是更重要的圍繞中心服務(wù)大局。要探索新舉措，建立新機(jī)制，鼓勵(lì)和支持政協(xié)委員深入界別群眾，正面發(fā)聲，宣傳政策，解疑釋惑，理順情緒，維護(hù)穩(wěn)定。

在這方面，虞崇勝認(rèn)為，人民政協(xié)在宣傳改革發(fā)展的大政方針、引導(dǎo)所聯(lián)系群眾支持和參與改革發(fā)展、為改革發(fā)展添助力增合力等方面具有獨(dú)特優(yōu)勢。中國政治學(xué)會(huì)副會(huì)長包心鑒認(rèn)為，人民政協(xié)要引導(dǎo)所聯(lián)系成員和廣大群眾“理解改革、支持改革、參與改革”，凝聚改革共識，匯聚改革正能量。

突出履職質(zhì)量導(dǎo)向

學(xué)，是為了更好地運(yùn)用。當(dāng)前，在這一重要思想指引下，人民政協(xié)要排出任務(wù)表，畫好路線圖，把學(xué)習(xí)成果真正轉(zhuǎn)化為履職成果。

“習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，有兩個(gè)關(guān)鍵詞是‘加強(qiáng)’和‘改進(jìn)’，加強(qiáng)針對的多是薄弱環(huán)節(jié)，改進(jìn)針對的多是不足之處?！睍?huì)上，河北省政協(xié)主席葉冬松談了他的理解。

聚焦“加強(qiáng)”和“改進(jìn)”，必須把履職質(zhì)量導(dǎo)向放在更加突出位置，這是與會(huì)人士的一致觀點(diǎn)。大家認(rèn)為，政協(xié)各項(xiàng)履職活動(dòng)要從注重“做了什么”、“做了多少”向“做出了什么效果”轉(zhuǎn)變，以完善的工作制度機(jī)制倒逼工作質(zhì)量的提升?！耙烟豳|(zhì)增效貫穿到政協(xié)工作全過程和各方面?！敝貞c市政協(xié)主席王炯說。

河南省漯河市政協(xié)主席呂巖認(rèn)為，政協(xié)要有高質(zhì)量的工作標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化精品意識，制定評價(jià)建言資政質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，還要有高質(zhì)量工作的方法，建立政協(xié)高質(zhì)量履職長效機(jī)制。在談到提案質(zhì)量時(shí)，全國政協(xié)提案委員會(huì)主任李智勇認(rèn)為，要改變追求提案數(shù)量的做法，探索提高質(zhì)量的舉措。

政協(xié)工作的質(zhì)量，在某種程度上也取決于委員履職能力。與會(huì)人士認(rèn)為，作為黨和國家“一線”工作的重要組成部分，人民政協(xié)理應(yīng)加強(qiáng)委員隊(duì)伍建設(shè)，大力推進(jìn)履職能力建設(shè)，著力提高委員的政治把握能力、調(diào)查研究能力、聯(lián)系群眾能力、合作共事能力。對此，山西省政協(xié)副主席席小軍建議強(qiáng)化委員履職管理和正向履職激勵(lì)，引導(dǎo)委員把責(zé)任扛在肩上，展現(xiàn)新時(shí)代的良好形象。

這次理論研討會(huì)在9月30日圓滿結(jié)束，69年前的這一天，也正是中國人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議勝利閉幕的日子。在走過櫛風(fēng)沐雨的69年后，人民政協(xié)又一次站在新的歷史方位上，在習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想指引下，開啟新的偉大實(shí)踐。