原標(biāo)題：【國際銳評】美國對160億中國產(chǎn)品加征關(guān)稅的背后

自7月6日起對中國340億美元輸美產(chǎn)品加征25%關(guān)稅之后，美國貿(mào)易代表辦公室8月7日又公布了對價(jià)值約160億美元中國產(chǎn)品加征25%關(guān)稅的清單，從8月23日起正式實(shí)施。中國商務(wù)部發(fā)言人8日晚發(fā)表談話，指出美方又一次將國內(nèi)法凌駕于國際法之上，是十分無理的做法。為維護(hù)自身正當(dāng)權(quán)益和多邊貿(mào)易體制，中方不得不做出必要反制，決定對160億美元自美進(jìn)口產(chǎn)品加征25%的關(guān)稅，并與美方同步實(shí)施。

中方這次回應(yīng)，雖然只有一百來字，但簡明扼要，理性淡定?？吹贸?，經(jīng)過四個(gè)多月的較量，中方對美方的訛詐手段早有領(lǐng)教，對其不斷施壓不感到意外，而且早有準(zhǔn)備；對美方不斷升級貿(mào)易戰(zhàn)的做法，中方信奉的原則就是，“不愿打、不怕打、必要時(shí)不得不打”，堅(jiān)定的行動(dòng)就是，繼續(xù)深化改革開放，辦好自己的事。此次也自然無須多言。

美方挑起貿(mào)易戰(zhàn)的一個(gè)理由，是為“美國國家安全”著想，幫制造業(yè)重返美國，給美國人創(chuàng)造更多的工作崗位，可實(shí)際結(jié)果卻讓人大跌眼鏡。

就拿這次160億美元中國輸美產(chǎn)品清單為例，美國貿(mào)易代表辦公室最近專門為是否加征關(guān)稅舉行聽證會(huì)，共有來自美國化工、電子、光伏等行業(yè)的82位代表發(fā)言。他們普遍擔(dān)憂加征關(guān)稅會(huì)提高企業(yè)成本，造成就業(yè)崗位流失，最終損害美國經(jīng)濟(jì)，降低美國產(chǎn)業(yè)競爭力，甚至使有些中小企業(yè)被迫關(guān)門。最終，與會(huì)代表當(dāng)中只有6人贊同加征關(guān)稅，占比約為7%。

面對如此懸殊的比例，面對美國企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)的普遍反對，美國政府依然作出了對160億美元中國產(chǎn)品加征關(guān)稅的決定，實(shí)在令人匪夷所思。看來，貿(mào)易戰(zhàn)中的聽證會(huì)，僅僅是個(gè)法定流程，多數(shù)的反對意見只能被少數(shù)的決策者綁架。

對美國政府來說，加征關(guān)稅不止是為了遏制中國發(fā)展、保持“美國第一”，還有著另外一層考慮。據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道，今年5月份以來，美國商務(wù)部就已接到2萬份關(guān)于減免鋼產(chǎn)品加征關(guān)稅的企業(yè)申請，目前它一份申請也沒有批準(zhǔn)。而美國最大兩家鋼鐵企業(yè)則以關(guān)稅正在保護(hù)國家安全、刺激更多的國內(nèi)鋼鐵生產(chǎn)為由，成功地幫政府拒絕了數(shù)百家美國公司減免關(guān)稅請求。

報(bào)道指出，美國政府幾位高官與鋼鐵行業(yè)有著深厚的聯(lián)系，如美商務(wù)部長羅斯曾收購經(jīng)營了幾家鋼鐵公司，后來出售獲利。美國貿(mào)易代表萊特希澤在當(dāng)私人執(zhí)業(yè)律師時(shí)，他的客戶就包括美國鋼鐵公司和其他鋼鐵制造商。至于白宮貿(mào)易委員會(huì)主任納瓦羅，他拍攝紀(jì)錄片《致命中國》時(shí)就從美國第二大鋼鐵企業(yè)紐柯那里拿到100萬美元贊助。

加征關(guān)稅，真能保護(hù)美國國家安全嗎？美國政府官員們或許還不太確定，但他們至少確信一點(diǎn)：加征關(guān)稅會(huì)給自己帶來好處?；谶@一考慮 ，他們對美國企業(yè)和消費(fèi)者的疾苦視而不見。

就在這幾天，美國國內(nèi)不斷傳來壞消息：

美國基礎(chǔ)電子產(chǎn)品公司6日宣布，兩個(gè)月后將關(guān)閉設(shè)在南卡羅來納州的電視機(jī)廠，并在此前將該廠134個(gè)工作崗位削減126個(gè)，原因是美國政府“對來自中國的不少商品、包括電視機(jī)主要零部件加征關(guān)稅”導(dǎo)致成本增加。彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所數(shù)據(jù)顯示，如果美國對全球開征25%的汽車關(guān)稅，大約有19.5萬美國工人將在1至3年內(nèi)失業(yè)，如果其他國家采取反制措施，美國將損失約62.4萬的工作崗位。

美國亞特蘭大聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行7日發(fā)布調(diào)查顯示，關(guān)稅擔(dān)憂迫使約五分之一的美國企業(yè)需重新評估、推遲或放棄其投資計(jì)劃。該機(jī)構(gòu)指出，目前貿(mào)易摩擦對美國企業(yè)投資的負(fù)面影響主要集中在制造業(yè)，如果局勢進(jìn)一步升級，美國企業(yè)投資的負(fù)面影響可能會(huì)繼續(xù)擴(kuò)大。

對海外出口市場高度依賴的美國牛奶，價(jià)格也因貿(mào)易戰(zhàn)跌至15美元／100磅。威斯康星州中西部一位奶農(nóng)薩拉·勞埃德對媒體稱，他們家族有個(gè)近百年奶場，現(xiàn)在每月大概虧損3萬美元，要是撐不下去，“明年這里就不會(huì)有奶牛擠奶了。”

從可口可樂到房車，從玩具到服裝，美國國內(nèi)消費(fèi)品市場正在“美國國家安全”陰影下刮起漲價(jià)潮。就在美方宣布決定對160億美元中國進(jìn)口商品加征25%關(guān)稅后，有美國網(wǎng)友指出，這意味著美國消費(fèi)者成本會(huì)上漲25%，而這種負(fù)擔(dān)并不均衡地落在低收入群體身上，因?yàn)樗麄兿M(fèi)的中國產(chǎn)品比例更高。美銀美林在一份最新報(bào)告中指出，美國政府的貿(mào)易政策是美國上世紀(jì)80年代糟糕政策的重演，和30年前一樣，美國消費(fèi)者將成為貿(mào)易戰(zhàn)的最大輸家。

顯然，美國政府的關(guān)稅大棒，正在打疼美國自身，打疼其聲言要為之創(chuàng)造福利的民眾。在不斷增大的反對加征關(guān)稅的聲浪中，美國政府能否做點(diǎn)順應(yīng)民心的事？

（國際銳評評論員）