“菜單農(nóng)業(yè)”助力黔貨出山 

——致公黨上海閔行區(qū)委會助推貴州安順脫貧紀實

       □趙 陽 朱勇文

?二〇一七年七月，致公黨上海閔行區(qū)委會邀請安順有關方面負責人考察上海古美路菜市場。

?二〇一八年七月，致公黨上海市委會副主委邵志清帶隊考察金雞農(nóng)莊。

“以前打不開大城市的銷路，就不敢擴大生產(chǎn)。”7月14日，簽下致公黨上海市閔行區(qū)委會的第一期2000只林下生態(tài)散養(yǎng)雞的采購訂單后，貴州省安順市西秀區(qū)金雞農(nóng)莊負責人金杰興奮地說，“上海市場大、需求大，全國示范效應強，帶動貧困戶穩(wěn)定脫貧我更有信心了！”

金杰真情流露的背后，是致公黨閔行區(qū)委會定點幫扶、產(chǎn)業(yè)扶貧帶來的實際效益。2016年11月，致公黨中央召開精準扶貧交流會，致公黨35個地方和基層組織與15個國家級連片貧困地區(qū)簽約結對幫扶，致公黨閔行區(qū)委會與貴州省安順市成為結對伙伴。

一次攜手，一生承諾。兩年來，致公黨閔行區(qū)委會多次前往安順實地考察調(diào)研，與當?shù)卣块T、農(nóng)業(yè)合作社、村干部等洽談幫扶對接，探索可持續(xù)扶貧機制，合力攻克一道道難關，走出了“菜單農(nóng)業(yè)”這條參與精準扶貧工作的新路子。

調(diào)研交流凝共識

所謂“菜單農(nóng)業(yè)”，就是通過摸清上海大城市的市場需求，明確農(nóng)產(chǎn)品采購品種，引導貧困地區(qū)調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的結構

安順地處貴州高原苗嶺山脊線上，山地面積占80%以上，屬于滇桂黔石漠化集中連片特困地區(qū)，是貴州省66個扶貧開發(fā)重點縣之一，貧困面大、貧困程度深，致貧因素復雜。截至2016年末，仍有貧困戶5384戶，貧困群眾13605人。初來到這片土地上，致公黨閔行區(qū)委會面對的是一塊難啃的扶貧攻堅硬骨頭。

黔山遍地皆好貨。好山、好水、好空氣、好土壤，孕育了不少貴州綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。如何在鄉(xiāng)村振興的新起點上，以產(chǎn)業(yè)為基，讓當?shù)貒乐夭缓侠淼霓r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)走向可持續(xù)發(fā)展的道路？如何在短時間內(nèi)，以產(chǎn)業(yè)為媒，將當?shù)氐呢毨罕姀牡瓤恳⑼耆揽堪l(fā)達地區(qū)輸血的思想轉化為自我造血的觀念？

為全面了解幫扶對象各方面情況，致公黨閔行區(qū)委會主委孫康組織了由區(qū)委會社會服務專委會牽頭，由從事經(jīng)貿(mào)、電商、教育等相關領域工作黨員組成的專業(yè)隊伍，并帶隊多次赴安順市，深入農(nóng)村農(nóng)戶、各類種植基地、田間機耕路、基層學校開展調(diào)研。調(diào)研組與安順市多個職能部門舉行座談會，交流探討致公黨閔行區(qū)委會在安順市產(chǎn)業(yè)扶貧的方法和路徑。

區(qū)委會社會服務專委會調(diào)動所聯(lián)系的社會、企業(yè)資源，多次組織面商，交流合作理念和合作途徑。為了幫助安順市西秀區(qū)政府和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)負責人了解大城市農(nóng)副產(chǎn)品和食品安全的需求信息，2017年7月區(qū)委會還邀請相關人員實地考察了上海農(nóng)副產(chǎn)品市場和食品安全體系，考察并了解了上海在食品準入、物流、檢疫、銷售、售后、溯源等方面的一系列規(guī)范化流程，幫助他們提升產(chǎn)品質(zhì)量意識，了解食品質(zhì)量控制流程。

通過一次次的交流和磨合，發(fā)展“菜單農(nóng)業(yè)”逐漸成為雙方的合作共識。所謂“菜單農(nóng)業(yè)”，就是通過摸清上海大城市的市場需求，明確農(nóng)產(chǎn)品采購品種，引導貧困地區(qū)調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的結構，實現(xiàn)符合市場的有效供給，形成更加精準的“需求菜單”和“生產(chǎn)菜單”。簡而言之，就是要以地域特色農(nóng)產(chǎn)品為基礎，以“地里特產(chǎn)什么就賣什么”，結合“消費者需要什么再生產(chǎn)什么”，培育貧困地區(qū)綠色生態(tài)、可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，助力其振興戰(zhàn)略。

凝心聚力闖難關

針對“最初一公里”和“最后一公里”面臨的問題，致公黨閔行區(qū)委會決定開展系列攻關

達成合作共識后，邁出“菜單農(nóng)業(yè)”的第一步就是要挑選品質(zhì)過硬、市場認可度高的農(nóng)產(chǎn)品。多方考察后，致公黨閔行區(qū)委會選中了西秀區(qū)金雞農(nóng)莊養(yǎng)育的“林下生態(tài)散養(yǎng)雞”。

一直以來，受自然環(huán)境、交通條件等因素影響，農(nóng)莊僅以銷售生態(tài)雞蛋為主，通過“公司+合作社+貧困戶”模式，農(nóng)莊帶動了8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1000余貧困人口養(yǎng)殖。但由于銷售渠道局限于周邊縣市，規(guī)模始終不大，盡管西秀區(qū)七眼橋鎮(zhèn)、雞場鄉(xiāng)的不少貧困戶從農(nóng)莊的生態(tài)養(yǎng)殖中獲取了一定的收益，但距離共同致富的目標仍很遙遠。這次，致公黨閔行區(qū)委會決定幫助他們開拓上海市場。

農(nóng)產(chǎn)品要進入上海，涉及檢疫、宰殺、冷凍、包裝、運輸?shù)纫幌盗形锪鳝h(huán)節(jié)，都要在農(nóng)村的“最初一公里”完成。農(nóng)產(chǎn)品進入上海后，到送上百姓的餐桌，如何確保產(chǎn)品質(zhì)量，防止假冒偽劣產(chǎn)品的沖擊？農(nóng)產(chǎn)品到餐桌的“最后一公里”同樣是個難題。

針對“最初一公里”和“最后一公里”面臨的問題，致公黨閔行區(qū)委會決定開展系列攻關。

安順到上海沒有冷鏈物流專線，如果到就近的貴陽中轉，價格較高。區(qū)委會多方聯(lián)系，打通了到上海專線，大大降低了運輸成本。冷鏈物流，如何最大限度保證雞肉的營養(yǎng)、口感和衛(wèi)生？這又是一個值得擔心的問題。致公黨閔行區(qū)委會與當?shù)卣行樱茝V“集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市”機制，建立嚴格的檢驗檢疫制度。

通過安順當?shù)氐幕A建設在硬件上解決了“最初一公里”，再通過物聯(lián)網(wǎng)技術，用軟件來解決“最后一公里”。致公黨閔行區(qū)委會邀請有關企業(yè)為當?shù)厮a(chǎn)的雞肉建立起二維碼掃描回溯機制，鋪好安順到上海的農(nóng)產(chǎn)品“安全路”“放心路”。

“價格對接是推動黔貨出山的關鍵一環(huán)。”在孫康看來，扶貧產(chǎn)品的價格要在大城市“叫好又賣座”，最終還是要回歸理性，拒絕“虛高”，以市場需求為導向，農(nóng)莊和農(nóng)戶的收益才能穩(wěn)增。

“菜單農(nóng)業(yè)”啟新程

不到兩年時間，“菜單農(nóng)業(yè)”就在安順的山野鄉(xiāng)間栽下了種子，在各方呵護下茁壯成長，開花結果

“幫扶不是簡單地高價收購當?shù)氐霓r(nóng)產(chǎn)品，而是讓市場發(fā)揮主導作用，形成造血機制。”孫康說。

為此，區(qū)委會還從兩個方面著力推動產(chǎn)銷無縫對接。一方面，充分調(diào)動民主黨派的資源優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，積極向黨員企業(yè)及所聯(lián)系的群體推介宣傳，讓上海市民識得黔山好貨。另一方面，全面推進與農(nóng)貿(mào)市場、大型超市、食堂和在線平臺建立穩(wěn)定的合作機制，拓展線上和線下市場，讓好貨進入千家萬戶。

不到兩年時間，“菜單農(nóng)業(yè)”就在安順的山野鄉(xiāng)間栽下了種子，并且在各方的細心呵護下茁壯成長，開花結果。目前，致公黨閔行區(qū)委會已經(jīng)與淘菜貓、悅管家、盒馬鮮生等電商平臺，以及江蘇省餐飲協(xié)會、大型超市開展對接，充分利用電商企業(yè)、傳統(tǒng)零售終端、新零售線上線下相結合等方式，打通銷售渠道，形成多方力量、多種舉措有機結合和互為支撐的幫扶格局。

今年7月，在致公黨上海市委會副主委邵志清的帶領下，致公黨閔行區(qū)委會一行來到金雞農(nóng)莊，這一次，他們是帶著訂單而來。經(jīng)過了前期市場調(diào)研和多次洽談，決定第一期“下單”2000只林下生態(tài)散養(yǎng)雞。開啟了“菜單農(nóng)業(yè)”產(chǎn)業(yè)扶貧的新征程。

致公黨閔行區(qū)委會設想，未來“菜單農(nóng)業(yè)”模式還將復制推廣，覆蓋安順市的姬松茸、土雞蛋、土豬肉等特色農(nóng)產(chǎn)品，并進一步建立當?shù)鼐蜆I(yè)信息、教育資源與上海市場的無縫對接機制。在“菜單農(nóng)業(yè)”產(chǎn)業(yè)扶貧的基礎上，區(qū)委會正在規(guī)劃“電商+產(chǎn)業(yè)扶貧+就業(yè)扶貧+智力扶貧”多輪驅(qū)動的美好藍圖，力爭以“菜單農(nóng)業(yè)”為幫扶突破口，在未來全面對接上海與安順的二、三產(chǎn)業(yè)需求。