天津市政協(xié)雙周協(xié)商座談會(huì)聚焦國(guó)有企業(yè)混合所有制改革

促進(jìn)國(guó)企轉(zhuǎn)型升級(jí)  煥發(fā)國(guó)企新活力

人民政協(xié)報(bào)記者  張?jiān)?nbsp; 李寧馨  實(shí)習(xí)記者  魏天權(quán)

在多種利益取舍間找到最佳平衡點(diǎn),實(shí)現(xiàn)混改效益的最大化;積極大膽地為民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)企改革、推動(dòng)混合所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展搭建平臺(tái)……9月12日,天津市政協(xié)圍繞“加快推進(jìn)國(guó)有企業(yè)混合所有制改革”召開(kāi)雙周協(xié)商座談會(huì)。委員們與市編辦、國(guó)資委、財(cái)政局、人力社保局、規(guī)劃局、國(guó)土房管局等有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人面對(duì)面交流,共同協(xié)商如何更加有效地推進(jìn)國(guó)企混合所有制改革。

資料圖

黨的十九大提出“深化國(guó)有企業(yè)改革,發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),培育具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)”,把混合所有制改革的重要性提高到前所未有的高度。

天津市政協(xié)今年將“加快推進(jìn)國(guó)有企業(yè)混合所有制改革”納入年度協(xié)商計(jì)劃,選定為雙周協(xié)商座談會(huì)議題。會(huì)前,市政協(xié)民宗委聯(lián)合民建天津市委、市工商聯(lián)等黨派團(tuán)體,組織部分政協(xié)委員、專(zhuān)家學(xué)者組成12個(gè)課題小組,利用兩個(gè)多月時(shí)間,先后深入天津建筑設(shè)計(jì)院、建材集團(tuán)、醫(yī)藥集團(tuán)、中環(huán)電子集團(tuán)、光電集團(tuán)等企業(yè)開(kāi)展實(shí)地調(diào)研,并與有關(guān)部門(mén)開(kāi)展先期協(xié)商交流,掌握了大量第一手資料。

會(huì)上,市國(guó)資委、人力社保局、國(guó)土房管局負(fù)責(zé)人介紹了天津國(guó)有企業(yè)混合所有制改革前期工作和最新進(jìn)展情況,委員們把近一段時(shí)間調(diào)研論證成果和盤(pán)托出,與相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人展開(kāi)了協(xié)商交流。

“資產(chǎn)處理是國(guó)企混改中的核心問(wèn)題,事關(guān)國(guó)企改制后的生存發(fā)展和混合所有制改革成敗。” 針對(duì)混改中的資產(chǎn)和債務(wù)問(wèn)題,左海聰委員提出,國(guó)企混改的資產(chǎn)分類(lèi)處理應(yīng)當(dāng)以相關(guān)業(yè)務(wù)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和盈利能力為標(biāo)準(zhǔn),將部分集團(tuán)層面的下屬公司及資產(chǎn)分類(lèi)匯總,將制約盈利能力和競(jìng)爭(zhēng)力的業(yè)務(wù)打包出讓,把競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的業(yè)務(wù)做大做精。同時(shí)也要兼顧國(guó)家股東利益和其他股東利益,在多種利益取舍間找到最佳平衡點(diǎn),實(shí)現(xiàn)混改效益的最大化。

“只有大力鼓勵(lì)支持民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)企改革,充分發(fā)揮國(guó)企民企各自?xún)?yōu)勢(shì),才能加快混合所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,不斷壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力,增強(qiáng)發(fā)展活力。”崔鳳祥委員呼吁,有關(guān)部門(mén)應(yīng)加快支持民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)企改革的步伐,積極大膽地為民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)企改革、推動(dòng)混合所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展搭建平臺(tái),打造民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)企混改的項(xiàng)目,并用成功案例引路,引導(dǎo)更多民營(yíng)企業(yè)積極參與國(guó)企改革,形成加快混合所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好局面。

“國(guó)有企業(yè)改制過(guò)程中,職工安置涉及職工核心利益,是改制的重點(diǎn)和難點(diǎn)之一。” 王惠敏委員建議,放寬在職職工轉(zhuǎn)換身份的范圍,確保經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金及時(shí)足額到位。做好職工與改制后企業(yè)的工作銜接,力爭(zhēng)做到職工的補(bǔ)償和改變身份后續(xù)工作有保障,解除其后顧之憂。

“要選擇好戰(zhàn)略投資者,充分發(fā)揮他們?cè)谄髽I(yè)管理中的優(yōu)勢(shì)和作用。”

“實(shí)行 ‘一企一策’,積極穩(wěn)妥處置‘僵尸企業(yè)’”。

……委員和專(zhuān)家學(xué)者從多個(gè)方面提出可行性建議。

“建議含金量高,可操作性很強(qiáng)。”副市長(zhǎng)姚來(lái)英由衷感慨。他要求委員和專(zhuān)家學(xué)者意見(jiàn)建議涉及到的部門(mén),要認(rèn)真研究積極吸納,盡快落實(shí)到工作中。

“要進(jìn)一步提高混改工作的效果和效率,加大國(guó)企上市力度,妥善安置國(guó)企員工,鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)參與混改,促進(jìn)國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),煥發(fā)國(guó)企新活力。”市政協(xié)副主席黎昌晉希望政協(xié)委員持續(xù)關(guān)心支持天津國(guó)企混改,多做解疑釋惑、宣傳政策、理順情緒、化解矛盾、增進(jìn)共識(shí)工作,為促進(jìn)天津國(guó)企混改匯聚強(qiáng)大正能量。