“大的街道占地67平方公里,最小的街道占地僅0.8平方公里,但部門設(shè)置工作人員配備卻是大體一樣的?！?/p>

“任務(wù)重工作量多,職責(zé)事項逐漸膨脹,街道辦事處大量聘用臨時工作人員來協(xié)助各項工作,全市街鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管人員達(dá)到50多萬人,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過街道在編人員,形成工作人員和協(xié)管人員嚴(yán)重倒掛?！?/p>

……

9月21日,北京市政協(xié)“強(qiáng)化街道在城市治理中的基礎(chǔ)地位,構(gòu)建具有首都特點的超大城市治理體系”議政性常委會議上,市政協(xié)常委們通過66次調(diào)研活動了解情況發(fā)現(xiàn)問題,呼吁加快制定出臺《北京市街道辦事處條例》,推動街道權(quán)責(zé)相統(tǒng)一,推進(jìn)基層執(zhí)法體制機(jī)制改革,促進(jìn)街道辦事處實現(xiàn)由行政管理型向為民服務(wù)型轉(zhuǎn)變。

北京市政協(xié)官網(wǎng)圖

此次會議,也是北京市政協(xié)扎實推動學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想學(xué)習(xí)研討活動走向深入,并在深化中真正學(xué)懂弄通做實,抓緊抓實抓出成效,推動成果轉(zhuǎn)化的一次生動實踐。

今年5月以來,根據(jù)全國政協(xié)對學(xué)習(xí)研討活動的專門部署,北京市、區(qū)兩級政協(xié)黨組高度重視,堅持首善標(biāo)準(zhǔn),集中精力,多種形式、多個層次開展學(xué)習(xí)研討,持續(xù)推動全市政協(xié)系統(tǒng)掀起學(xué)習(xí)熱潮,并取得階段性實效。

誠如委員們所言,開展學(xué)習(xí)研討活動是貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、確保人民政協(xié)事業(yè)沿著正確方向前進(jìn)、全面提高政協(xié)工作質(zhì)量的重要舉措,以理論大學(xué)習(xí)、思想大武裝促進(jìn)工作質(zhì)量大提升,把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為統(tǒng)攬政協(xié)各項工作的總綱,才能不斷譜寫新時代人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展新篇章。

■加強(qiáng)部署“全面覆蓋”

4月18日,全國兩會剛結(jié)束一個月。平時“散作滿天星”的北京市政協(xié)委員,因為“學(xué)習(xí)”二字,再一次大規(guī)模、高層次全員集結(jié)。這在近年來非全會期間尚屬首次。

接下來的三天時間里,在這個由全體委員參加的委員學(xué)習(xí)班暨新任委員培訓(xùn)班上,委員們緊緊圍繞“習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想”和“中共十九大精神”主題,深入開展學(xué)習(xí)研討。根據(jù)今年年初北京市政協(xié)全會上通過的年度政協(xié)工作要點,2018年將在全體委員中開展始終貫穿全年的“不忘合作初心、共擔(dān)時代使命”主題學(xué)習(xí)活動。此次學(xué)習(xí)班和培訓(xùn)班可謂主題學(xué)習(xí)活動的“啟動”,也為隨后幾個月的理論學(xué)習(xí)研討打下扎實基礎(chǔ)。

尤其自“學(xué)習(xí)研討”活動要求部署以來,北京市政協(xié)高度重視積極落實。在認(rèn)真籌備研究下,首先向全市政協(xié)系統(tǒng)印發(fā)《北京市政協(xié)系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想方案》和《北京市政協(xié)系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想工作安排》,明確學(xué)習(xí)內(nèi)容、安排和有關(guān)要求。為加強(qiáng)統(tǒng)籌,市政協(xié)成立了學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想工作組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)學(xué)習(xí)研討活動,為高質(zhì)量、全覆蓋、有實效的學(xué)習(xí)研討提供保障。

有方案、有安排,有保障,北京市政協(xié)系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想的“號角”全面吹響。

學(xué)習(xí)研討,乃至融會貫通,要學(xué)的內(nèi)容是根本。為了聚焦學(xué)習(xí)內(nèi)容,北京市政協(xié)把習(xí)近平總書記在慶祝人民政協(xié)成立65周年大會上的重要講話和《習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想專題摘編》作為基本教材,發(fā)放專題摘編6859冊。

作為表率,北京市政協(xié)主席、副主席、秘書長等,通過黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)擴(kuò)大會、主席會議、秘書長會議進(jìn)行集中學(xué)習(xí),圍繞八個專題,深入研讀,深入領(lǐng)會,讀原著、學(xué)原文、悟原理,融會貫通、系統(tǒng)把握。在市政協(xié)副主席楊藝文看來,領(lǐng)導(dǎo)干部只有自己帶頭學(xué)習(xí)研討、帶頭宣講輔導(dǎo)、帶頭指導(dǎo)督導(dǎo)、帶頭廣泛聽取意見,才能進(jìn)一步促進(jìn)整個政協(xié)系統(tǒng)學(xué)習(xí)主體、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)形式、交流研討等的全覆蓋。

“委員學(xué)習(xí)全覆蓋”,這是北京市政協(xié)學(xué)習(xí)活動的要求也是目標(biāo)。幾個月來,為了腳踏實地完成學(xué)習(xí)的“全覆蓋”,北京市政協(xié)與各區(qū)縣政協(xié)上下聯(lián)動相互促進(jìn),統(tǒng)籌推進(jìn)市區(qū)兩級政協(xié)學(xué)習(xí)和交流研討,16個區(qū)政協(xié)均召開理論研討會,市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員分頭參加、提出指導(dǎo)意見。

與此同時,北京市區(qū)兩級政協(xié)同時行動起來,積極組織各級各類學(xué)習(xí)研討活動,市區(qū)兩級政協(xié)委員4900余人和機(jī)關(guān)干部近千人全員參加學(xué)習(xí)。黨組組織政協(xié)班子成員,專委會組織界別和委員,黨支部組織機(jī)關(guān)干部,同步推進(jìn)黨組、主席會議、專委會、界別和機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)。值得一提的是,針對港澳委員和港澳臺僑工作顧問,市政協(xié)還專門編輯學(xué)習(xí)資料,并且赴港澳送學(xué)上門。

■突出學(xué)習(xí)特點理論指導(dǎo)實踐

7月16日,北京市政協(xié)主席吉林走進(jìn)直播間,坐在話筒前,戴上耳麥。

“各位委員,大家好!我是北京市政協(xié)主席、黨組書記吉林。今天我誦讀的內(nèi)容,摘自2014年9月21日習(xí)近平總書記《在慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立六十五周年大會上的講話》?！?/p>

這是北京市政協(xié)“委員讀書會”音頻錄制的現(xiàn)場,吉林在“卷首語”中通過電波把創(chuàng)建這一平臺的初衷娓娓道來。他說,近年來,習(xí)近平總書記就加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作提出了一系列重要思想,從堅持中國共產(chǎn)黨對人民政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)、堅持人民政協(xié)性質(zhì)定位、聚焦黨和國家中心任務(wù)履職盡責(zé)、緊扣保障和改善民生獻(xiàn)計出力、發(fā)揮社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用、加強(qiáng)和改進(jìn)政協(xié)民主監(jiān)督工作、廣泛凝聚實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的正能量、大力加強(qiáng)履職能力建設(shè)等方面對政協(xié)的工作提出了要求。為更深入的學(xué)習(xí)、領(lǐng)悟、貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想,我們邀請市政協(xié)委員通過“委員讀書會”欄目,學(xué)原文、悟原理、下功夫?qū)W懂弄通做實,在政協(xié)這個平臺上為黨做凝心聚力的工作,廣泛凝聚正能量,畫出最大同心圓。

進(jìn)入新時代,學(xué)習(xí)也有了新特點。這樣“線上線下有機(jī)結(jié)合”的學(xué)習(xí)形式,就是北京市政協(xié)充分利用互聯(lián)網(wǎng)便捷通達(dá)的特點,打造出的屬于“北京政協(xié)”特色的、趣味盎然的學(xué)習(xí)活動。

除了“委員讀書會”,另一檔“委員講壇”網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)課程,則真正通過“北京政協(xié)”和“北京電臺”微信公眾號、市政協(xié)網(wǎng)站、人民政協(xié)網(wǎng)等新媒體上線推出,讓老百姓也能看到聽到這些委員們的學(xué)習(xí)心得體會。

互聯(lián)網(wǎng)打破了時間和地域的限制,北京市政協(xié)利用自己的網(wǎng)站開設(shè)學(xué)習(xí)專欄,提供學(xué)習(xí)書目和參考資料,開展遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)交流。北京市各區(qū)政協(xié)也運用網(wǎng)站、微信、APP等開設(shè)“學(xué)習(xí)園地”,拓寬委員學(xué)習(xí)渠道,讓委員們無論通過何種方式,都能實現(xiàn)有效學(xué)習(xí)。

學(xué)習(xí)形式創(chuàng)新了,學(xué)習(xí)渠道拓寬了,從一定程度上也是對“全覆蓋”的有效補(bǔ)充。然而委員學(xué)習(xí)“全覆蓋”,并不是為了學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)是為了感知真理,查找不足,改進(jìn)工作繼而取得更大實效。

通過深入學(xué)習(xí),對標(biāo)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想,北京市政協(xié)組織委員和機(jī)關(guān)干部認(rèn)真查找差距不足。

在此過程中,吉林逐一登門走訪各民主黨派市委,市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員分頭走訪各區(qū)政協(xié),機(jī)關(guān)黨委面向干部職工開展“獻(xiàn)一策”活動,各區(qū)政協(xié)則以座談會、懇談會和網(wǎng)絡(luò)、電話等方式,廣泛聽取意見建議。

針對查擺出的不足,北京市政協(xié)邊學(xué)邊改、邊查邊改,把查擺差距、改進(jìn)不足的過程,作為推動工作創(chuàng)新、提升工作質(zhì)量的過程。據(jù)統(tǒng)計,自學(xué)習(xí)研討活動開展以來,北京市政協(xié)及時認(rèn)真總結(jié)整理每項每個階段的學(xué)習(xí)情況,共編發(fā)簡報76篇,在整個政協(xié)系統(tǒng)內(nèi)形成步調(diào)一致的學(xué)習(xí)“大合唱”。

學(xué)習(xí)沒有終點,只會繼續(xù)深入深化。

在歸納整理查擺的問題和征集的意見建議后,北京市政協(xié)形成《市政協(xié)系統(tǒng)學(xué)習(xí)研討活動查擺差距、問題及意見建議清單》,并召開務(wù)虛會,圍繞存在的差距和問題認(rèn)真研究提出整改措施,努力把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為提升工作質(zhì)量的制度安排,轉(zhuǎn)化為推動人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的實際成效。

截至目前,北京市政協(xié)系統(tǒng)共組織各級各類學(xué)習(xí)研討380余次,參與人數(shù)1.1萬人次;征集理論文章和學(xué)習(xí)體會814篇,其中市政協(xié)匯編3冊153篇;召開專題研討交流會23次,223人次發(fā)言交流;編發(fā)專題學(xué)習(xí)《簡報》74期,錄制“委員講壇”網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)課程40講、“委員讀書會”誦讀專題摘編音頻56期;查擺差距、征集意見建議149條,經(jīng)歸納整理形成10個方面43條問題清單。

這些數(shù)字,給北京全市政協(xié)系統(tǒng)形成的學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想熱潮并取得的階段性成果做了最好的注解。