（原標(biāo)題：莫迪宣布“全球最大規(guī)模”醫(yī)保 反對(duì)派：選舉噱頭）

【環(huán)球時(shí)報(bào)駐印度特派記者 胡博峰】印度總理莫迪23日在賈坎德邦首府蘭契出席活動(dòng)時(shí)宣布，印度中央政府推出號(hào)稱“全球最大規(guī)模”的醫(yī)療健康保障計(jì)劃。根據(jù)該計(jì)劃，政府將為全國(guó)約5億貧困人口提供每年最多高達(dá)50萬(wàn)盧比(約合5萬(wàn)元人民幣)的醫(yī)療保障服務(wù)。

“這是奉獻(xiàn)給窮人的計(jì)劃，也是政府為窮人服務(wù)的機(jī)會(huì)”“此前的政策制定者從未給窮人權(quán)利”，莫迪在活動(dòng)上慷慨激昂地表示，“該計(jì)劃的受益人數(shù)幾乎與歐盟所有國(guó)家人口總和相當(dāng)，就連世界著名的醫(yī)學(xué)雜志《柳葉刀》也在關(guān)注我們的計(jì)劃”。莫迪還雄心勃勃地說(shuō)，“隨著該計(jì)劃逐步推進(jìn)，印度二、三線城市將需要大約2500家醫(yī)院和醫(yī)療機(jī)構(gòu)，這將為社會(huì)提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)”。印度衛(wèi)生部長(zhǎng)賈加特·普拉卡什·納達(dá)在社交媒體上說(shuō)：該計(jì)劃將有力推動(dòng)“印度的醫(yī)療事業(yè)實(shí)現(xiàn)飛躍”。

事實(shí)上，在莫迪23日宣布正式推出該醫(yī)保計(jì)劃前就已經(jīng)頻繁造勢(shì)。早在今年年初，《印度時(shí)報(bào)》等媒體就已經(jīng)提前披露，被稱為“莫迪醫(yī)療”的“國(guó)家醫(yī)療保險(xiǎn)健康計(jì)劃”基本制定完成，將于年內(nèi)全面鋪開。《印度時(shí)報(bào)》24日稱，目前多數(shù)地方邦已與中央政府就這一計(jì)劃簽訂了備忘錄，預(yù)計(jì)將在未來(lái)兩三個(gè)月內(nèi)逐步啟動(dòng)。

《印度時(shí)報(bào)》24日稱，該計(jì)劃在提出伊始，就瞄準(zhǔn)了印度底層貧困人群的醫(yī)療問(wèn)題。“對(duì)窮人來(lái)說(shuō)，最大的生活問(wèn)題就是如何治病”，莫迪今年初在推特上如此“推銷”其履職總理以來(lái)在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的最大手筆，稱該計(jì)劃“將為貧窮的民眾解決這一煩惱”。《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者24日登錄當(dāng)?shù)囟鄠€(gè)印度社交媒體平臺(tái)發(fā)現(xiàn)，絕大多數(shù)印度老百姓，尤其是底層民眾對(duì)該計(jì)劃都非常支持。

雖然該計(jì)劃獲得很多民眾的支持，但質(zhì)疑之聲也隨之而來(lái)。特倫甘納邦、奧里薩邦、喀拉拉邦、旁遮普邦、新德里中央直轄區(qū)等5個(gè)邦聲稱“本邦有更好的健康保障計(jì)劃”而拒絕簽署。奧里薩邦首席部長(zhǎng)納文·帕特奈克甚至隔空對(duì)莫迪喊話說(shuō)，“政府應(yīng)該集中精力遏制國(guó)內(nèi)燃油價(jià)格上漲問(wèn)題，而不是在一個(gè)已經(jīng)有了良好醫(yī)療保障計(jì)劃的邦再?gòu)?qiáng)推什么新計(jì)劃”。

據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道，印度財(cái)政部稱已為該項(xiàng)目分配了3.14億美元資金，但預(yù)計(jì)該項(xiàng)目每年的花費(fèi)可能達(dá)數(shù)十億美元，如此巨大的資金缺口引發(fā)此舉會(huì)增加政府負(fù)擔(dān)的憂慮。《印度斯坦時(shí)報(bào)》等媒體此前披露稱，施行該計(jì)劃預(yù)計(jì)花費(fèi)將達(dá)到16億美元之巨。盡管政府承諾資金將根據(jù)需求逐步增加，但如何長(zhǎng)期維系卻是難以回避的問(wèn)題。印度國(guó)大黨等反對(duì)派更是對(duì)此明確提出了異議。有人擔(dān)心，全民醫(yī)保計(jì)劃可能迅速帶來(lái)巨大的醫(yī)療需求敞口，或?qū)⒔o捉襟見肘的印度醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施造成更大壓力。《印度時(shí)報(bào)》年初發(fā)表評(píng)論認(rèn)為，印度的國(guó)家財(cái)政難以支撐耗資如此龐大的醫(yī)療計(jì)劃。盡管印度財(cái)政部一直都在強(qiáng)調(diào)政府有足夠的資金確保使保障計(jì)劃順利運(yùn)作，但對(duì)資金來(lái)源和如何執(zhí)行等相關(guān)細(xì)節(jié)始終語(yǔ)焉不詳。

英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》24日稱，除了資金供給存在風(fēng)險(xiǎn)，印度公共醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)還有基礎(chǔ)設(shè)施和醫(yī)護(hù)人員短缺的雙重問(wèn)題。《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者在走訪旁遮普邦一家地方醫(yī)院時(shí)發(fā)現(xiàn)，這家醫(yī)院月均接待患者200余人次，覆蓋周邊方圓50公里范圍，但長(zhǎng)期工作的注冊(cè)醫(yī)師僅三人。

還有批評(píng)人士指責(zé)莫迪此時(shí)推動(dòng)該計(jì)劃，意在為明年的大選圈住中底層選民的選票。一名國(guó)大黨籍前議員24日對(duì)英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》表示，“這個(gè)計(jì)劃不過(guò)是一種選舉的噱頭，是個(gè)騙局罷了”。路透社評(píng)論認(rèn)為，此舉確有可能增加莫迪在2019年大選中獲勝的機(jī)會(huì)。