習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“要推動(dòng)鄉(xiāng)村人才振興，把人力資本開發(fā)放在首要位置?！比瞬攀堑谝毁Y源，也是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵。改革開放特別是黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得巨大成就，農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊(duì)伍呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭。但是，與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的要求相比，農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)仍存在一些矛盾和問題。如農(nóng)民人口總量大為減少，空心化、空巢化、老齡化日益嚴(yán)重；城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)過程中農(nóng)村人才向城鎮(zhèn)單向流動(dòng)，城鄉(xiāng)之間的經(jīng)濟(jì)“剪刀差”帶來為人力資源“剪刀差”；農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理人才特別是黨員干部年齡老化、知識(shí)舊化、能力弱化，影響了農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗力；農(nóng)村實(shí)用人才和科技人才結(jié)構(gòu)性失衡；農(nóng)村人才工作普遍投入不足保障乏力；隨著“城鎮(zhèn)化”與“逆城鎮(zhèn)化”漸次推進(jìn)，新市民融入和新鄉(xiāng)賢回歸農(nóng)村渠道尚未完全打通等等。這些問題嚴(yán)重制約鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，必須把人才問題作為鄉(xiāng)村振興的首要支撐下大力氣予以解決。

突出人力資本開發(fā)。鄉(xiāng)村振興說到底是億萬農(nóng)民自己的事業(yè)，在推動(dòng)人才振興中，必須始終堅(jiān)持以農(nóng)民為主體，既要重視人才培養(yǎng)和引進(jìn)，為鄉(xiāng)村振興提供強(qiáng)大的人才支撐，也要重視勞動(dòng)力資源開發(fā)和利用，打造一支推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的生力軍，把人力資源變成人力資本，重點(diǎn)圍繞新型職業(yè)農(nóng)民培育、農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)、農(nóng)民工職業(yè)技能提升，建立政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、統(tǒng)籌安排、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)的培訓(xùn)機(jī)制，支持高校、職業(yè)院校綜合利用教育資源，靈活設(shè)置專業(yè)（方向），創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，為鄉(xiāng)村振興培養(yǎng)專業(yè)化人才。加快構(gòu)建財(cái)政、金融、土地、規(guī)劃、項(xiàng)目、社保和職稱支持等政策體系，培育壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，引導(dǎo)提升生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理水平，提高農(nóng)民組織化程度。

突出專業(yè)人才隊(duì)伍。鄉(xiāng)村振興是一篇大文章，需要各類人才來書寫；鄉(xiāng)村振興是一項(xiàng)大戰(zhàn)略，需要各種力量去推動(dòng)。鄉(xiāng)村振興既需要土生土長(zhǎng)的鄉(xiāng)土人才，也需要四面八方的返鄉(xiāng)人才；既要抓好科技人才、管理人才、經(jīng)營(yíng)人才的振興，也要注重能工巧匠、鄉(xiāng)土藝術(shù)家、非遺傳承人等的挖掘。加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，注重培養(yǎng)“一懂兩愛”“三農(nóng)”工作隊(duì)伍特別是青年后備人才，提高工作本領(lǐng)，增進(jìn)對(duì)農(nóng)民的感情，傳承“三農(nóng)”工作的價(jià)值理念和優(yōu)良傳統(tǒng)。加強(qiáng)農(nóng)村致富帶頭人等能人隊(duì)伍建設(shè)，支持各類社會(huì)力量廣泛參與農(nóng)業(yè)科技推廣，探索公益性和經(jīng)營(yíng)性農(nóng)技推廣融合發(fā)展。建立有效激勵(lì)機(jī)制，以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶，吸引支持企業(yè)家、黨政干部、專家學(xué)者、醫(yī)生教師、規(guī)劃師、建筑師、律師、技能人才等，通過下鄉(xiāng)擔(dān)任志愿者、投資興業(yè)、包村包項(xiàng)目、行醫(yī)辦學(xué)、捐資捐物、法律服務(wù)等方式服務(wù)鄉(xiāng)村振興事業(yè)。

突出人才投入保障。人才振興，既要識(shí)才、愛才，亦要引才、留才,用好事業(yè)、感情、待遇、環(huán)境等綜合手段。在各地的招才政策中，一些城市對(duì)于創(chuàng)新人才、創(chuàng)新項(xiàng)目的扶持資金動(dòng)輒成千萬上億元，然而農(nóng)業(yè)項(xiàng)目由于自身特點(diǎn)，往往難以享受到相關(guān)政策。加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)人才和項(xiàng)目培育，必須在領(lǐng)導(dǎo)重視和投入保障上有更為給力的政策，在干部配備上優(yōu)先考慮，在要素配置上優(yōu)先滿足，在資金投入上優(yōu)先保障，在公共服務(wù)上優(yōu)先安排，做好定向培養(yǎng)、在職培訓(xùn)、人才招引、人才穩(wěn)定全流程工作。著眼于讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，推出真金白銀的舉措，引導(dǎo)本土農(nóng)民安心留在家鄉(xiāng)發(fā)展，吸引外出農(nóng)民工、大中專畢業(yè)生、退伍軍人等回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，并且廣納賢才鼓勵(lì)社會(huì)各領(lǐng)域的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者投身農(nóng)村廣闊天地，努力匯聚各方面的力量，為鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)力量。

鄉(xiāng)村要振興，人才是關(guān)鍵。只要我們深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是關(guān)于三農(nóng)發(fā)展的思想，念好“留”人才、“吸”人才、“育”人才、“派”人才、“用”人才的人才振興“經(jīng)”，廣袤鄉(xiāng)村定會(huì)成為各類人才大展宏圖、大顯身手的新高地。

（作者：湖南師范大學(xué)博士研究生）