回眸40年，是我們黨帶領全國人民堅定不移走改革開放這條正確之路、強國之路、富民之路的40年。習主席強調指出，堅持黨的領導，全面從嚴治黨，是改革開放取得成功的關鍵和根本。改革開放的成功實踐深刻表明，正是在黨的堅強正確領導下，使中國大踏步趕上時代，使中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。新時代把改革開放這場偉大革命繼續(xù)向前推進，最根本的是堅持和加強黨的全面領導，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，確保黨始終成為改革開放和中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心。

改革開放取得巨大成就的根本保證

1978年12月，黨的十一屆三中全會作出把黨和國家工作中心轉移到經濟建設上來、實行改革開放的歷史性決策。40年來，我們黨領導人民進行改革開放新的偉大革命，開創(chuàng)和發(fā)展中國特色社會主義，極大解放和發(fā)展了社會生產力，推動中國發(fā)生了翻天覆地的變化。

開辟了中國特色社會主義道路，指明改革開放的正確方向。方向決定道路，道路決定命運。我們黨在領導改革開放中，以巨大的政治勇氣和政治智慧，不斷研究新情況、解決新問題、總結新經驗，既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路，成功開辟出一條中國特色社會主義道路。40年來，我國經濟實力、科技實力、國防實力、綜合實力進入世界前列，已經成為世界第二大經濟體，創(chuàng)造了人類社會發(fā)展史上驚天動地的發(fā)展奇跡，國家的面貌、人民的面貌、軍隊的面貌、中華民族的面貌發(fā)生了前所未有的變化。黨的十八大以來，推動改革開放進入全面深化的新階段，增強改革的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性，推出了強有力的改革舉措，鞏固和拓展了中國特色社會主義道路，中國特色社會主義展現出更強大的生命力。實踐充分證明，我們黨開辟的中國特色社會主義道路，是實現社會主義現代化、創(chuàng)造人民美好生活的必由之路。沒有黨的領導，就沒有中國特色社會主義，就不可能奪取改革開放和中國特色社會主義事業(yè)的偉大勝利。

形成了中國特色社會主義理論體系，確立改革開放的行動指南。實踐孕育理論，理論引領實踐。我們黨在領導改革開放中，堅持解放思想、實事求是，不斷推進實踐基礎上的理論創(chuàng)新，形成了以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為標志性成果的中國特色社會主義理論體系。這一理論體系，以我國改革開放和現代化建設的實際問題為基點，以我們正在做的事情為中心，推動馬克思主義同當代中國發(fā)展的具體實際相結合，是立于時代前沿、與時俱進的科學理論，成為引領改革開放實踐、不斷鑄就新輝煌的行動指南。實踐充分證明，改革開放是在黨的創(chuàng)新理論指引下進行的偉大革命，創(chuàng)造的輝煌成就彰顯了思想引領的強大力量。中國要在改革開放中實現從趕上時代和時代并行的偉大跨越，就一刻不能沒有科學理論的指導，不能沒有用科學理論武裝起來的先進政黨的領導。

確立了中國特色社會主義制度，奠定改革開放的可靠保障。我們黨在領導改革開放中，著眼不斷完善中國特色社會主義制度，堅持把根本政治制度、基本政治制度同基本經濟制度以及各方面體制機制等具體制度結合起來，堅持把國家層面民主制度同基層民主制度結合起來，堅持把黨的領導、人民當家作主、依法治國有機結合起來，勇于推進制度創(chuàng)新，不斷革除阻礙發(fā)展的各方面體制機制弊端，為改革開放和發(fā)展進步提供了根本制度保障。黨的十八大以來，我們黨把完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化作為全面深化改革的總目標，全面深化經濟體制、政治體制、文化體制、社會體制、生態(tài)文明體制和黨的建設制度改革，著力構建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的制度體系，為奪取改革開放和事業(yè)發(fā)展的新勝利提供了更加有效的制度保障。實踐充分證明，中國特色社會主義制度是具有鮮明中國特色、明顯制度優(yōu)勢、強大自我完善能力的先進制度，黨的領導是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢，改革開放的持續(xù)深化、累累碩果彰顯了制度保障的強大力量。

堅持在改革開放中不斷加強黨的建設

40年砥礪奮進、春風化雨，我們黨堅持把加強黨的自身建設貫穿于領導改革開放的全過程，確保黨和人民事業(yè)發(fā)展到什么階段，黨的建設就推進到什么階段，著眼有效應對面臨的各種風險考驗，不斷把黨的建設新的偉大工程推向前進，為充分發(fā)揮黨的領導核心作用、擔當起推進改革開放的時代重任奠定了堅實基礎。

從嚴管黨治黨，全面提高黨的建設科學化水平。打鐵必須自身硬。我們黨適應改革開放和社會主義現代化建設的要求，堅持黨要管黨、從嚴治黨，積極探索新時代黨的建設的特點和規(guī)律，以改革創(chuàng)新精神推進黨的建設，不斷完善黨內法規(guī)制度體系，著力把嚴的標準、嚴的措施貫穿于管黨治黨的全過程和各方面，增強各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，有力保證了把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉化為推進改革開放的強大力量。特別是黨的十八大以來，堅持在“四個全面”戰(zhàn)略布局中推進全面從嚴治黨，統(tǒng)籌推進黨的各項建設，形成了全面提高黨的建設科學化水平的新格局，不斷增強了黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力，使我們黨成為全面推進改革開放、實現民族復興偉業(yè)的時代先鋒。

勇于自我革命，保持黨的先進性和純潔性。我們黨堅持把勇于自我革命作為進行改革開放偉大革命的內在要求和強大動力，針對黨面臨的“四大考驗”的長期性和復雜性、面臨的“四種危險”的尖銳性和嚴峻性，堅決同一切弱化先進性、損害純潔性的問題作斗爭，著力解決黨自身存在的突出問題，不斷提高黨的建設質量，增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，有力提高了黨的領導水平和執(zhí)政水平，確保了我們黨成為團結帶領人民不斷開創(chuàng)改革開放新局面的主心骨。黨的十八大以來，我們黨用鐵的紀律維護黨的團結統(tǒng)一，嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩，嚴格規(guī)范黨內政治生活，發(fā)展積極健康的黨內政治文化，使全黨理想信念更加堅定、黨性更加堅強，形成了以黨的自我革命推動黨領導人民奪取全面深化改革開放新勝利的嶄新局面。

堅持問題導向，增強抵御風險和拒腐防變能力。我們黨針對改革開放以來黨風廉政建設面臨的新情況新問題新考驗，緊緊圍繞保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系這個核心，著力解決人民群眾反映最強烈、對黨的執(zhí)政基礎威脅最大的突出問題，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防，不斷完善加強教育、發(fā)揚民主、健全法治、強化監(jiān)督、創(chuàng)新體制等各項制度措施，推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭持續(xù)深入。特別是黨的十八大以來，堅持反腐敗無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，堅持“老虎”“蒼蠅”一起打，不斷強化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強不想腐的自覺，健全完善懲治和預防腐敗體系，全面凈化黨內政治生態(tài)，形成并鞏固發(fā)展了反腐敗斗爭的壓倒性態(tài)勢。用反腐倡廉的實際成果取信于民，使廣大人民群眾更加堅定了在黨的領導下把改革開放事業(yè)進行到底的信心和決心。

全面提高黨領導改革開放的能力

深刻總結改革開放40年的寶貴經驗，在新時代新起點上繼續(xù)把全面深化改革推向前進，關鍵在于不斷加強和完善黨的領導，全面提高黨領導改革開放的能力。

堅持和加強黨的全面領導。40年改革開放的成功實踐，充分證明了無論改什么、改到哪一步，都要堅持黨的領導，確保黨把方向、謀大局、定政策，確保黨始終總攬全局、協(xié)調各方。全面深化改革對全面加強黨的領導提出了更高要求，必須堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，不折不扣地貫徹黨中央的決策部署，高標準抓好各項改革任務的落實。必須完善堅持黨的領導的體制機制，深化黨和國家機構改革，確保從組織機構上發(fā)揮黨的領導這個最大制度優(yōu)勢，把黨的領導貫徹落實到黨和國家全面正確履行職責的各領域各環(huán)節(jié)。必須強化各級黨組織和領導干部的領導責任，把堅持社會主義制度同堅持社會主義市場經濟改革方向、把摸著石頭過河同加強頂層設計統(tǒng)一起來，提高把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力，把黨對各領域各方面工作的領導落到實處。

持續(xù)深化黨的理論武裝。緊跟黨的理論創(chuàng)新步伐，強化黨的創(chuàng)新理論的統(tǒng)領力、指導力，是改革開放取得成功的根本思想保證。必須把用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨，作為思想建黨、理論強黨的首要政治任務來抓，作為加強黨的思想領導、牢牢把握改革開放正確方向的核心要求來抓，作為統(tǒng)一思想和行動、凝聚意志和力量的根本舉措來抓。深入理解和系統(tǒng)掌握習近平新時代中國特色社會主義思想的科學體系、精神實質、實踐要求，深刻領會貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法，深刻領悟黨的最新理論創(chuàng)新成果的真理魅力和實踐威力，堅定在黨的創(chuàng)新理論指引下奮力開創(chuàng)全面深化改革新局面的必勝信念。同時把理論武裝貫穿到凝聚改革共識、破除改革阻力、攻克改革難題的全過程，使學習成果轉化為推進全面深化改革的先進理念、正確思路和有力舉措。

全面增強黨的執(zhí)政本領。面對新時代黨的歷史使命的新要求，面對全面深化改革的艱巨任務，黨員干部尤其是領導干部，必須著力增強學習本領、政治領導本領、改革創(chuàng)新本領、科學發(fā)展本領、依法執(zhí)政本領、群眾工作本領、狠抓落實本領、駕馭風險本領，確保黨牢牢把握領導各項工作、推進改革開放的主動權。把增強執(zhí)政本領作為建設高素質專業(yè)化干部隊伍的緊迫課題，強化能力不足、本領不夠的危機感，注重加快知識更新、優(yōu)化知識結構、拓展眼界和視野，注重加強專業(yè)能力、專業(yè)精神培養(yǎng)，切實增強干部隊伍適應新時代中國特色社會主義發(fā)展要求的能力素質和過硬本領。

（作者單位：國防大學聯(lián)合作戰(zhàn)學院）