“租購(gòu)并舉”托起百姓安居夢(mèng)

——云南省政協(xié)專(zhuān)題協(xié)商會(huì)議小記

人民政協(xié)報(bào)記者 呂金平 實(shí)習(xí)記者  李茜茜

耕者有其田,居者有其屋。“住房夢(mèng)”承載了13億百姓對(duì)家的向往,但面對(duì)“水漲船高”的房?jī)r(jià),租房成了大多數(shù)人對(duì)“住有所居”的一種選擇。7月30日,云南省政協(xié)圍繞“鼓勵(lì)支持企業(yè)發(fā)展住房租賃市場(chǎng),完善租購(gòu)并舉制度”專(zhuān)題召開(kāi)協(xié)商會(huì)議,省住建廳、省國(guó)土廳、省稅務(wù)局、省金融辦等相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人與政協(xié)委員、專(zhuān)家學(xué)者圍桌而坐,聚焦群眾最關(guān)心的住房問(wèn)題,積極建言獻(xiàn)策,探討住房租賃市場(chǎng)發(fā)展可行之策,助圓百姓安居夢(mèng)。

資料圖

5月開(kāi)始,省政協(xié)副主席高峰帶隊(duì),率省政協(xié)社會(huì)和法制委員會(huì)聯(lián)合民建省委、省工商聯(lián)組成的調(diào)研組,先后在昆明市、西雙版納州、大理州、紅河州、廈門(mén)市、武漢市等地開(kāi)展調(diào)研,與各地房管部門(mén)、房地產(chǎn)企業(yè)、中介企業(yè)等召開(kāi)各類(lèi)座談會(huì)12次,形成了相應(yīng)的調(diào)研報(bào)告,為扎實(shí)有效開(kāi)展協(xié)商會(huì)奠定了基礎(chǔ)。

“在廈門(mén),我們獲得了很多先行先試的寶貴經(jīng)驗(yàn);在湖北,我們應(yīng)邀全程參加了湖北省政協(xié)‘完善住房租購(gòu)并舉制度,發(fā)展住房租賃市場(chǎng)’月度專(zhuān)題協(xié)商會(huì)。通過(guò)省內(nèi)外調(diào)研,我們按照研究確定的協(xié)商要點(diǎn),歸納準(zhǔn)備了一份調(diào)研綜合報(bào)告及9個(gè)專(zhuān)題協(xié)商發(fā)言。”高峰介紹調(diào)研過(guò)程說(shuō)道。

“你的建議提的很好,我們會(huì)后會(huì)及時(shí)研究。”協(xié)商會(huì)上,省政協(xié)委員李青的建議得到了參會(huì)的云南省副省長(zhǎng)張國(guó)華的現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)贊。

李青認(rèn)為,云南住房租賃市場(chǎng)發(fā)展尚處于起步階段,整體缺乏市場(chǎng)化、規(guī)模化、專(zhuān)業(yè)化運(yùn)作的住房租賃企業(yè),特別是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)開(kāi)展住房租賃業(yè)務(wù)的積極性不高。她建議,圍繞大健康產(chǎn)業(yè)、旅游文化產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略布局,積極開(kāi)發(fā)休閑旅居、健康養(yǎng)生等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的住房租賃市場(chǎng),把住房租賃業(yè)務(wù)作為資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)板塊的重要拓展方向。

當(dāng)天,協(xié)商會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)氣氛異常熱烈,與會(huì)的政協(xié)委員、專(zhuān)家學(xué)者聚精會(huì)神,緊扣主題,暢所欲言,熱烈討論,職能部門(mén)負(fù)責(zé)人積極回應(yīng)、表態(tài),使原本節(jié)奏緊湊的專(zhuān)題協(xié)商會(huì)議一再延時(shí)。

“云南省住房租賃市場(chǎng)監(jiān)管薄弱,各級(jí)政府和政府各部門(mén)間主體責(zé)任不夠清晰。”對(duì)此,省政協(xié)委員張憲偉建議,相關(guān)職能部門(mén)完善政策措施,建立多部門(mén)聯(lián)合監(jiān)管體制,規(guī)范租賃雙方的權(quán)利義務(wù),以及中介市場(chǎng)管理。

“昆明房屋中介機(jī)構(gòu)店鋪分布密集,質(zhì)量良莠不齊,收費(fèi)不透明,極大擾亂了市場(chǎng)。”民建云南省委企業(yè)委副主任、昆明至祥置業(yè)有限公司董事長(zhǎng)周曼呼吁,相關(guān)部門(mén)嚴(yán)格控制房屋中介機(jī)構(gòu)數(shù)量,加強(qiáng)管理和監(jiān)督,限制違規(guī)中介在本省其他區(qū)域的發(fā)展。

省政協(xié)委員潘海嵐關(guān)注金融、稅收如何支持住房租賃市場(chǎng)發(fā)展的問(wèn)題。她建議創(chuàng)新政銀企合作模式,引導(dǎo)云南省銀行創(chuàng)新住房租賃金融產(chǎn)品,有序引導(dǎo)住房公積金、保險(xiǎn)資金等進(jìn)入住房租賃領(lǐng)域。同時(shí),降低出租人綜合稅負(fù),鼓勵(lì)發(fā)展專(zhuān)業(yè)化、規(guī)模化住房經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu),并探索以租抵稅政策。

民建云南省委企業(yè)委副主任、云南同行公益基金會(huì)理事長(zhǎng)阮立新,針對(duì)云南沒(méi)有統(tǒng)一房屋租賃信息平臺(tái)問(wèn)題,呼吁高起點(diǎn)規(guī)劃,大平臺(tái)運(yùn)作,搭建統(tǒng)一的政府房屋租賃業(yè)務(wù)管理和服務(wù)平臺(tái)。

“我們會(huì)吸納委員的建議,積極研究出臺(tái)相關(guān)政策,完善住房租賃行業(yè)監(jiān)管體系,規(guī)范市場(chǎng)管理,加快推進(jìn)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。”“下一步將摸清我省住房租賃市場(chǎng)相關(guān)底數(shù),聯(lián)合相關(guān)部門(mén),形成工作合力,加強(qiáng)政策宣傳,創(chuàng)新服務(wù)。”聽(tīng)完委員和專(zhuān)家學(xué)者的發(fā)言后,相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人積極回應(yīng)道。

云南省政協(xié)主席李江在總結(jié)講話時(shí)指出,實(shí)行租購(gòu)并舉,培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng),是深化住房制度改革的重要內(nèi)容,也是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的有力措施,對(duì)推動(dòng)云南省房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展具有重要意義。大家要充分認(rèn)識(shí)該項(xiàng)工作的重要性,以改革創(chuàng)新的精神研究新情況、制定新政策、出臺(tái)新政策,把中央決策和省委要求落到實(shí)處,推動(dòng)云南省住房租賃市場(chǎng)健康發(fā)展。全省各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要繼續(xù)圍繞該課題積極作為,為不斷完善云南省租購(gòu)并舉的住房制度貢獻(xiàn)智慧和力量。