新華社記者劉懷丕

“社保卡發(fā)沒發(fā)不知道”“社保卡怎么用不清楚”“對跨省就醫(yī)可刷社保卡結(jié)賬更不了解”——國務(wù)院第十六督查組在河南進(jìn)村入戶暗訪社保卡跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算情況時發(fā)現(xiàn)，這一惠民政策最大的堵點是農(nóng)村群眾對社保卡知曉率低、不會用。社保卡不能發(fā)完就算完了，政府服務(wù)應(yīng)多延伸“一公里”，加強(qiáng)宣傳讓老百姓知道怎么用、用起來。

督查組在河南虞城縣毛堂村隨機(jī)暗訪，入戶調(diào)查了5戶群眾，4戶不知道是否發(fā)了社保卡。其中一戶60多歲的戚姓老人說卡早就發(fā)了，他還找了出來，但“這卡沒啥用，從來沒用過”。在商丘市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)王堯村，被訪的多數(shù)群眾知道發(fā)了社保卡，但對社保卡的用途說不清楚。一些常在外打工的年輕人對督查組成員說，不知道在省外看病可以直接刷社保卡結(jié)賬，出外打工得了病，一般是“大病回家看，小病掏現(xiàn)金”。

督查組調(diào)取的數(shù)據(jù)顯示，2018年1月至7月，虞城縣跨省異地就醫(yī)結(jié)算共2626人次，沒有一例在省外刷社保卡直接結(jié)賬。2018年上半年，河南省跨省異地就醫(yī)結(jié)算共85447人次，其中在省外刷社保卡直接結(jié)賬的僅1379人次，占比1.6%。

督查組表示，河南有跨省異地就醫(yī)刷社保卡結(jié)賬需求的人很多，僅省外務(wù)工人員這一類人群就有近1200萬，當(dāng)前在省外直接刷社保卡結(jié)賬的人太少，政策惠及的老百姓人數(shù)有限。從督查的情況看，最大的原因是老百姓不知道有這個政策、社保卡有這個功能。

社保卡具備跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算功能，能給群眾跨省看病帶來很多便利，尤其是對外出務(wù)工人員。首先，在入院之初，有了社保卡，可以少付押金。沒有社保卡，可能要多付幾倍的押金。其次，在結(jié)賬時，有社保卡，只需要把自付那部分醫(yī)療費結(jié)清就行，并且可以刷卡即時結(jié)賬。沒有社保卡，要付清所有醫(yī)療費，然后憑票回去報銷，來回奔波要付出很高的時間和金錢成本。

跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算是中央推出的一項重要惠民政策。自實施以來，各地都在大力推進(jìn)，尤其在發(fā)放社保卡上進(jìn)度很快。然而，督查組發(fā)現(xiàn)的問題則表明，這項工作并不是發(fā)了社保卡就結(jié)束了，如果政策宣傳不到位，老百姓不知道、不會用，等于惠民政策懸了空、沒落地。

督查組表示，各地應(yīng)綜合施策使老百姓尤其是農(nóng)村群眾應(yīng)知盡知，一方面可以通過媒體、推送手機(jī)短信、發(fā)放傳單、鄉(xiāng)村大喇叭以及在村委會、村醫(yī)室等關(guān)鍵地點張貼海報等方式宣傳，讓政策使群眾知曉；另一方面加大對村醫(yī)、村干部等鄉(xiāng)村明白人的政策培訓(xùn)，讓他們有意識地引導(dǎo)普通群眾享受政策。

民之所需，行之所至。堅持以人民為中心，不斷提高服務(wù)群眾的意識，始終把老百姓方不方便、滿不滿意作為衡量工作成效的標(biāo)準(zhǔn)，才會真正讓惠民政策落地結(jié)果。