最近朝鮮半島局勢又陷入一種微妙的狀態(tài)。美朝會談似乎止步不前，各方期待的終戰(zhàn)宣言依然不見蹤影。《勞動新聞》9日發(fā)表評論文章表示，“現(xiàn)在朝美是時候步入終戰(zhàn)宣言這一階段了”。與此同時，朝鮮表現(xiàn)出一門心思抓經(jīng)濟的姿態(tài)。

各有心思，朝美談判互動乏力

首次美朝首腦會談為解決半島問題帶來不小的希望。但會談后，雙方進入官僚技術(shù)談判階段時，似乎開始脫離兩國首腦會談的基本精神，朝鮮半島局勢有了重回老路的風(fēng)險。在官方談判層面，美國故技重施，仍然以朝鮮完成棄核為談判其他問題的前提，拒絕兌現(xiàn)對朝減輕制裁的承諾，要求確認(rèn)朝鮮完全棄核后才可減輕制裁。朝鮮對此非常不滿，雙方關(guān)系再次陷入僵局。

近日美方報道稱，特朗普政府多次提出朝鮮無核化的具體時間表，要求朝鮮在8個月內(nèi)廢除70%的核彈頭，但遭到朝鮮拒絕，朝鮮回應(yīng)稱“不能接受這個提議”。

但美國沒有談到的是，美朝首腦會談的精神不是用朝鮮棄核換美國解除制裁，而是要簽署終戰(zhàn)宣言及和平協(xié)定。美國減輕制裁和朝鮮主動拆除核導(dǎo)試驗基地都是建立信任的初級步驟。如今，美國似乎要將解除制裁作為兌換朝鮮棄核的籌碼，對和平協(xié)定則閉口不提。美國國務(wù)院還明確表示，應(yīng)該率先進行朝鮮半島的無核化而不是終戰(zhàn)宣言問題。在美國國內(nèi)甚至依然有言論稱，不能放棄對朝使用武力的選項，因此無法簽署終戰(zhàn)宣言。這種認(rèn)識，顯然不利于美朝之間建立政治互信，造成談判難以展開。

與此同時，美國在伊朗核問題上的做法也在拆自己在朝核問題上的臺。近日，朝鮮與伊朗接觸，伊朗直截了當(dāng)?shù)靥嵝殉r，美國人不可靠，無法相信美國人。所以，美朝之間要打破目前這種軟僵局并不容易。

抓經(jīng)濟，朝鮮解近憂謀遠(yuǎn)慮

不過，面對目前的僵局，朝鮮方面顯得從容不迫。從新聞上，我們也很少看到以往的強烈言辭。引入注意的是，朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩在最近一個多月內(nèi)頻頻走訪國內(nèi)生產(chǎn)單位，前往一線抓生產(chǎn)促經(jīng)濟。近日，包括《朝中社》及《勞動新聞》在內(nèi)的朝鮮官媒都在大幅報導(dǎo)朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩與妻子李雪主一同至海鮮醬加工廠和鲇魚廠視察，以及金正恩視察平壤無軌電車廠和客車修理廠等活動。

朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人現(xiàn)在將注意力放在發(fā)展經(jīng)濟上，既是其既定戰(zhàn)略“集中一切力量建設(shè)社會主義經(jīng)濟”的重要步驟，也是當(dāng)前局勢的迫切需要。在長期的美朝對抗中，朝鮮經(jīng)濟雖然養(yǎng)成了頑強的抗壓能力，但在2017年美國的制裁中遭受很大損失。根據(jù)韓國央行7月發(fā)布的《2017年朝鮮經(jīng)濟增長率推測結(jié)果》顯示，2017年朝鮮實際國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)較前一年相比減少了3.5%，減小幅度是20年以來最大的一次。當(dāng)然，韓國的統(tǒng)計數(shù)據(jù)更多的是依賴于貿(mào)易數(shù)據(jù)。而從金正恩視察的經(jīng)濟單位看，朝鮮目前是以增強自力更生能力為核心手段，通過完善和發(fā)展解決民生基本問題的生產(chǎn)體系。朝鮮不僅要最大程度地消除制裁對民生的影響，還要達到改善民生的目的。當(dāng)前朝鮮半島局勢的緩和對朝鮮改善民生是一個重要機遇。

當(dāng)然，對朝鮮來說，大力宣傳和推動民生經(jīng)濟的發(fā)展，不僅符合朝鮮當(dāng)前的局勢需要，也是一個外交信號。朝鮮沒有對美國施壓要求朝鮮先棄核的做法采取硬碰硬的對策，而是通過拆除部分核導(dǎo)設(shè)施，高調(diào)推動經(jīng)濟的方式告訴美國，我在做什么。

很顯然，朝鮮不僅要發(fā)展經(jīng)濟，打破制裁，更希望構(gòu)筑一個有保障的和平環(huán)境，以謀求國家的長遠(yuǎn)發(fā)展。但朝鮮也明白，要徹底解決半島長期存在的危機和對抗局面，不能急于求成。因此，在新局面到來之前，朝鮮抓緊時機完善自己的經(jīng)濟體系，以期待發(fā)展機遇的到來。其實，在朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人的一系列經(jīng)濟視察活動中，正透露出朝鮮式改革的雛形，即由政府布局，企業(yè)自主謀劃，再獲得政府扶持的上下一體模式。（時永明，中國國際問題研究所副研究員，海外網(wǎng)專欄作者）