新華社首爾８月２６日電（國際觀察）韓朝離散家屬團(tuán)聚　半島延續(xù)緩和勢頭

新華社記者耿學(xué)鵬　宗巍

韓朝第２１次離散家屬團(tuán)聚活動定于２６日結(jié)束，這是雙方時隔近３年再度舉辦這一活動。

分析人士指出，此次活動是雙方落實兩國領(lǐng)導(dǎo)人４月簽署的《板門店宣言》的重要一步，不僅有助于推動韓朝鞏固信任、改善關(guān)系，也為將于９月舉行的兩國領(lǐng)導(dǎo)人平壤會晤營造了積極氛圍。

親屬團(tuán)聚

根據(jù)韓朝商定的日程，本次離散家屬團(tuán)聚活動在朝鮮金剛山分兩輪舉行。２０日至２２日，８９名韓方人員與他們在朝鮮的親人重逢。２４日至２６日，８３名朝方人員與他們在韓國的親人團(tuán)聚。

據(jù)朝中社２３日報道，作為履行《板門店宣言》的一項措施，北南離散家屬團(tuán)聚活動在金剛山舉行，“２０日至２２日的第一次團(tuán)聚活動期間，北方家屬會見南方的親人，在溫馨的家庭氣氛中互訴心里話”。

韓國輿論高度關(guān)注這次團(tuán)聚活動并普遍給予積極評價，認(rèn)為這次活動有助于改善朝鮮半島南北關(guān)系。韓國慶南大學(xué)遠(yuǎn)東問題研究所教授李相萬認(rèn)為，這次活動有助于南北雙方構(gòu)建相互信任，同時也體現(xiàn)了雙方落實《板門店宣言》的意愿。

分析人士指出，此次活動不僅可以加強(qiáng)韓朝政府層面的溝通，也能拉近民眾心理上的距離，有利于進(jìn)一步推進(jìn)雙方交流合作。此外，此次活動為雙方領(lǐng)導(dǎo)人９月會晤營造了良好氛圍，奠定了民意和輿論基礎(chǔ)。

在此次活動之前，韓朝從２０００年８月至２０１５年１０月先后舉行了２０次離散家屬團(tuán)聚活動。這一活動也成為朝鮮半島南北關(guān)系的“晴雨表”。

落實宣言

除離散親屬團(tuán)聚活動外，韓國政府還計劃采取其他舉措推動落實《板門店宣言》，而朝鮮方面也一直強(qiáng)調(diào)對宣言的重視，韓朝關(guān)系有望持續(xù)回暖。

韓國總統(tǒng)文在寅２０日表示，有意促成團(tuán)聚活動向定期化和規(guī)模化方向發(fā)展，包括舉行視頻團(tuán)聚活動、構(gòu)建離散家屬日常溝通機(jī)制、允許離散家屬訪問故鄉(xiāng)等。韓國統(tǒng)一部２１日表示將就此與朝方溝通。

韓國國防部長官宋永武２１日在國會國防委員會全體會議上確認(rèn)，韓朝已就試點互相撤除非軍事區(qū)內(nèi)１０余個監(jiān)視哨所達(dá)成協(xié)議。此外，多名政府高官告訴韓國媒體，韓國政府計劃在今年下半年發(fā)布的國防白皮書中刪除把朝鮮政權(quán)和軍隊認(rèn)定為“敵人”的表述。

韓國外交官員２１日披露說，基于宣言達(dá)成的共識，位于開城工業(yè)園區(qū)內(nèi)的韓朝聯(lián)絡(luò)辦公室擬于近期揭牌成立。

李相萬認(rèn)為，設(shè)立韓朝聯(lián)絡(luò)辦公室的舉措遭到美國方面和韓國保守勢力的反對，但是韓方仍然堅決推進(jìn)，這體現(xiàn)了文在寅政府落實宣言的決心。

朝中社在對《板門店宣言》簽署后的歷次朝韓交流合作活動進(jìn)行報道時，都強(qiáng)調(diào)活動是對宣言的踐行。近日，朝中社和《勞動新聞》多次刊文，強(qiáng)調(diào)朝方對宣言精神的重視，同時也反復(fù)指出履行宣言應(yīng)堅持民族自主原則，提醒韓方在改善朝韓關(guān)系方面不應(yīng)看美國眼色。

面臨障礙

分析人士指出，離散家屬團(tuán)聚活動對半島和平進(jìn)程有著積極的促進(jìn)作用，但半島無核化及和平進(jìn)程仍然面臨一些關(guān)鍵障礙。

李相萬表示，此次團(tuán)聚活動與朝方歸還美軍士兵遺骸，均是相關(guān)各方加強(qiáng)信任的舉措，這是半島和平進(jìn)程的第一步。接下來的第二步將是無核化與經(jīng)濟(jì)合作，而這一階段所面臨的困難要大得多。

由于在半島無核化方式和步驟上的分歧，朝美對話一定程度上陷入停滯。美國總統(tǒng)特朗普２４日說，他已要求國務(wù)卿蓬佩奧推遲對朝訪問，緣由是美朝在半島無核化問題上“沒有取得足夠進(jìn)展”。但他同時表示，蓬佩奧期待著在不遠(yuǎn)的將來前往朝鮮。

分析人士認(rèn)為，文在寅計劃在平壤會晤中與朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩就無核化進(jìn)程以及經(jīng)濟(jì)合作溝通立場，同時有意在朝美之間起到斡旋作用，而朝鮮方面也希望韓國在朝美談判中進(jìn)一步發(fā)揮積極作用。但從目前形勢看，韓方的斡旋空間有限，難度不小。（參與記者：程大雨）（完）