白露節(jié)氣,秋景暢懷,白鷺結(jié)對(duì),三江吞云。

9月上旬,全國政協(xié)副主席、民革中央常務(wù)副主席鄭建邦率無黨派人士界委員考察團(tuán)來到黑龍江考察時(shí),正值黑土地豐收的時(shí)節(jié)。

這次以“邊疆地區(qū)群眾生產(chǎn)生活情況”為主題的考察活動(dòng),選擇前往中國雄雞版圖的“雞嘴”位置———中國最東部的邊疆地區(qū),實(shí)地調(diào)研了解黑龍江省特別是佳木斯市所屬的撫遠(yuǎn)、同江等地落實(shí)黨的興邊富民政策、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康和諧發(fā)展取得的新成就,了解邊疆基層各族群眾的期盼和訴求。

“邊疆地區(qū)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)和改善民生過程中所作的努力值得肯定。成績都寫在了一項(xiàng)項(xiàng)建設(shè)成就之上、一份份工作報(bào)告之中,我們希望通過座談交流,聽大家嘮嘮家常、說說目前還有哪些困難?”在與地方黨政部門座談時(shí),考察團(tuán)打破以往先聽后問、一邊兒一段兒的座談固有范式,鼓勵(lì)基層干部講實(shí)情、講困難、談希望。

考察團(tuán)問題導(dǎo)向意識(shí)強(qiáng)烈。能夠通過考察活動(dòng)切實(shí)幫基層政府和群眾排憂解難,是此行的一項(xiàng)重要工作,體現(xiàn)出了無黨派人士界委員的務(wù)實(shí)與為民情懷。

“要說最迫切的問題,就是人口人才流失嚴(yán)重,且不說輸血造血,止住失血過多是當(dāng)務(wù)之急”。在與考察團(tuán)交流時(shí),佳木斯市干部的急切寫在眉梢之上,僅在“十二五”期間,該市人口凈減少11萬多人,這對(duì)于原本就地廣人稀的東北邊境地區(qū)而言,失血不可謂不嚴(yán)重。

“發(fā)展事業(yè)也好,穩(wěn)邊富民也好,一切都需要人力特別是人才來支撐,人口外流導(dǎo)致的人才匱乏,值得重視研究。”考察團(tuán)副團(tuán)長胡四一常委表示。

黑龍江省副省長劉忻在與考察團(tuán)交流時(shí)說,目前全省普遍存在人口負(fù)增長的現(xiàn)象,人才留不住、引不來,尤其是高素質(zhì)人才持續(xù)外流,導(dǎo)致部分邊境村甚至成為了“空心村”,成為影響邊境地區(qū)同步實(shí)現(xiàn)全面小康的“攔路虎”。

一邊是景色宜人的秋景和豐收在望的沃野糧倉,一邊則是無論城市鄉(xiāng)村人流稀少的空曠,考察團(tuán)在邊疆地區(qū)5天時(shí)間里看到的情景,印證著當(dāng)?shù)馗刹康姆从场?/p>

從2014年開始,包括撫遠(yuǎn)、同江在內(nèi)的黑龍江流域沿岸12個(gè)縣(市、區(qū))政協(xié)建立了聯(lián)席會(huì)議制度。同江市政協(xié)主席此次專門向記者提供了一份聯(lián)席會(huì)議發(fā)出的建議,呼吁穩(wěn)定邊境地區(qū)的戍邊人口,穩(wěn)邊固防、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展,為生態(tài)保護(hù)和基層組織建設(shè)提供人力保障。“根據(jù)統(tǒng)計(jì),我們這里10個(gè)考出去的大學(xué)生,最終回來建設(shè)家鄉(xiāng)的不到1個(gè),缺乏人才使得各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展舉步維艱。”

急人所急,考察團(tuán)的委員們積極為當(dāng)?shù)丶紡V益。“當(dāng)年農(nóng)墾戍邊的探索為東北發(fā)展提供了人力資源保障,建議認(rèn)真研究農(nóng)墾經(jīng)驗(yàn),通過有組織性的政策設(shè)計(jì),為守衛(wèi)開發(fā)建設(shè)邊疆聚集人才。”許京軍常委說。

“如今很多發(fā)達(dá)地區(qū)的‘搶人大戰(zhàn)’如火如荼,而東北的‘留人大戰(zhàn)’卻十分艱難,建議結(jié)合脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),吸引一部分生態(tài)脆弱地區(qū)的易地搬遷群眾來到邊疆地區(qū)。”吳仁彪委員建議。

“要充分利用好這里生態(tài)優(yōu)美、夏季氣候涼爽的優(yōu)勢(shì),打好每年7至9月份的旅游品牌,通過加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和接待能力建設(shè),吸引更多的游客為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來活力。”藍(lán)逢輝委員建議。

考察團(tuán)認(rèn)為,由于地處邊疆、冬季寒冷、經(jīng)濟(jì)活力不足等因素,東北地區(qū)的人口人才流失現(xiàn)象一定程度上帶有必然性,但是通過國家政策扶持引導(dǎo)和自身努力,仍然可以打造出與海南三亞相仿的“另一端”旅游度假市場,吸引更多的“候鳥一族”回到松花江上的老家。

劉紅宇委員形象地比喻——正如候鳥秋去春來的自然遷徙一樣,只要能夠把東北老家的“巢”筑牢筑美,眷鄉(xiāng)愛家的游子一定會(huì)成為未來建設(shè)邊疆的生力軍。

而在撫遠(yuǎn),這種候鳥精神被更多演繹為大馬哈魚精神——成熟后的大馬哈魚成群結(jié)隊(duì)歷經(jīng)上萬公里的跋涉,從北太平洋洄游到出生地黑龍江撫遠(yuǎn)段產(chǎn)卵。產(chǎn)卵后的親魚最終死于卵穴旁邊,用身體為幼魚成長提供營養(yǎng)。

撫遠(yuǎn)人把堅(jiān)定信念、百折不撓、團(tuán)結(jié)協(xié)作、無私奉獻(xiàn)的“大馬哈魚精神”視為城市精神,而此番考察團(tuán)把這種精神凝練為四個(gè)字———“不忘初心”,給了當(dāng)?shù)馗刹慷恳恍碌膯⒌稀?/p>