昨天，市財政局公開2017年市級政府決算，去年市級一般公共預(yù)算收入達(dá)5316.3億元，其中“三公經(jīng)費(fèi)”支出合計6.6億元，比年初預(yù)算下降28.6%。市財政局副局長、新聞發(fā)言人韓杰介紹，市財政部門進(jìn)一步加大2017年市級政府決算公開力度，不僅細(xì)化公開了地方教育附加、教育費(fèi)附加收入等四項(xiàng)非稅收入，還首次公開了財政績效評價報告。

地方教育附加等非稅收入“曬”明細(xì)

政府決算綜合反映了年度政府預(yù)算收支情況。據(jù)了解，此次公開的2017年市級政府決算主要包括市級決算報告、市級“四本預(yù)算”決算情況、“三公經(jīng)費(fèi)”和機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)情況的說明，以及績效管理情況說明。

“相比以往，2017年市級政府決算公開又增加了許多新內(nèi)容。”市財政局副局長、新聞發(fā)言人韓杰介紹，一是進(jìn)一步豐富了報表體系，新增市級基本建設(shè)支出執(zhí)行情況等報表，2017年政府決算公開報表達(dá)到20張。二是細(xì)化公開內(nèi)容，細(xì)化公開了大家關(guān)注程度較高的非稅收入中的“專項(xiàng)收入”下的地方教育附加、教育費(fèi)附加收入、教育資金、農(nóng)田水利建設(shè)資金等4個子項(xiàng)。三是首次公開財政績效評價報告。

4份財政績效評價報告首公開

去年，本市首次在市級部門決算公開中增加了部門自評報告。記者注意到，2017年的決算公開中，又增加了“北京旅游網(wǎng)2017年內(nèi)容建設(shè)與運(yùn)營推廣”、“北京市地理國情常態(tài)化監(jiān)測”、“北京市惠民低票價演出補(bǔ)貼”以及“綠色建筑”4個預(yù)算項(xiàng)目（政策）的財政績效評價報告。

“不同于部門自評，財政績效評價是由財政部門組織展開，主要是對跨領(lǐng)域、跨部門項(xiàng)目進(jìn)行評價，目的在于調(diào)整完善現(xiàn)行財政政策、指導(dǎo)部門規(guī)范有效開展績效評價工作，進(jìn)一步提高資源配置效率。”韓杰說，績效評價報告首次對外公開，是落實(shí)《預(yù)算法》和《北京市預(yù)算審查監(jiān)督條例》的要求，通過公開，充分聽取民眾意見，可以有效促進(jìn)財政績效管理工作的提升。“考慮到公開工作的漸進(jìn)性，我們這次選取了4個重點(diǎn)民生領(lǐng)域的財政績效評價報告進(jìn)行公開，下一步還將進(jìn)一步加大公開的力度。”

“三公經(jīng)費(fèi)”支出比預(yù)算少近三成

決算報告顯示，2017年市級“三公經(jīng)費(fèi)”財政撥款支出合計6.6億元，比年初預(yù)算下降28.6%，其中，因公出國（境）費(fèi)用1.1億元，下降30.8%；公務(wù)接待費(fèi)0.2億元，下降53.7%；公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)5.3億元，下降26.9%。

韓杰表示，近年來，本市始終堅持嚴(yán)控“三公經(jīng)費(fèi)”支出，努力降低行政運(yùn)行成本。從預(yù)算編制上，按照“零增長”原則從嚴(yán)從緊編制“三公經(jīng)費(fèi)”，“2017年，我們結(jié)合公務(wù)接待費(fèi)結(jié)余較大的情況，將公務(wù)接待費(fèi)的預(yù)算安排標(biāo)準(zhǔn)由公務(wù)費(fèi)總額的2%下調(diào)到1.5%；2018年又結(jié)合公車運(yùn)行實(shí)際情況，對相應(yīng)單位車輛運(yùn)維費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了適度下調(diào)。”

同時，嚴(yán)肅預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié)，年度執(zhí)行中，“三公經(jīng)費(fèi)”原則上不予調(diào)整，無特殊原因不予追加；年末結(jié)余資金統(tǒng)一收歸國庫，不再結(jié)轉(zhuǎn)下年使用；對年底未使用完的加油卡結(jié)余資金，統(tǒng)一收回。對“三公經(jīng)費(fèi)”實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)違規(guī)或不規(guī)范行為及時提醒,督促整改糾偏，嚴(yán)禁無預(yù)算、超預(yù)算支出。“下一步，我們還將推動‘三公經(jīng)費(fèi)’在預(yù)算編制、執(zhí)行和決算環(huán)節(jié)全過程、鏈條式管理。”

本報記者 趙瑩瑩