杭州富陽區(qū)打好四大“組合拳” 全力推進基層統(tǒng)戰(zhàn)工作規(guī)范化建設

今年以來，杭州市富陽區(qū)統(tǒng)一戰(zhàn)線緊緊圍繞“社會化、資源化、平臺化、項目化”工作要求，深入貫徹學習省委統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神，打好四大“組合拳”，全力推進基層統(tǒng)戰(zhàn)工作規(guī)范化建設，推動全區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作再上新臺階。

一、 規(guī)范化抓機制。堅持“干在實處、走在前列、勇立潮頭”的精神主旨，進一步發(fā)揮黨委領導、統(tǒng)戰(zhàn)工作領導小組協(xié)調功能，組織全區(qū)各機關、鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)工作領導小組（擴大）會議，傳達學習省市委統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神，部署下階段重點工作，召開區(qū)委常委會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨委書記座談會專題研究基層統(tǒng)戰(zhàn)工作，審議通過《杭州市富陽區(qū)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作規(guī)范化建設實施方案（試行）》和統(tǒng)戰(zhàn)工作實施意見任務分解，區(qū)委一屆四次全體（擴大）會議明確指出將基層統(tǒng)戰(zhàn)工作納入基層黨建總體布局，充分發(fā)揮各領域統(tǒng)戰(zhàn)成員的優(yōu)勢作用，全面推進基層統(tǒng)戰(zhàn)工作規(guī)范化建設。率先在東洲街道和常安鎮(zhèn)開展基層統(tǒng)戰(zhàn)規(guī)范化建設試點工作，建立三級網絡、摸清底數(shù)基數(shù)、完善制度建設、搭建平臺陣地、強化隊伍建設，充分發(fā)揮以點帶面、典型引路作用，實現(xiàn)“有組織、有機制、有載體、有品牌、有作用、有保障”的“六個有”基層統(tǒng)戰(zhàn)大格局。

二、 項目化抓創(chuàng)新。結合統(tǒng)戰(zhàn)工作年度計劃，設計黨派團體年度重點工作“14+X”項目清單，按照“組團作戰(zhàn)、優(yōu)勢突破”的形式進行部署落實，其中課題調研、民主監(jiān)督、鄉(xiāng)村振興、“凝心聚力共建新城”主題活動等內容服務對象立足于基層，有效加強統(tǒng)戰(zhàn)項目參于基層中心工作的力度。如制定下發(fā)《關于開展小城鎮(zhèn)環(huán)境整治專項民主監(jiān)督的通知》文件，組織黨派團體分4個監(jiān)督組，分片對我區(qū)14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的16個整治點進行不定期調查走訪、查找問題、提出意見建議，助推鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境改善；圍繞江南新城建設設計10個調研課題，分別開展調研和走訪，促進江南區(qū)塊的轉型提升；圍繞“管好人、管好財、管好場所”主題項目，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展宗教領域規(guī)范化建設；開展富春街道“同心社區(qū)”創(chuàng)建和葛溪“同心河”建設，參與社會公共治理；開展萬市鎮(zhèn)田源村“同心村”打造工作，通過項目化實施確定“文化振興、產業(yè)振興、民生改善、特色幫扶”等項目，完成建一個“同心書屋”、辦一期假日同心班、搞一次老黨員老干部慰問、圓一個同心微愿等“四個一”幫扶活動，完成微心愿圓夢30余個，受益群眾達5000余人，成效顯著。

三、 資源化抓整合。根據“黨建帶統(tǒng)戰(zhàn)、統(tǒng)戰(zhàn)促黨建”工作原則，進一步健全組統(tǒng)聯(lián)席會議制度，著力加強基層黨外后備干部隊伍建設，研究基層統(tǒng)戰(zhàn)干部結構構成與履職情況，規(guī)范黨建工作和統(tǒng)戰(zhàn)工作融合發(fā)展的頂層設計，打牢統(tǒng)戰(zhàn)基層組織基礎，借助組織部門的實踐鍛煉平臺，推薦5名優(yōu)秀年輕黨外干部到重點平臺和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道進行掛職鍛煉。建立部機關分組聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道走訪制度，日常化、集中化對聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展走訪指導、交流座談、實地察看，完善統(tǒng)戰(zhàn)工作機制建設，開展統(tǒng)戰(zhàn)陣地打造，指導各領域統(tǒng)戰(zhàn)工作在基層的有效開展，充分發(fā)揮鄉(xiāng)賢、黨外人士、非公經濟人士、知聯(lián)會理事、宗教界人士及僑臺界人士的作用，提升工作效能。與政法委就宗教場所的平安創(chuàng)建建立協(xié)調機制，實行“屬地直管、部門巡管”的常態(tài)化管理措施；強化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的指導實踐，建立黨建（統(tǒng)戰(zhàn)）服務中心、鄉(xiāng)賢館，成立村級鄉(xiāng)賢會、聘請鄉(xiāng)賢顧問等，推進基層協(xié)商民主；強化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的服務助力，如區(qū)新聯(lián)會向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道開出6大類12項“新聯(lián)菜單”，知聯(lián)朗誦團助力鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造文化品牌，區(qū)新企聯(lián)助推萬市鎮(zhèn)經濟轉型，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道開辟“知聯(lián)角”加大服務力度等，統(tǒng)籌資源為鄉(xiāng)村振興出智出力。

四、 品牌化抓實效。堅持日常工作抓規(guī)范、基礎工作抓鞏固、難點工作抓突破、特色工作抓品牌工作原則，著力打造統(tǒng)戰(zhàn)工作一流的隊伍和一流的業(yè)績。一是加強培訓引導。精心制定2018年度教育培訓計劃，舉辦基層統(tǒng)戰(zhàn)干部培訓班，開展基層“黨委書記說統(tǒng)戰(zhàn)”主題征文活動，召開基層統(tǒng)戰(zhàn)工作“頭腦風暴會”，謀劃統(tǒng)戰(zhàn)工作思路，提高基層工作能力，增強統(tǒng)戰(zhàn)工作辨識度。二是強化品牌打造。結合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的資源優(yōu)勢和統(tǒng)戰(zhàn)元素，著力打造基層“一鎮(zhèn)一品”工作，將統(tǒng)戰(zhàn)元素融合到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)陣地建設、文化品牌打造、經濟轉型發(fā)展、基層特色服務中去，大力培育一批特色鮮明、作用明顯的示范點，爭創(chuàng)五星級規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，提升基層統(tǒng)戰(zhàn)工作整體活力。三是突出考核導向。區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部積極發(fā)揮考核指揮棒作用，調整《2018年鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道統(tǒng)戰(zhàn)工作目標責任制考核細則》有關內容，分設基礎工作和創(chuàng)新工作，增加痕跡管理考核量值，每季度下發(fā)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道統(tǒng)戰(zhàn)工作痕跡管理情況通報》，加大統(tǒng)戰(zhàn)宣傳力度，注重事事留痕跡，有圖有真相，強化工作的總結提煉和深化，有效推進基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的升華和延伸。

（杭州市委統(tǒng)戰(zhàn)部供稿）