人民政協(xié)網(wǎng)北京8月24日電（記者 賈寧）8月25日是全國第二個“殘疾預防日”。今年活動主題是“殘疾預防，從我做起”。

為深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于“要增強全社會殘疾預防意識”的重要指示精神，學懂、弄通、做實黨的十九大精神和黨中央、國務院關(guān)于殘疾預防工作的決策部署，根據(jù)市殘聯(lián)等16部門通知要求，8月24日，北京豐臺區(qū)在恒泰廣場舉行第二次全國殘疾預防日主題活動暨豐臺區(qū)殘疾預防宣傳周啟動儀式，旨在進一步增強全社會殘疾預防意識，加快豐臺區(qū)殘疾預防事業(yè)發(fā)展。

參加啟動儀式的有：中國殘聯(lián)康復部主任胡向陽、北京市殘聯(lián)副理事長董連民、豐臺區(qū)政府副區(qū)長張鑫及區(qū)殘工委成員單位、各專門協(xié)會、助殘社會組織、街鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)及殘疾人代表200多人。區(qū)殘聯(lián)理事長趙勇主持啟動儀式。啟動儀式上，街道職康學員及助殘社會組織的孩子們分別表演了精彩節(jié)目，區(qū)衛(wèi)計委肖立新副主任介紹了豐臺區(qū)殘疾預防工作開展情況。董連民副理事長致辭，副區(qū)長張鑫發(fā)表講話。

董連民副理事長在致辭中指出2017年6月，國務院正式批準將每年8月25日設(shè)立為"殘疾預防日"。北京市也出臺了《北京市殘疾預防行動計劃（2017-2020年）》，他希望豐臺區(qū)要強化政府責任，加強殘疾預防知識的宣傳與普及。要針對各年齡段、各類致殘主要危險因素，推廣簡便易行、效果好的干預措施，真正做到人人參與、人人預防。

張鑫副區(qū)長在講話中要求全區(qū)要全面學習貫徹落實黨中央、國務院和市區(qū)有關(guān)殘疾預防工作的決策部署，大力宣傳“殘疾預防,人人有責”的理念，強化公眾殘疾預防意識。要以實施《北京市殘疾預防行動計劃（2016-2020年）》為抓手，進一步健全完善我區(qū)殘疾預防工作領(lǐng)導體系、工作機制和服務網(wǎng)絡，扎實做好殘疾預防工作。要圍繞殘疾預防核心知識，廣泛普及預防殘疾知識和方法，立足殘疾預防，整合資源，形成合力，最大限度地減少和降低殘疾發(fā)生率，著力促進豐臺區(qū)殘疾預防工作，更有實效、更可持續(xù)。

區(qū)殘聯(lián)趙勇理事長表示要認真落實市殘聯(lián)區(qū)領(lǐng)導講話要求，堅持以維護人民群眾健康為工作根本出發(fā)點和落腳點，堅持關(guān)口前移、預防為主、重心下沉、全民動員、依法推進、科學施策，努力提高全社會殘疾風險綜合防控能力，有效控制和減少殘疾發(fā)生，為加快豐臺區(qū)殘疾人小康進程和中心城區(qū)建設(shè)做出貢獻。

啟動儀式后，現(xiàn)場還舉行了宣傳展示活動。宣傳展示項目有政策咨詢、殘疾預防宣傳、助殘社會組織宣傳展示、職康作品展示義賣、義診服務和殘疾人茶藝表演等。與會領(lǐng)導親自來到展臺參觀，并與參與活動者親切攀談，鼓勵大家要切實做好殘疾預防工作，真正做到殘疾預防，從我做起。

從北京實際看，伴隨著人口老齡化加劇、新型城鎮(zhèn)化加快、生態(tài)環(huán)境壓力持續(xù)加大，北京進入殘疾人口規(guī)模增大、結(jié)構(gòu)變動、風險提高的關(guān)鍵時期，殘疾預防形勢嚴峻。一方面，遺傳性、先天性殘疾有待進一步控制，慢性病、精神障礙、意外傷害等致殘風險在顯著增加，殘疾現(xiàn)患率、發(fā)生率處于較高水平；另一方面，殘疾預防知識缺乏、預防體系不健全、工作機制不完善等問題比較突出。

健康是生命之本。預防是健康之基。“殘疾預防是成本最低、效果最好的社會戰(zhàn)略”。2017年，市政府殘工委下發(fā)了《北京市殘疾預防行動計劃（2017-2020年）》，突出了首善定位，強調(diào)三級聯(lián)防，重視科技引領(lǐng)，堅持保障先行，落實監(jiān)督責任。在貫徹國家精神基礎(chǔ)上，《行動計劃》以首善之區(qū)標準，在先天性殘疾預防、疾病致殘預防、傷害致殘預防、康復服務方面提出了一系列新舉措，增設(shè)了13項新指標，提升了9項指標要求，從預防殘疾發(fā)生、控制殘疾發(fā)展和促進社會環(huán)境建設(shè)等方面，明確了我市殘疾預防工作的主要目標和任務措施，統(tǒng)籌推進全市殘疾預防工作，有效減少、控制殘疾的發(fā)生、發(fā)展，以全面健康成就全民小康。

北京市在實施《行動計劃》的一年多時間里，取得了以下的成就。

1、 在預防出生缺陷方面，市衛(wèi)計委聯(lián)合民政局在全市推廣房山、大興、懷柔婚前保健、婚姻登記、優(yōu)生優(yōu)育咨詢指導“一站式”服務經(jīng)驗，婚檢率得以提升；充分發(fā)揮北京市專家資源優(yōu)勢，開展培訓考核，產(chǎn)前篩查診斷、新生兒疾病篩查和兒童保健等服務質(zhì)量得以進一步提高。

2、 在疾病預防控制方面，強化傳染病防控工作，組織新發(fā)及重點傳染病防控技術(shù)培訓和演練、細化完善北京市擴大免疫程序，有效提高了全市疫苗流通和預防接種管理水平，北京市常住兒童常規(guī)疫苗免疫規(guī)劃接種率超過99%。積極推進全民健身運動，開展心理健康促進行動，加強對常見疾病的規(guī)范管理等措施，社區(qū)高血壓和糖尿病患者規(guī)范化診療管理率超過60%，達到了國家相關(guān)要求。不斷鞏固和完善市、區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）三級精神衛(wèi)生工作政府領(lǐng)導和部門協(xié)調(diào)機制，實施嚴重精神障礙患者監(jiān)護人看護補助制度，提高了重性精神疾病患者的治療情況和救治救助力度。

3、 在意外傷害致殘防控上，通過加強普法宣傳，實施安全隱患排查，開展應急演練和自救互救，提高了事故救援和應急處置能力；深化大氣污染治理，重點推進平房居民煤改清潔能源、淘汰污染企業(yè)，提高了空氣環(huán)境質(zhì)量；加強重點食品抽查，嚴厲打擊制售假藥行為等措施，市民生存環(huán)境質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)，2017年空氣質(zhì)量達標天數(shù)比2016年增加28天，飲用水源水質(zhì)標準100%達標。

4、 殘疾人康復保障體系更加完善。我市先后出臺了《北京市殘疾兒童少年康復服務辦法》、《北京市殘疾人輔助器具服務管理辦法辦法》、《北京市門診使用免費基本藥品治療嚴重精神障礙管理辦法（試行）》和《嚴重精神障礙者監(jiān)護補貼辦法》4個專項康復保障政策，今年又出臺了《北京市殘疾人康復服務辦法》，確保了殘疾人康復服務對象和生命周期全覆蓋，輔具服務全人群保障，精神殘疾人門診服藥全免費和嚴重精神障礙患者救治救助無盲區(qū)，兜住了重點人群的康復需求底線。2017年，4項專項政策投入1.9個億，市區(qū)兩級殘聯(lián)結(jié)合實際情況通過政府購買服務投入3395.2萬元，為10萬余名殘疾人提供了精準康復保障。

5、 殘疾人康復服務體系更加健全。構(gòu)建起公共資源與社會資源相互補充，橫到邊縱到底發(fā)展多元化康復服務格局。2017年，新增6家一、二級醫(yī)療機構(gòu)轉(zhuǎn)型建設(shè)為康復醫(yī)院，醫(yī)療康復服務能力有了較大幅度提高。學前教育機構(gòu)、融合教育學校、特教學校教育體系為殘疾幼兒和學生提供了高質(zhì)量的康教服務。殘疾兒童康復定點機構(gòu)、溫馨家園、職康站、輔具服務機構(gòu)等近500家依托殘疾人服務設(shè)施建立的殘疾人康復機構(gòu)，在兒童康復、非醫(yī)療康復和輔具服務中，發(fā)揮了主力軍的作用。

6、 殘疾人獲得康復服務更加便捷。市殘聯(lián)堅持互聯(lián)網(wǎng)思維，構(gòu)建了北京特色的“互聯(lián)網(wǎng)+康復”服務管理模式。建成了殘疾兒童信息服務管理平臺，實現(xiàn)了殘疾兒童發(fā)現(xiàn)、評估、審批、康復一體化管理，一條龍服務和與殘疾人“一卡通”系統(tǒng)的無縫對接，提高了殘疾兒童康復服務的規(guī)范化和精準性。建成了“北京市輔助器具綜合服務管理平臺”，使殘疾人在得到輔具服務的同時，盡情享受了輔具購買補貼政策帶來的實惠和讓信息多跑路、讓殘疾人少跑腿的便利。