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赴美“趕考” 安倍“壓力山大”
新華社紐約9月23日電(國際觀察)赴美“趕考” 安倍“壓力山大”
新華社記者朱東陽 馬建國
美國總統(tǒng)特朗普和日本首相安倍晉三23日晚在紐約共進工作晚餐,兩人還將在26日出席聯(lián)合國大會期間舉行雙邊會晤。此次赴美是安倍連任自民黨總裁后的首次重大外交活動,因此備受輿論關(guān)注。
分析人士認為,安倍將在對美經(jīng)貿(mào)問題和朝核問題上面臨挑戰(zhàn),特別是在經(jīng)貿(mào)問題上承受巨大壓力,恐怕很難取得重大成果甚至將被迫做出讓步。
接受連任后首次“大考”
安倍是23日下午抵達紐約的。據(jù)日媒報道,在美期間,除出席聯(lián)大一般性辯論外,他還將與多國領(lǐng)導(dǎo)人會晤,其中26日與特朗普的會晤無疑是重頭戲。
日美輿論普遍認為,經(jīng)貿(mào)和朝核問題將是安倍此次赴美的兩大重點議題,特別是經(jīng)貿(mào)問題將成為他5天在美行程中面臨的最大挑戰(zhàn)。日本共同社分析說,特朗普一直對美國對日巨額貿(mào)易逆差深感不滿,認為兩國貿(mào)易關(guān)系不夠“公平”,因此經(jīng)貿(mào)問題將是兩人會晤的主要議題。
23日的工作晚餐是兩人在正式會晤前的一次預(yù)先溝通。安倍自認為一直與特朗普保持著良好的私人關(guān)系,而特朗普對工作晚餐的安排似乎也很“給面子”。晚餐地點為特朗普大廈內(nèi)特朗普的私人房間,兩人在僅有翻譯陪同的情況下交談并用餐,時長達兩個多小時。安倍也成為赴美出席聯(lián)大的外國領(lǐng)導(dǎo)人中與特朗普見面的第一人。
不過在做出這一安排的同時,特朗普也不忘“敲打”安倍。他在工作晚餐前發(fā)布的推文中稱,美國已經(jīng)為日本做了太多事情,他希望看到兩國關(guān)系能更加“互惠”。日媒普遍認為,這是特朗普在經(jīng)貿(mào)問題上向安倍施壓。
經(jīng)貿(mào)矛盾不容樂觀
安倍在與特朗普共進晚餐后接受日媒采訪時全程表情嚴肅。在被問到有關(guān)經(jīng)貿(mào)問題的交談內(nèi)容時,他說,雙方就此“坦率交換了意見”,進行了“建設(shè)性的討論”,此后日本經(jīng)濟再生擔當大臣茂木敏充還將與美國貿(mào)易代表萊特希澤舉行貿(mào)易磋商,兩國領(lǐng)導(dǎo)人將依據(jù)磋商結(jié)果在26日的會晤中再次討論這一問題。分析人士認為,安倍這一表態(tài)顯示,兩人在經(jīng)貿(mào)問題上分歧仍存,日方躲過美方施壓的前景不容樂觀。
汽車貿(mào)易矛盾是日美經(jīng)貿(mào)矛盾的一大焦點。有分析指出,日本對美巨額順差中近三分之二來自汽車出口,特朗普一直希望通過提高汽車整車、零部件以及鋼鋁產(chǎn)品進口關(guān)稅等舉措抑制日本對美汽車出口,而日本由于經(jīng)濟嚴重依賴汽車出口,因此極力避免這種事態(tài)的發(fā)生。
此外,有媒體援引白宮匿名官員的話報道稱,特朗普計劃在會晤時要求安倍同意向美國公司擴大開放日本市場。美方此前一直強壓日本進行自貿(mào)協(xié)定談判,日方擔心美方借此迫使日本打開農(nóng)產(chǎn)品市場等具有高度敏感性的領(lǐng)域,因此寄希望于勸說美國重返跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(TPP)等多邊框架。
日本媒體分析指出,在美國已就貿(mào)易爭端對其他一些國家采取措施的情況下,日本將成為美國政府的下一個目標。此外,由于面臨國內(nèi)中期選舉,美國政府也需要在對日貿(mào)易上取得“成果”以爭取選民支持。而美國媒體也普遍認為,美國政府此次不看到安倍做出實質(zhì)性讓步是不會善罷甘休的。
盡管安倍和茂木在赴美前均表示不會讓步,但有媒體援引多名日方官員的話說,日方除了讓步以外可能“別無選擇”,因為日本在防務(wù)上依賴美國。
朝核問題分歧拉大
關(guān)于此次赴美的另一大議題朝核問題,安倍在與特朗普的工作晚餐后對日本媒體說,雙方就“為實現(xiàn)無核化而繼續(xù)緊密合作”達成一致。他還稱,在“朝鮮綁架日本人”問題上得到了特朗普的回應(yīng)。
不過分析人士認為,朝核問題近來的積極進展讓美日在這一問題上的立場差異拉大,安倍要取得重大“成果”恐怕并不容易。
本月18日至20日,韓國總統(tǒng)文在寅訪問朝鮮,與朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩舉行會晤并簽署《9月平壤共同宣言》。特朗普對此評價積極,并稱會在“近期”與金正恩舉行第二次會晤。美國國務(wù)卿蓬佩奧表示,美方準備好立即與朝方進行對話,已安排美朝高級別官員會晤。
由于日本政府長期強調(diào)“綁架”問題,導(dǎo)致日本國內(nèi)對這一問題關(guān)注度極高,日本政府在對外談判時已很難有回旋余地。再加上安倍為修改和平憲法需要強調(diào)朝鮮核導(dǎo)威脅,因此日本一直主張對朝繼續(xù)施壓,對美朝關(guān)系改善存有戒心。
分析人士指出,美朝無核化談判此前陷入僵局,朝方在朝韓首腦會晤中的積極表態(tài)令特朗普政府喜出望外。在美中期選舉即將到來的背景下,特朗普政府改善美朝關(guān)系、推動朝鮮加速棄核的愿望之迫切超過以往,這與日方立場拉開了明顯距離。
美國《華盛頓郵報》認為,在美韓對朝外交行動中,安倍已經(jīng)在“靠邊站”了。該報援引日本上智大學(xué)政治學(xué)教授中野晃一的話說,安倍很有可能被美韓拋在腦后。(完)a
編輯:周佳佳
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