作者:浙江省現(xiàn)代職業(yè)教育研究中心學(xué)術(shù)部主任 楊劍靜

近日,《2018中國高等職業(yè)教育質(zhì)量年度報告》發(fā)布“國際影響力50強”并指出,“50強院校體現(xiàn)了高職教育服務(wù)國家戰(zhàn)略的意識和行動,也引導(dǎo)高職院校更多關(guān)注國際交流與合作”。筆者認為,新時期高職院校應(yīng)該深刻把握國際化在我國高職教育發(fā)展中的地位與功能,在辦學(xué)治校和人才培養(yǎng)過程中要著重處理好“三對關(guān)系”,大力提升國際化水平。

統(tǒng)籌好“跑步走”與“齊步走”,既要有國家隊又要確保不掉隊

高職教育國際化進程快慢不一,存在的主要差異并不在于國際化項目的有無,而在于其發(fā)展中的諸多不平衡:一是院校間發(fā)展不平衡。示范、骨干高職院校和優(yōu)質(zhì)高職院校的國際化水平明顯優(yōu)于一般普通高職院校。從近兩年“國際影響力50強”入圍院校來看,此類院校以壓倒性優(yōu)勢成為榜單中的絕大多數(shù)。二是區(qū)域間發(fā)展不平衡。高職教育國際化發(fā)展較為成功的地區(qū)主要集中在改革開放較早、地理位置占優(yōu)的江蘇、浙江等東部沿海省份。2017年“國際影響力50強”榜單中,東部地區(qū)院校34所,其中江蘇、浙江兩省達到24所;中部地區(qū)5所;西部地區(qū)10所。中西部發(fā)展水平落后于東部,中部發(fā)展速度又落后于西部,成為高職教育國際化的“塌陷地區(qū)”。

推進高職教育國際化,要正確處理好“跑步走”與“齊步走”的關(guān)系。“跑步走”是指條件相對優(yōu)越的地區(qū)和院校要充分發(fā)揮示范領(lǐng)軍作用,率先形成可供借鑒的路子和經(jīng)驗,從而帶動其他高校的國際化進程。“齊步走”是指要兼顧整體,“一個都不少”,所有高職院校都能在國際化上有所作為,努力培養(yǎng)具有國際視野的高等職業(yè)人才。因此,無論是教育主管部門、地方政府還是高職院校本身,都要強化頂層設(shè)計,系統(tǒng)謀劃與探索具有校本特色的國際化發(fā)展路子。國家層面在教育國際化頂層設(shè)計中,應(yīng)更多地面向中西部地區(qū),特別是中部地區(qū),給予相應(yīng)的政策支持;地方政府要審時度勢,中西部地區(qū)要學(xué)習(xí)借鑒東部地區(qū)先進經(jīng)驗,根據(jù)區(qū)域資源與創(chuàng)新優(yōu)勢將高職教育國際化納入地方戰(zhàn)略全局,制訂具有區(qū)域特色的高職教育國際化行動計劃,促進區(qū)域內(nèi)高職教育國際化進程;就高職院校本身而言,除了要對高職教育國際化的重要性和必要性有深刻認識外,還要及時將認識外化為國際化的管理實踐,立足區(qū)域特色和學(xué)校實際,制定出切實可行的教育國際化發(fā)展路線圖。

統(tǒng)籌好“體量”與“質(zhì)量”,既要形成規(guī)模效應(yīng)又要辦好辦特

目前,我國高職院校數(shù)量已經(jīng)達到1388所,在院校數(shù)量上是名副其實的高等教育半壁江山。高職教育國際化發(fā)展在某些方面的體量上已可與普通高等教育比肩,例如中外合作項目數(shù)量,2014年為438項,2017年達到960項,三年翻了一番,占高等教育總數(shù)的41.8%;再如留學(xué)生數(shù),2014年為2799人,2017年達到11500人,三年增加了三倍多,增速驚人。然而,教育國際化體量之大并不意味著質(zhì)量就高。師生交流規(guī)模的壯大以及合作辦學(xué)項目增長等確實為高職教育的國際化進展起到了帶動作用,但也要正視的是,高職院校的國際化發(fā)展質(zhì)量整體偏低。從各個學(xué)校的質(zhì)量年報數(shù)據(jù)看,在體現(xiàn)學(xué)校辦學(xué)實力和教育國際化含金量的指標(biāo)上,例如專任教師赴境外指導(dǎo)和開展培訓(xùn)、在校生服務(wù)“走出去”企業(yè)國(境)外實習(xí)、開發(fā)國(境)外認可的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等,大多數(shù)學(xué)校仍是空白。高職院校在這些方面的活躍程度不僅能體現(xiàn)與國際市場接軌的程度,同時也能反映出院校在領(lǐng)域內(nèi)的實力和水平。但這些能體現(xiàn)國際化質(zhì)量的關(guān)鍵方面,恰恰是目前高職教育國際化中的短板,這也導(dǎo)致高職院校在各種國際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定中話語權(quán)的缺失。

外延式的擴張只是帶來了數(shù)量上和規(guī)模上的取勝,在已經(jīng)具備一定規(guī)模的基礎(chǔ)上,提高質(zhì)量成為高職教育國際化的必由之路。因此,高職教育國際化在追求規(guī)模效應(yīng)的同時,更要注重質(zhì)量的提升。國際化基礎(chǔ)較好的名優(yōu)學(xué)校要提高門檻,選擇聲譽好、實力強、辦學(xué)類型相似、學(xué)科相近的國外院校開展深層次的交流合作,加強與拔尖跨國企業(yè)、特色行業(yè)合作,增加學(xué)生海外學(xué)習(xí)、實習(xí)的機會,同時利用前沿技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)改造專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、鍛煉師資,進而不斷提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。基礎(chǔ)薄弱的院校要在交流合作中立足比較優(yōu)勢,找準(zhǔn)切入點,扎扎實實推進國際化,不趕時髦,不搞“花架子”,不是刷存在感,而是靠高質(zhì)量、高水平的國際化發(fā)展,讓師生有更多獲得感。教育主管部門也要制定多種優(yōu)惠政策,鼓勵高職院校加快引進優(yōu)質(zhì)教育資源、智力資源和高端人才,形成“辦得大不如辦得好辦得特”的價值觀。

統(tǒng)籌好“取經(jīng)”與“傳經(jīng)”,既要學(xué)好先進經(jīng)驗又要發(fā)出“中國聲音”

國際化是一種雙向的交流活動,也就是說國際化是一個“取經(jīng)”和“傳經(jīng)”的雙向過程。就高職教育國際化而言,也應(yīng)該是雙向并重的發(fā)展過程。高職院校不僅要立足本土,借鑒、吸收國外優(yōu)質(zhì)的教育資源與經(jīng)驗,更要積極走出國門,把中國職業(yè)教育的先進經(jīng)驗傳播到世界各地。在過去的十幾年時間里,我國職業(yè)教育在“取經(jīng)”上做足了功課,積極借鑒德國的雙元制、澳大利亞的TAFE模式、美國的社區(qū)學(xué)院教育,收獲了先進的辦學(xué)理念和科學(xué)的發(fā)展路徑。然而,重“取經(jīng)”輕“傳經(jīng)”導(dǎo)致高職教育國際交流與合作存在明顯逆差,派出國內(nèi)教師考察、進修的多,接受國外教師來訪、進修的少;參加國際會議的多,主辦或承辦國際會議的少;邀請國外專家講學(xué)的多,國內(nèi)專家受邀出去講學(xué)的少;國際化課程引進的多,具有職業(yè)教育特色的優(yōu)質(zhì)課程輸出的少。

顯然,只有引進沒有輸出的國際化不能算是真正意義上的國際化。高職院校應(yīng)一改以往單向“取經(jīng)”的境況,走“取經(jīng)”與“傳經(jīng)”并重之路,不斷提高國際化的外向度,積極融入“一帶一路”,通過產(chǎn)教協(xié)同與中國企業(yè)和產(chǎn)品一道“走出去”,探索“魯班工坊”等創(chuàng)技術(shù)技能服務(wù)合作新模式,面向世界輸出職業(yè)教育改革發(fā)展的“中國方案”“中國標(biāo)準(zhǔn)”。值得一提的是,已經(jīng)有一批高職院校在“傳經(jīng)”路上邁出了重要一步,正如《2018中國高等職業(yè)教育質(zhì)量年度報告》寫的,隨著中國橋、中國路、中國港等先進技術(shù)逐步走向世界舞臺,高職教育在專業(yè)和技術(shù)上的優(yōu)勢成為吸引“一帶一路”沿線國家留學(xué)生的亮點,彰顯了我國高職教育的認可度與美譽度。

【本文系教育部人文社科項目“利益相關(guān)者視域下我國高等職業(yè)教育國際化發(fā)展研究(18YJC880103)”階段性研究成果】