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    北京七區(qū)排查校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)

    2018年08月08日 15:19 | 來源:新京報(bào)
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    海淀無證無照培訓(xùn)機(jī)構(gòu)月底前停止辦學(xué);西城要求問題培訓(xùn)機(jī)構(gòu)須在12月31日前完成整改

    朝陽、海淀、東城、西城、大興、順義、延慶等七個(gè)區(qū)已對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了排查,對(duì)于發(fā)現(xiàn)問題的機(jī)構(gòu),責(zé)令其限期整改,問題嚴(yán)重的機(jī)構(gòu)將停止辦學(xué)。多個(gè)區(qū)還將公布校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“黑白名單”。

    這些舉措是為了落實(shí)北京市校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理工作方案。今年4月,北京市教委、市民政局、市人力社保局、市工商局聯(lián)合印發(fā)《校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱“方案”),對(duì)北京市開展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理行動(dòng)作出部署。

    方案要求,全市通過專項(xiàng)治理,摸清校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)底數(shù),分類治理行業(yè)亂象,規(guī)范辦學(xué)行為,消除安全隱患,建立健全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)校外培訓(xùn)行業(yè)健康發(fā)展,減輕中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān),保障中小學(xué)生健康成長(zhǎng)。

    按照方案,專項(xiàng)治理分為三個(gè)階段。第一階段是全面部署和排查摸底,需在2018年6月底前完成。第二階段是集中整改,需在2018年底前完成。第三階段是建立健全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,需在2019年6月底前完成。

    焦點(diǎn)1

    清查超綱教學(xué)、提前教學(xué)等不良行為

    據(jù)悉,目前多個(gè)區(qū)已經(jīng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展集中整治。

    朝陽區(qū)教委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,朝陽區(qū)對(duì)9家教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查。6月底前,朝陽區(qū)已在全區(qū)范圍內(nèi)開展了拉網(wǎng)式全覆蓋排查,摸清了區(qū)內(nèi)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)底數(shù)。目前朝陽區(qū)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理行動(dòng)正式進(jìn)入集中整治階段。

    西城區(qū)對(duì)688所學(xué)校及教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行了排查,包括101所公辦學(xué)校和587所校外教育機(jī)構(gòu)。排查中發(fā)現(xiàn)有部分民辦機(jī)構(gòu)存在虛假宣傳、違規(guī)招生、違規(guī)收費(fèi)等問題。

    此外,海淀區(qū)對(duì)119家機(jī)構(gòu)進(jìn)行了拉網(wǎng)式聯(lián)合執(zhí)法檢查,大興區(qū)對(duì)4家教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行了檢查,延慶區(qū)對(duì)4家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了檢查。

    在本次治理行動(dòng)中,朝陽和東城等區(qū)明確了對(duì)超標(biāo)超綱教學(xué)、提前教學(xué)、強(qiáng)化應(yīng)試等不良行為的處置措施。

    朝陽區(qū)逐一提取了各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教材、教學(xué)計(jì)劃及教師名單,后續(xù)將對(duì)照課程標(biāo)準(zhǔn)及教學(xué)大綱進(jìn)行審查,對(duì)公辦學(xué)校教師在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有償授課等問題進(jìn)行處置。

    東城區(qū)要求,校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展學(xué)科類培訓(xùn)的班次、內(nèi)容、招生對(duì)象、上課時(shí)間等要向所在地教育行政部門進(jìn)行審核備案,并向社會(huì)公布。此外,嚴(yán)禁校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織中小學(xué)生等級(jí)考試及競(jìng)賽。

    焦點(diǎn)2

    問題嚴(yán)重機(jī)構(gòu)將停止辦學(xué)

    對(duì)于存在問題的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),多個(gè)區(qū)出臺(tái)了具體的處罰措施。

    海淀區(qū)要求,對(duì)于無證無照不符合辦學(xué)條件的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),需8月31日前停止辦學(xué);對(duì)于有照無證的,檢查組明確告知其辦理證照的條件,責(zé)成對(duì)標(biāo)整改,若不符合辦證條件,則要求盡快停止辦學(xué),妥善安置學(xué)生;對(duì)于有照有證存在問題的,檢查組責(zé)令立即整改,海淀區(qū)教委將整改情況納入2018年度年檢,關(guān)聯(lián)年檢結(jié)果。

    東城區(qū)將嚴(yán)控持有辦學(xué)許可證的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的總量,壓縮存量。對(duì)不符合辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)學(xué)校不予通過年度審核,對(duì)于連續(xù)兩年未通過年檢的學(xué)校,不予重新年檢,并停止其辦學(xué)資格并向社會(huì)公示。

    西城區(qū)要求,排查中存在問題的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)須在今年12月31日前完成集中整改,對(duì)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成整改的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),相關(guān)部門將加大查處力度,直至停止辦學(xué)。

    順義區(qū)對(duì)證照不符合要求的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)采取引導(dǎo)辦證措施,對(duì)無證無照、存在重大安全隱患的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)堅(jiān)決取締。下半年,順義區(qū)將對(duì)各校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展專項(xiàng)集中治理,對(duì)存在重大安全隱患的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)停辦整改。

    焦點(diǎn)3

    多區(qū)將建校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“黑白名單”

    對(duì)于接下來的整治工作,海淀、東城和西城等區(qū)均提出了具體要求。

    海淀區(qū)將按照集中治理工作部署,分步驟、分地域?qū)5韰^(qū)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)集中的大廈、樓宇持續(xù)進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法檢查,加強(qiáng)監(jiān)管力度,規(guī)范辦學(xué)行為,督促及時(shí)整改,依法維護(hù)學(xué)生和家長(zhǎng)權(quán)益。

    在2019年6月底前,東城區(qū)將建立信息公開機(jī)制、巡查機(jī)制,并公布校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)黑白名單。此外,東城區(qū)還將對(duì)安全、消防、食品衛(wèi)生、師資、教學(xué)內(nèi)容等方面進(jìn)行巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)反饋,即刻整改。

    西城區(qū)將制定《西城區(qū)民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批管理辦法》,建立校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)白名單,公布無不良行為校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名單;建立黑名單,公布有安全隱患、無資質(zhì)和有不良行為的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名單。

    ■ 聲音

    專家:教育評(píng)價(jià)體系需改善

    中國教育科學(xué)研究院研究員儲(chǔ)朝暉認(rèn)為,現(xiàn)在的各種教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開設(shè)的培訓(xùn)課程種類很多,其實(shí)只是穿了不同的“馬甲”,最終都是為了提高考試分?jǐn)?shù)。“我不贊成學(xué)生去報(bào)為了提高考試分?jǐn)?shù)的培訓(xùn)班。”儲(chǔ)朝暉說。

    對(duì)于校外教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)出現(xiàn)的亂象,儲(chǔ)朝暉認(rèn)為,根本原因在于現(xiàn)行的教育管理和評(píng)價(jià)體系還不夠完善。如今高校的教學(xué)資源存在不平衡,不論在生源配置還是師資配置上,好學(xué)校都占有很大的優(yōu)勢(shì)。此外,在當(dāng)前的教育評(píng)價(jià)體系下,一般只有分?jǐn)?shù)高的學(xué)生才能進(jìn)入好學(xué)校。在這種兩種因素的作用下,孩子和家長(zhǎng)難免就會(huì)選擇在課外報(bào)培訓(xùn)班,從而導(dǎo)致教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)受追捧。

    儲(chǔ)朝暉認(rèn)為,除了直接整治校外教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),還需要從學(xué)校層面著手,縮小不同學(xué)校在師資和生源配置等方面的差距。同時(shí)要賦予學(xué)校更多的自主性,讓學(xué)校管理和課程設(shè)置多元化,滿足學(xué)生成長(zhǎng)發(fā)展的需求。此外,應(yīng)逐步改善教育評(píng)價(jià)體系,不單一以分?jǐn)?shù)來評(píng)判學(xué)生。

    各區(qū)整治亮點(diǎn)(部分)

    朝陽區(qū)

    對(duì)“強(qiáng)化應(yīng)試”及公辦學(xué)校教師在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有償授課等問題進(jìn)行處置。

    海淀區(qū)

    有照有證但存在問題的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),整改情況被納入2018年度年檢,關(guān)聯(lián)年檢結(jié)果。

    東城區(qū)

    嚴(yán)禁校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織中小學(xué)生等級(jí)考試及競(jìng)賽。

    西城區(qū)

    未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成整改的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),相關(guān)部門將加大查處力度,直至停止辦學(xué)。

    順義區(qū)

    安全通道設(shè)置、消防設(shè)施重點(diǎn)檢查,存在重大安全隱患的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)堅(jiān)決取締。

    延慶區(qū)

    整改在職教師參與有償補(bǔ)課及辦學(xué)行為等。

    ■ 鏈接

    治理校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)外地有何高招?

    河南:多地公布校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“黑白名單”

    近日,河南鄭州、新鄉(xiāng)、三門峽3市公布了第一批校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“黑白名單”。其中,進(jìn)入“白名單”的機(jī)構(gòu)總數(shù)951家、“黑名單”總數(shù)1988家,“黑名單”機(jī)構(gòu)占公布總數(shù)的近七成。河南省各地還將陸續(xù)公布“黑白名單”。

    據(jù)悉,“白名單”是“證照齊全”和無不良行為校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名單,“黑名單”是有安全隱患、無資質(zhì)和有不良行為的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名單。

    安徽:分類登記校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)

    安徽省對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)狀況進(jìn)行分類登記,要求做到培訓(xùn)機(jī)構(gòu)底數(shù)、資質(zhì)狀況和辦學(xué)行為“三清”。對(duì)于存在重大安全隱患的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),要求停業(yè)整頓。對(duì)于不符合辦理證照條件的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),將清理處置。已經(jīng)不能面向中小學(xué)生開展培訓(xùn)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),將一律不準(zhǔn)其再開展相關(guān)業(yè)務(wù)。

    江蘇:關(guān)停存在隱患校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)

    據(jù)悉,江蘇省將要關(guān)停一批條件不具備、安全環(huán)境存在巨大隱患的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。同時(shí),將規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué),為培訓(xùn)條件具備的機(jī)構(gòu)補(bǔ)辦準(zhǔn)入證,條件不具備的機(jī)構(gòu)要終止教學(xué)活動(dòng)。

    此外,校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在營業(yè)范圍內(nèi)如有涉及學(xué)科教育的內(nèi)容,必須要向當(dāng)?shù)亟逃块T報(bào)備,得到許可才可以實(shí)施。

    新京報(bào)見習(xí)記者 黃哲程

    編輯:曾珂

    關(guān)鍵詞:北京七區(qū)排查校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)

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