前瞻 | 中非合作論壇北京峰會四大看點(diǎn)

2018年中非合作論壇北京峰會將于9月3日至4日舉行。屆時，中非領(lǐng)導(dǎo)人將齊聚北京，圍繞“合作共贏，攜手構(gòu)建更加緊密的中非命運(yùn)共同體”主題，規(guī)劃新時期中非合作“路線圖”。

作為今年中國舉辦的規(guī)模最大、外國領(lǐng)導(dǎo)人出席最多的主場外交活動，本次峰會有哪些看點(diǎn)值得期待？

看點(diǎn)一：習(xí)近平主席將發(fā)表重要主旨講話

峰會期間，習(xí)近平主席將在論壇北京峰會開幕式發(fā)表重要主旨講話，還會出席中非領(lǐng)導(dǎo)人與工商界代表高層對話會暨第六屆中非企業(yè)家大會開幕式并致辭。

專家表示，中非合作正處于轉(zhuǎn)型升級和提質(zhì)增效的關(guān)鍵時期，習(xí)近平主席的講話、致辭備受關(guān)注。中非雙方和國際社會都期待習(xí)近平主席進(jìn)一步闡述中國對非關(guān)系的新理念新主張，規(guī)劃中非務(wù)實(shí)合作的新行動新方向。

峰會日程安排方面，習(xí)近平主席還將和夫人彭麗媛為各國領(lǐng)導(dǎo)人夫婦舉行歡迎晚宴、共同觀賞文藝演出，和論壇非方共同主席國南非總統(tǒng)拉馬福薩主持中非領(lǐng)導(dǎo)人圓桌會議，同非方有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人共同會見記者等。

“除多邊活動外，習(xí)近平主席還將同與會的外方國家元首和政府首腦等舉行密集雙邊會談會見。這體現(xiàn)習(xí)近平主席對中非關(guān)系一如既往的高度重視，有助于增進(jìn)中國與非洲各國的政治互信，為中非互利合作注入更強(qiáng)動力。”外交部中非合作論壇事務(wù)大使周欲曉說。

看點(diǎn)二：時隔12年中非友好大家庭的北京大團(tuán)圓

據(jù)國務(wù)委員兼外交部長王毅介紹，這次峰會是中非合作論壇繼2006年北京峰會和2015年約翰內(nèi)斯堡峰會之后，中非友好大家庭的又一次大團(tuán)圓。眾多非洲國家領(lǐng)導(dǎo)人和非盟委員會主席將率團(tuán)與會，聯(lián)合國秘書長作為特邀嘉賓、27個國際和非洲地區(qū)組織作為觀察員也將出席峰會有關(guān)活動。

分析人士認(rèn)為，此次峰會吸引眾多外國領(lǐng)導(dǎo)人出席，既是中國在非洲影響力日益增強(qiáng)的結(jié)果，也是論壇務(wù)實(shí)性和高效性的直接體現(xiàn)。

周欲曉表示，自2016年以來，岡比亞、圣多美和普林西比、布基納法索三個非洲國家先后同中國恢復(fù)外交關(guān)系，三國領(lǐng)導(dǎo)人都對出席峰會表示出濃厚興趣，也非常期待在中非合作論壇框架下加強(qiáng)與中國的合作。

“成立18年來，中非合作論壇引領(lǐng)國際對非合作潮流，已經(jīng)成為南南合作的金字招牌。”外交學(xué)院非洲研究中心主任李旦表示，時隔3年中非合作論壇再次召開峰會，是響應(yīng)非洲各國的強(qiáng)烈呼聲和中非合作的實(shí)際需要，再次證明論壇得到非洲各國政府和人民的高度信任。

看點(diǎn)三：兩大成果文件將明確未來3年中非合作行動綱領(lǐng)

本次峰會將通過《關(guān)于構(gòu)建更加緊密的中非命運(yùn)共同體的北京宣言》和《中非合作論壇-北京行動計(jì)劃(2019-2021年)》，為未來3年合作提供行動綱領(lǐng)。

專家認(rèn)為，這兩份文件是對約翰內(nèi)斯堡峰會成果的自然承接與發(fā)展。

李旦說，2015年約翰內(nèi)斯堡峰會上，習(xí)近平主席提出的中非“十大合作計(jì)劃”構(gòu)成了約翰內(nèi)斯堡行動計(jì)劃的精華，回應(yīng)了非洲人民最為迫切的發(fā)展需求。如今，“十大合作計(jì)劃”各項(xiàng)承諾和安排均已落實(shí)，為推動非洲的工業(yè)化進(jìn)程和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化做出了突出貢獻(xiàn)，受到各方一致好評。

“3年來，中非務(wù)實(shí)合作不斷深化，政治互信不斷提升。面對新的國際形勢和各國發(fā)展現(xiàn)狀，各方期待本次峰會拿出一個新的、更全面的行動計(jì)劃。”李旦說。

成立18年來，中非合作論壇“既堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底，又善于與時俱進(jìn)重創(chuàng)新”。“即將通過的北京宣言立意更為深刻，目標(biāo)更為明確。構(gòu)建更加緊密的中非命運(yùn)共同體是中非合作的根本性目標(biāo)，也是下一階段雙方合作的重中之重。”周欲曉說。

看點(diǎn)四：中非下一步將聚焦哪些合作方向？

據(jù)介紹，本次峰會有望在構(gòu)建更加緊密中非命運(yùn)共同體、對接“一帶一路”與非洲發(fā)展、推動中非合作邁向更高水平、深化人文交流等四方面取得重要成果。

李旦說，這些方面的預(yù)期成果也代表中非未來合作方向。下階段，中非雙方應(yīng)在傳統(tǒng)領(lǐng)域繼續(xù)加強(qiáng)合作，同時也應(yīng)將合作拓寬至環(huán)保、和平與安全等領(lǐng)域，創(chuàng)新合作形式，加強(qiáng)統(tǒng)籌和次區(qū)域組織合作，確保成果惠及所有成員，進(jìn)而提升中非整體合作水平。

峰會將把共建“一帶一路”倡議、聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程、非盟《2063年議程》以及非洲各國發(fā)展戰(zhàn)略結(jié)合起來，為非洲發(fā)展振興開辟新空間。李旦說，非洲是“一帶一路”的自然和歷史延伸，非方一直以來對參與“一帶一路”建設(shè)態(tài)度積極。這次峰會有望對非洲國家參與“一帶一路”建設(shè)的方式和內(nèi)容給出更加清晰的答案。

“中非合作論壇是中非開展務(wù)實(shí)合作的有效平臺，‘一帶一路’是中國向世界提供的重要公共產(chǎn)品。二者強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，必將助推中非關(guān)系實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，中非合作也將邁上更高層次。”周欲曉說。

中非合作論壇已成為南南合作的典范。李旦表示，面對當(dāng)今復(fù)雜多變的國際形勢和各國新的發(fā)展實(shí)際，各方期待本次峰會為全球治理貢獻(xiàn)中非智慧和中非方案。