近日，有媒體再次曝光了北京南站周圍亂象：站外黑車橫行、堵塞交通；正規(guī)出租車變身黑車，25公里路程叫價300元……

所謂再次，是因?yàn)榻陙磲槍Ρ本┠险九涮追?wù)問題，從民間反饋，到媒體曝光，已有多次。今年4月，有網(wǎng)友吐槽，指出北京南站等待席位偏少、進(jìn)出站時間特別長、停車場比較“悶”、出租車接駁難等一系列問題；關(guān)于北京南站周邊黑車瘋狂宰客的問題，早在2012年，央視新聞頻道就對其進(jìn)行過曝光，但至今仍未有明顯改觀。

車站是一個城市的窗口，配套服務(wù)如何，成為人們對一座城市公共服務(wù)水準(zhǔn)的最直接感受。北京南站目前的“槽點(diǎn)”比較突出，更在于其現(xiàn)狀與設(shè)計、宣傳中的現(xiàn)代化定位，形成了一種明顯的反差。在有關(guān)北京南站的介紹中，有這樣的表述：（2008年改造）建成后的北京南站具有候車空間大、視野通透的特點(diǎn)，把握了旅客至上和人性化的客流組織原則，實(shí)現(xiàn)了地鐵、高鐵、公交等多種交通方式的無縫連接和零換乘。然而參照現(xiàn)實(shí)，卻給人一種“遇到了一座假南站”的觀感。

與現(xiàn)代化的華麗外表比起來，“深夜站外黑車扎堆，站內(nèi)乘客排長隊”，停車場比較“悶”等問題，似乎顯得不那么起眼，可車站的配套服務(wù)、乘客的體驗(yàn)感，從來都是與車站整體的現(xiàn)代化程度連為一體。盡管車站內(nèi)的服務(wù)和站外配套服務(wù)，可能分屬鐵路部門和地方政府兩個不同的管轄主體，但雙方加強(qiáng)協(xié)調(diào)合作，共同讓站內(nèi)、站外的公共服務(wù)表現(xiàn)能夠配得上“現(xiàn)代化”之名，卻是義不容辭之責(zé)。

北京南站周邊黑車亂停阻塞交通、進(jìn)出站特別長、夜班公交運(yùn)營時間短等問題，若要解決并非難事。只要增加相應(yīng)的交通疏導(dǎo)力量，優(yōu)化進(jìn)出站通道設(shè)計，協(xié)調(diào)增加夜班公交，相信一些“槽點(diǎn)”就能大為改觀。問題的關(guān)鍵還是在于，有沒有真正把乘客的需求放在第一位，或者說車站管理部門與地方政府，是否真的把乘客的體驗(yàn)感作為衡量現(xiàn)代化水平的一個重要指標(biāo)。管理理念變了，配套服務(wù)自然能夠獲得更多的改進(jìn)動力。

當(dāng)然，在評價一個車站的配套表現(xiàn)時，很難將之視為一個孤立問題。因?yàn)檐囌镜呐涮追?wù)水準(zhǔn)，很多時候只是一個城市公共服務(wù)水平的縮影，并受制于大的政策導(dǎo)向。車站并非是加劇了問題，更多的是放大和集中了城市管理當(dāng)中的一些缺陷和短板。比如，車站周邊的交通接駁難，在一個城市中未必只是特例。在交通大發(fā)展的當(dāng)下，各種交通體系之間轉(zhuǎn)換、接駁的無縫化、人性化，恐怕還需要加大力氣；重硬件上的一次性投入，忽視軟件上的持續(xù)優(yōu)化和改善，在很多方面或仍是城市管理中的“通病”。

還有一些普遍性的問題，也非車站能夠通過一己之力完成，如“黑車”問題，出租車拒載、加價問題等。網(wǎng)約車誕生后，類似問題其實(shí)迎來了解決的轉(zhuǎn)機(jī)。但隨著當(dāng)前網(wǎng)約車政策收緊，此類問題似乎又回到老路上。黑車增加，出租車服務(wù)又難以滿足需求，這不只是某個車站附近的乘客有這種感覺，而是整體市民的通感。

因此，不讓北京南站變“難站”，說易也易，說難也難。它需要車站方面能夠正視問題，重視乘客的訴求和權(quán)益；也有賴城市管理理念的更迭和進(jìn)化，真正將以人為本的理念融入各個領(lǐng)域、各個環(huán)節(jié)的公共管理與政策當(dāng)中去。