矚望新時(shí)代中非合作新藍(lán)圖

——非洲各界期待中非合作論壇北京峰會(huì)舉行

“幾十年來(lái)，中非始終真誠(chéng)友好、團(tuán)結(jié)合作，是休戚與共的命運(yùn)共同體和合作共贏的利益共同體。” 習(xí)近平主席日前對(duì)非洲國(guó)家進(jìn)行訪問(wèn)時(shí)作出的闡釋，在中非合作的現(xiàn)實(shí)成果中可以找到豐富的注腳。習(xí)近平主席這次對(duì)非洲國(guó)家的成功訪問(wèn)，將人們的視線引向今年9月即將舉行的中非合作論壇北京峰會(huì)。

這次峰會(huì)將以“合作共贏，攜手構(gòu)建更加緊密的中非命運(yùn)共同體”為主題，重點(diǎn)是把中非共建“一帶一路”、 聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程、非盟《2063年議程》同非洲各國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略結(jié)合起來(lái)，在更高質(zhì)量、更高水平上實(shí)現(xiàn)中非合作共贏、共同發(fā)展。各方普遍期待，中非領(lǐng)導(dǎo)人相會(huì)北京，共敘友誼、共商合作，必將進(jìn)一步夯實(shí)中非團(tuán)結(jié)合作的政治基礎(chǔ)，推動(dòng)中非友好煥發(fā)新的生機(jī)與活力，為新時(shí)代中非關(guān)系發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

推動(dòng)中非全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系邁上新臺(tái)階

當(dāng)前，中非關(guān)系處于承前啟后、繼往開來(lái)的重要時(shí)期。今年年初，有關(guān)舉辦中非合作論壇北京峰會(huì)的消息公布之后，非洲國(guó)家反響熱烈，許多非洲國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人明確表示將來(lái)華出席，為峰會(huì)取得成功作出貢獻(xiàn)。這從側(cè)面反映出，深化中非全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，構(gòu)建更加緊密的中非命運(yùn)共同體，實(shí)現(xiàn)中非合作共贏，是眾望所歸。

埃及開羅大學(xué)政經(jīng)學(xué)院教授哈桑在接受本報(bào)記者采訪時(shí)說(shuō)，這次中非合作論壇北京峰會(huì)是在國(guó)際形勢(shì)深刻復(fù)雜變化的背景下舉行的，雙方領(lǐng)導(dǎo)人聚首北京，就如何夯實(shí)雙方關(guān)系、如何對(duì)接雙方發(fā)展戰(zhàn)略共商大計(jì)、共謀對(duì)策，意義重大而深遠(yuǎn)，格外引人注目。

哈桑說(shuō)，峰會(huì)在北京召開，自然也是中國(guó)的政治大事和外交喜事。可以預(yù)見(jiàn)，峰會(huì)將出臺(tái)一系列重要舉措，會(huì)議成果將在未來(lái)幾年內(nèi)有力引領(lǐng)非中關(guān)系在正確軌道上健康發(fā)展，進(jìn)一步深化雙方的互信和全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，并在更高水平上實(shí)現(xiàn)非中合作共贏、互利互惠和共同發(fā)展，同時(shí)也有利于推動(dòng)南南合作和全球伙伴關(guān)系深入發(fā)展，為世界和平、穩(wěn)定與發(fā)展注入活力和正能量。

南非比勒陀利亞皮爾遜高等教育學(xué)院院長(zhǎng)法爾哈娜·帕魯克表示，在中非合作論壇北京峰會(huì)前夕，非洲國(guó)家都滿懷期望。論壇必將為非中互利合作注入新的強(qiáng)大動(dòng)力，將非洲國(guó)家和中國(guó)的關(guān)系提升到新水平，推動(dòng)非中全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系邁上新臺(tái)階。論壇具有重要的象征意義，因?yàn)樗粌H意味著非中關(guān)系的新階段，而且將重新調(diào)整非洲大陸與中國(guó)之間傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)、文化和政治路徑，將會(huì)見(jiàn)證更多的歷史時(shí)刻，并將達(dá)成更多新的承諾。

南非一家醫(yī)療器械公司經(jīng)理恩德洛弗將赴京參加中非合作論壇北京峰會(huì)的配套活動(dòng)，他對(duì)此次峰會(huì)充滿期待。“這是我第一次去北京，這次我能夠近距離與中國(guó)企業(yè)家進(jìn)行交流，我期待發(fā)現(xiàn)商業(yè)機(jī)遇、尋找合作伙伴。”他表示，過(guò)去幾年間，非中合作快速發(fā)展，習(xí)近平主席剛剛訪問(wèn)了南非并宣布對(duì)南非加大投資，“這給我們帶來(lái)了巨大希望，讓南非有了更多的發(fā)展機(jī)遇。我期待中非合作論壇北京峰會(huì)取得更多成果，讓非中人民共享機(jī)遇”。

為實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展發(fā)揮巨大促進(jìn)作用

如何做大做強(qiáng)中非合作的“蛋糕”，不斷提升中非合作的“含金量”？非洲朋友從中非合作論壇的成果中找到答案。

蘇丹執(zhí)政黨全國(guó)大會(huì)黨前副主席易卜拉欣·馬哈茂德對(duì)非中合作的成功深有體會(huì)。他說(shuō)，現(xiàn)在中國(guó)對(duì)促進(jìn)非洲發(fā)展發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。中國(guó)從不干預(yù)別國(guó)內(nèi)政，持續(xù)向非洲國(guó)家和第三世界國(guó)家提供幫助、進(jìn)行投資，非中合作的新形式很成功。

馬哈茂德說(shuō)，非中一直以來(lái)都踐行著共贏的合作模式。“在蘇丹，無(wú)論走到哪里都能看到中國(guó)企業(yè)，我相信在中非合作論壇北京峰會(huì)之后，蘇中合作將迎來(lái)更大的發(fā)展機(jī)遇。”

持續(xù)關(guān)注中非合作論壇的阿爾及利亞第三大學(xué)教授、政治和國(guó)際關(guān)系問(wèn)題專家達(dá)貝什說(shuō)，這是一個(gè)務(wù)實(shí)的合作平臺(tái)，每次召開會(huì)議都伴隨著大量合作協(xié)議的簽署。論壇為非洲和中國(guó)實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展發(fā)揮巨大促進(jìn)作用。

“上次峰會(huì)做出的有關(guān)中國(guó)在非投資等安排如今都已落實(shí)到位，得益于同中國(guó)的經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系，很多非洲國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)加速。”約翰內(nèi)斯堡大學(xué)政治學(xué)教授、孔子學(xué)院外方院長(zhǎng)大衛(wèi)·蒙耶滿懷期待地說(shuō)，“非洲是希望的大陸，代表未來(lái)，非中雙方還有很大合作潛力。”

非盟委員會(huì)前顧問(wèn)菲比·波吉特·戈奎比樂(lè)表示，非中合作提升了非洲的基礎(chǔ)設(shè)施水平，帶動(dòng)了非洲相關(guān)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)了非洲經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。非中雙方應(yīng)通過(guò)論壇的合作機(jī)制，不斷加強(qiáng)發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接，進(jìn)一步夯實(shí)非中互利合作的基礎(chǔ)，打造更多的合作亮點(diǎn)。

盧旺達(dá)政策分析研究所執(zhí)行主任尤金尼亞·卡伊特希表示，2015年中非合作論壇約翰內(nèi)斯堡峰會(huì)上，中國(guó)提出的合作計(jì)劃一步步成為現(xiàn)實(shí)，讓包括盧旺達(dá)在內(nèi)的非洲各國(guó)受益。習(xí)近平主席日前對(duì)盧旺達(dá)的訪問(wèn)又使兩國(guó)關(guān)系更進(jìn)一步，把兩國(guó)合作推向更高的高度，相信即將到來(lái)的北京峰會(huì)將促成更多合作。

“我們期待推動(dòng)工業(yè)化改革、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、職業(yè)能力培訓(xùn)等領(lǐng)域繼續(xù)成為中非合作論壇的重要議題，并且能夠在一些新興的熱門合作領(lǐng)域，比如藍(lán)色經(jīng)濟(jì)等方面與中國(guó)進(jìn)行合作。”南非金磚國(guó)家和中非合作論壇事務(wù)協(xié)調(diào)人阿尼爾·蘇克拉爾表示，相信9月將見(jiàn)證北京峰會(huì)的成功。

讓中國(guó)夢(mèng)和非洲夢(mèng)相融相通

“中方期待屆時(shí)同論壇非方成員一道，共商新時(shí)期中非友好合作發(fā)展大計(jì)，攜手打造更加緊密的中非命運(yùn)共同體。”習(xí)近平主席日前同南非總統(tǒng)拉馬福薩舉行會(huì)談時(shí)所言，彰顯了中國(guó)的誠(chéng)意。

達(dá)貝什認(rèn)為，中非合作論壇北京峰會(huì)是非洲各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人同習(xí)近平主席共同交流的難得機(jī)會(huì)。中國(guó)近年來(lái)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)世界和平方面邁出重要步伐，習(xí)近平主席在2013年提出的“一帶一路”倡議使中國(guó)成為推動(dòng)其他國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式適合非洲，非洲也確實(shí)需要中國(guó)。

“蘇丹具有獨(dú)特地理位置，能夠在東非互聯(lián)互通中發(fā)揮重要作用，所以‘一帶一路’倡議對(duì)于蘇丹來(lái)說(shuō)很重要。我們也將努力探索如何借此倡議和我們的中國(guó)兄弟一起讓蘇丹、非洲國(guó)家和中國(guó)從中受益，互利共贏。”馬哈茂德說(shuō)，“一帶一路”對(duì)于全球的發(fā)展和合作都很重要。如今，世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的中心正在從西方轉(zhuǎn)向東方，21世紀(jì)海上絲綢之路對(duì)于沿線地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、投資、文化、旅游業(yè)等都將產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用。

卡伊特希深有感觸地對(duì)本報(bào)記者表示，中國(guó)人民正在加快實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，十億多非洲人民也在為實(shí)現(xiàn)聯(lián)合自強(qiáng)、發(fā)展振興的非洲夢(mèng)而奮斗。她熱切期待即將召開的中非合作論壇北京峰會(huì)將“一帶一路”倡議與非洲的發(fā)展規(guī)劃結(jié)合起來(lái)，讓中國(guó)夢(mèng)和非洲夢(mèng)相融相通，“這必將有利于促進(jìn)中國(guó)和非洲的共同發(fā)展和共同繁榮”。

帕魯克表示：“相信中非合作論壇北京峰會(huì)將取得圓滿成功，‘一帶一路’倡議也將被更充分地納入非洲國(guó)家發(fā)展目標(biāo)，從而使非洲的蓬勃發(fā)展與中國(guó)的復(fù)興愿景牢牢結(jié)合在一起。”

蒙耶說(shuō)，非中是南南合作的典范，非盟《2063年議程》同中國(guó)倡議的“一帶一路”秉持共同的精神，雙方可以加強(qiáng)對(duì)接。希望未來(lái)非中能在金融和高技術(shù)領(lǐng)域進(jìn)一步加強(qiáng)合作，推動(dòng)更多的中國(guó)投資進(jìn)入非洲，填補(bǔ)非洲基礎(chǔ)設(shè)施、高科技等領(lǐng)域的缺口，創(chuàng)造就業(yè)，促進(jìn)非洲工業(yè)化。

（本報(bào)記者黃培昭、李志偉、萬(wàn)宇、呂強(qiáng)、李瀅嫣、李逸達(dá)、尤銘、張朋輝、韓曉明采訪，王遠(yuǎn)整理）

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2018年08月03日 03 版）