安徽省政協(xié)月度協(xié)商聚焦海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域發(fā)展

打造功能強(qiáng)大爭創(chuàng)一流的創(chuàng)新場

人民政協(xié)報(bào)記者  胡方玉

“海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域”,是一個(gè)讓人陌生的詞匯,但其帶來的一項(xiàng)便利——“海淘”,卻廣為人知。8月16日,安徽省政協(xié)召開“加快海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域發(fā)展,助推打造內(nèi)陸開放新高地”專題協(xié)商會,在圍繞中心建言獻(xiàn)策的同時(shí),也將這一概念深入了人心。

資料圖

海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域作為海關(guān)實(shí)施封閉監(jiān)管的特定經(jīng)濟(jì)功能區(qū)域,是承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、聯(lián)接國際國內(nèi)兩個(gè)市場的重要平臺,是開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先行區(qū)和加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的集聚區(qū)。

2016年4月,習(xí)近平總書記視察安徽時(shí)發(fā)表重要講話,要求安徽扎實(shí)推進(jìn)改革開放,加快推進(jìn)大通道、大平臺、大通關(guān)建設(shè),打造內(nèi)陸開放新高地。安徽省委、省政府認(rèn)真貫徹總書記重要指示精神,把推動海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域建設(shè)和發(fā)展作為重要抓手。目前已建成4個(gè)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域,4個(gè)海關(guān)保稅監(jiān)管場所,22個(gè)公共型保稅倉庫,為開放發(fā)展提供了重要支撐。

“但總體上看,與沿海等省份相比,安徽海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域發(fā)展還存在一定的差距和短板。”委員們認(rèn)為,重大項(xiàng)目、支撐帶動、區(qū)港聯(lián)動、綜合保障等方面不足,制約著全省開放經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步提升。

省政協(xié)常委王曉焱建議,要將項(xiàng)目謀劃的理念融入招商引資,定向策劃具體招商方案。同時(shí)要謀劃招引體量大、質(zhì)量高、產(chǎn)業(yè)帶動強(qiáng)的大項(xiàng)目落戶,著力打造產(chǎn)業(yè)鏈,形成產(chǎn)生集群效應(yīng)。

“應(yīng)加強(qiáng)皖江港口群建設(shè),助推海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域發(fā)展。”省政協(xié)委員吳成月認(rèn)為,加快實(shí)現(xiàn)皖江港口群的優(yōu)越自然條件與海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域優(yōu)惠政策的有機(jī)融合,將大幅提升全省外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

“要提升海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域與國家級開發(fā)區(qū)管理功能整合度。”省政協(xié)常委余成林建議,海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域應(yīng)與國家級開發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)管理疊加、功能疊加……會上,7位政協(xié)委員和專家學(xué)者作了發(fā)言,另各有2名政協(xié)委員和群眾代表進(jìn)行提問。省商務(wù)廳、合肥海關(guān)、省發(fā)改委、省經(jīng)信委負(fù)責(zé)同志先后對發(fā)言和提問進(jìn)行了回應(yīng)。

值得一提的是,為擴(kuò)大協(xié)商會的社會知曉度和參與度,一則含有調(diào)查問卷和背景介紹的視頻動漫于會前一周在網(wǎng)絡(luò)熱播,并吸引超過140萬的網(wǎng)友在線關(guān)注了會議全程。

“出口加工區(qū)直營店品種偏少,希望能有更多價(jià)廉物美的國外商品進(jìn)來。”“政策要到位,打破區(qū)域壁壘,各自為政的現(xiàn)狀,要區(qū)域一盤棋。”……在網(wǎng)絡(luò)問卷中,25.5萬名網(wǎng)友積極留言,參與熱情超出了預(yù)期。

“加快海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域發(fā)展對于打造內(nèi)陸開放新高地具有重大意義,要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、市場導(dǎo)向和法治導(dǎo)向,不斷推動海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域?qū)崿F(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,將其打造成為功能強(qiáng)大的輻射源、聯(lián)系緊密的組織網(wǎng)、爭創(chuàng)一流的創(chuàng)新場。”省政協(xié)主席張昌爾在主持會議時(shí)指出,全省政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要繼續(xù)圍繞這一主題,深入調(diào)查研究,積極建言獻(xiàn)策,為全省發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)、打造內(nèi)陸開放新高地獻(xiàn)計(jì)出力。

出席會議的副省長周喜安表示,各地、各有關(guān)部門要按照省委、省政府部署要求,認(rèn)真研究吸納省政協(xié)專題協(xié)商會成果,樹立世界眼光和戰(zhàn)略思維,主動對接國家戰(zhàn)略,努力在科學(xué)布局、項(xiàng)目引進(jìn)、業(yè)態(tài)發(fā)展、通道建設(shè)和人才培養(yǎng)等方面下功夫,構(gòu)建更高能級的開放型經(jīng)濟(jì)新平臺,以高水平開放推動高質(zhì)量發(fā)展。