精準(zhǔn)調(diào)研,助力打好優(yōu)化營商環(huán)境攻堅戰(zhàn);帶案視察,推動城市管理規(guī)范化打出監(jiān)督組合拳……2018年,延安市寶塔區(qū)政協(xié)充分發(fā)揮政協(xié)民主監(jiān)督職能,著力增強(qiáng)工作計劃性、系統(tǒng)性,切實(shí)提高民主監(jiān)督質(zhì)量,緊盯關(guān)乎市區(qū)改革發(fā)展全局的一些重要問題,精心選題,周密實(shí)施,注重實(shí)效,在探索人民政協(xié)民主監(jiān)督工作實(shí)踐中留下了堅實(shí)足跡。監(jiān)督有“據(jù)”民主監(jiān)督是人民政協(xié)的重要職能之一,是我國社會主義監(jiān)督體系的重要組成部分。如何使政協(xié)民主監(jiān)督工作更有成效?寶塔區(qū)政協(xié)主席朱國龍介紹道:“2018年寶塔區(qū)政協(xié)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,全面落實(shí)中共中央辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)民主監(jiān)督工作的意見》,研究制定了《政協(xié)延安市寶塔區(qū)委員會2018年工作要點(diǎn)》,其中關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)民主監(jiān)督工作的內(nèi)容被重點(diǎn)作工作安排。”針對切實(shí)加強(qiáng)民主監(jiān)督工作,寶塔區(qū)政協(xié)2018年工作要點(diǎn)著重強(qiáng)調(diào):要圍繞寶塔區(qū)委、區(qū)政府決策部署重點(diǎn),以打好防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治和營商環(huán)境四場攻堅戰(zhàn)為突破口,以群眾關(guān)心關(guān)注的重點(diǎn)問題為著力點(diǎn),有效履行民主監(jiān)督職能。 

資料圖 新華網(wǎng)

履行民主監(jiān)督職能如何做到“有效”? 

“2018年我們探索創(chuàng)新民主監(jiān)督形式,充分發(fā)揮人民政協(xié)民主監(jiān)督優(yōu)勢,把民主監(jiān)督融入提案、調(diào)研、視察等工作,進(jìn)一步完善會議監(jiān)督、視察監(jiān)督、提案監(jiān)督等形式。”朱國龍說,區(qū)政協(xié)還不斷探索健全與區(qū)委、區(qū)政府督查室聯(lián)合開展民主監(jiān)督機(jī)制,在實(shí)踐中形成監(jiān)督合力。 

監(jiān)督有“準(zhǔn)” 

營商環(huán)境既是競爭力又是生產(chǎn)力,提升營商環(huán)境已成為一個地區(qū)發(fā)展?jié)摿徒?jīng)濟(jì)競爭力的重要因素。 

5月31日,朱國龍帶領(lǐng)20名寶塔區(qū)政協(xié)委員對國稅地稅服務(wù)大廳、本土企業(yè)等進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研中,延安恒豐制粉有限公司總經(jīng)理張選利訴起苦:“我們公司就在延安國家儲備糧庫周邊,但卻只能是‘抱著窩頭餓肚子’。糧庫儲備糧三年一換,新糧入庫、陳糧拉出去加工,因?yàn)槲覀児拘枨罅繘]有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),只能眼睜睜看著糧食賤賣到外地,導(dǎo)致我們糧源緊缺不能滿負(fù)荷生產(chǎn)。” 

調(diào)研組同時了解到,一些職能部門的經(jīng)辦人員在企業(yè)審改、審批環(huán)節(jié)上有推諉現(xiàn)象,耽誤了企業(yè)的正常工作和項(xiàng)目運(yùn)轉(zhuǎn)。隨后,寶塔區(qū)政協(xié)再次聯(lián)合區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、金融辦等部門,現(xiàn)場與延安恒豐制粉有限公司負(fù)責(zé)人對接,了解企業(yè)糧源和資金問題,積極協(xié)調(diào)為企業(yè)解除發(fā)展之憂。 

寶塔區(qū)政協(xié)調(diào)研組還及時向?qū)毸^(qū)政府、人大和各相關(guān)單位抄送了調(diào)研報告,建議相關(guān)部門按照“一窗受理、同步審批、首問負(fù)責(zé)、即時辦結(jié)”要求,進(jìn)一步優(yōu)化投資項(xiàng)目審批流程,做好金牌“店小二”。同時發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能作用,強(qiáng)化督查、獎懲等機(jī)制,督促職能部門真正做到“門好進(jìn)、臉好看、事好辦”。 

如今,寶塔區(qū)各職能部門和窗口單位已設(shè)立了“12345”營商環(huán)境投訴熱線,由專人負(fù)責(zé)接聽,保證件件有回復(fù)。 

監(jiān)督有“力” 

這兩天,路過延安市區(qū)長青路的市民驚喜地發(fā)現(xiàn),原本人行道上亂停亂放的私家車不見了,街道變干凈整潔了,這一切得益于寶塔區(qū)政協(xié)圍繞城區(qū)管理亂象帶案視察的結(jié)果。 《大力整治延安城區(qū)管理亂象》的提案,是今年寶塔區(qū)政協(xié)確定的一件重點(diǎn)提案,由朱國龍親自督辦。8月份,寶塔區(qū)政協(xié)就此開展帶案視察,朱國龍帶領(lǐng)部分委員深入延安火車站、汽車站和長青路等路段,重點(diǎn)就車輛亂停亂放、早夜市規(guī)范管理和市容市貌整治等問題進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。 

針對部分路段存在車輛亂停亂放等突出問題,視察組分析認(rèn)為:城市管理多部門齊抓共管局面還未形成,部分街道對城市管理認(rèn)識不到位,城區(qū)網(wǎng)格員作用發(fā)揮不到位,執(zhí)法隊伍力量未得到有效落實(shí)。 

對區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督,寶塔區(qū)城市管理部門積極落實(shí)整改。為了真正做到還路于民,目前正在修建6個立體停車場,同時啟動了長青路人行道專項(xiàng)整治,并設(shè)置了非機(jī)動車臨時停車點(diǎn)18處,安裝U型管356個。 

監(jiān)督有“方” 

今年以來,延安市區(qū)地下通道電梯經(jīng)常停用,對老人小孩等特殊人群通行帶來了不便。對此,馬金龍等5名寶塔區(qū)政協(xié)委員十分關(guān)注。 

6月5日至14日,馬金龍等委員根據(jù)不同時段,采取實(shí)地查看、走訪群眾等方式,對人防過街通道、解放劇院地下通道電梯運(yùn)行情況進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研發(fā)現(xiàn),解放劇院地下通道5部電梯頻繁停用,且無圍擋和維修公示,人防過街通道延河大橋街口電梯至今已停運(yùn)3年。 

隨即寶塔區(qū)政協(xié)將《延安城區(qū)地下通道電梯長期不運(yùn)行群眾怨聲載道》的社情民意信息,報送延安市政府辦、市城管局和寶塔區(qū)委。 

7月31日,針對這條社情民意信息落實(shí)情況,馬金龍等委員深入實(shí)地進(jìn)行“回頭看”。目前這些電梯已正常運(yùn)行。馬金龍說:“相關(guān)部門及時修復(fù)了電梯,并增設(shè)監(jiān)控員,這既是對群眾出行安全便捷問題的重視,也是對委員行使民主監(jiān)督權(quán)利的尊重,我們感到很欣慰。”