新華社深圳8月26日電題：深圳“軟硬兼舉”構(gòu)筑全新發(fā)展格局

新華社記者趙瑞希、王曉丹

廣深港高鐵即將通車，在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)加速推進(jìn)的背景下，深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)迎來38歲生日，也迎來“軟硬兼舉”的全新發(fā)展格局。

“審批不見面，辦事零跑腿。”在今年6月底推出首批100項(xiàng)“不見面審批”事項(xiàng)后，深圳市近日正式發(fā)布第二批200項(xiàng)“不見面審批”事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)方式主要包括“全流程網(wǎng)辦”“網(wǎng)上申報(bào)，證照快遞送達(dá)”“自助終端立等可取”三類。

“不見面審批”改革推出以來效果明顯，其中用人單位辦理接收普通高校應(yīng)屆畢業(yè)生（即“人才秒批”事項(xiàng)）共計(jì)52247筆，為深圳市引進(jìn)人才發(fā)揮服務(wù)保障作用。

這是深圳加大“軟件環(huán)境”建設(shè)力度的一個(gè)具體例子。今年初，深圳市印發(fā)《關(guān)于加大營商環(huán)境改革力度的若干措施》，推出20項(xiàng)改革措施126個(gè)政策點(diǎn)，努力打造服務(wù)效率高、管理規(guī)范、市場具活力、綜合成本佳的營商環(huán)境。與此同時(shí)，深圳實(shí)施“最嚴(yán)格”的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，加快制定《知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)條例》，高水平地打造國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市。

“站在新的歷史起點(diǎn)上，深圳正在全力推進(jìn)‘軟件革命’，通過加快行政審批制度‘再改革’等措施營造穩(wěn)定、公平、透明的國際化法治環(huán)境。”深圳市政府發(fā)展研究中心主任吳思康說。

深圳也正在構(gòu)筑“新硬件”。

深圳前海，寬3米、高3.2米，寬敞通暢的地下綜合管廊；地下多達(dá)6層，涵蓋商業(yè)、軌道交通、城際鐵路、停車場功能的交通樞紐；寬敞的區(qū)域主干道；每棟不重樣的矮層建筑群；集中成片的高樓大廈……從填海而成的一片灘涂起步，這個(gè)地方通過8年地上地下復(fù)合開發(fā)，建設(shè)呈現(xiàn)加速之勢，基礎(chǔ)設(shè)施條件大幅改善，高低錯(cuò)落的城市天際線已初步顯現(xiàn)。

深圳灣超級(jí)總部基地建設(shè)同樣如火如荼。按照戰(zhàn)略構(gòu)想，這里不僅是高端企業(yè)、高端項(xiàng)目、高端人才的集聚地，也是國際交往、文化交流的新窗口，將成為引領(lǐng)深圳城市發(fā)展的強(qiáng)勁增長極。

深圳宣布：對(duì)內(nèi)以建設(shè)重點(diǎn)區(qū)域?yàn)橹巫鰪?qiáng)“都市核”，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)17個(gè)重點(diǎn)區(qū)域，把深圳打造成一座多中心、多引擎的大都市；對(duì)外在延續(xù)東進(jìn)戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上提出“西協(xié)、南聯(lián)、北拓、中優(yōu)”，以打通戰(zhàn)略通道為重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)外輻射，努力成為鏈接國內(nèi)外、陸海空一體發(fā)展的有全球影響力的樞紐城市。

與此同時(shí)，深圳還將繼續(xù)致力于實(shí)施創(chuàng)新“十大行動(dòng)計(jì)劃”，啟動(dòng)大科學(xué)裝置群建設(shè)，積極參與國際科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃布局一批國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施和科研平臺(tái)，爭創(chuàng)綜合性國家科學(xué)中心，攜手周邊共建世界級(jí)科技創(chuàng)新中心。

“深圳正在構(gòu)筑的，不僅是‘城市基礎(chǔ)硬件’，也是‘科學(xué)基礎(chǔ)硬件’。”吳思康說。

“創(chuàng)新只有第一，沒有第二。”深圳市委書記王偉中說，要以“功成不必在我”的胸懷和“功成必須有我”的擔(dān)當(dāng)，奮力搶占科技創(chuàng)新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點(diǎn)。

1980年8月26日，深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)正式成立。

38載不懈奮斗，深圳繪就一張新藍(lán)圖，進(jìn)一步厘清了作為經(jīng)濟(jì)特區(qū)的新使命：不是當(dāng)單項(xiàng)冠軍，而是要多領(lǐng)域全方位地走在前列；不能滿足于某一階段領(lǐng)先，而是要全過程領(lǐng)跑；不僅要走在全國最前列，更要為中國走近世界舞臺(tái)中央作出更大貢獻(xiàn)。