公安部刑偵局局長楊東回應(yīng)本報(bào)讀者來信

堅(jiān)持對(duì)電信詐騙高壓嚴(yán)打(反饋·關(guān)注誠信缺失問題⑥)

電信詐騙是社會(huì)公害，嚴(yán)重侵害群眾的財(cái)產(chǎn)安全。近年來，各地各部門采取一系列措施，持續(xù)重拳打擊電信詐騙。當(dāng)前，打擊治理取得哪些新進(jìn)展？此類違法犯罪又有哪些新動(dòng)向？如何徹底鏟除電信詐騙？針對(duì)讀者來信反映集中的電信詐騙問題，記者采訪了公安部刑事偵查局局長楊東。

打擊：“兩升兩降”成效初顯

記者：請(qǐng)問當(dāng)前打擊治理電信詐騙取得了哪些新進(jìn)展？

楊東：近年來，國務(wù)院打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪工作部際聯(lián)席會(huì)議23個(gè)成員單位由公安部牽頭，深入推進(jìn)打擊治理電信詐騙專項(xiàng)行動(dòng)，2017年全國共破案13.1萬起，查處違法犯罪人員5.3萬名，同比分別上升57.8%、53.09%，共立案59.6萬起、同比下降5.2%，涉案金額同比下降33.5%。

具體而言：一是堅(jiān)定不移嚴(yán)打跨國電信詐騙。2017年以來，先后18次派工作組赴20多個(gè)國家開展警務(wù)合作，成功搗毀境外窩點(diǎn)128個(gè)，抓獲犯罪嫌疑人1196名，破獲案件5000余起，涉案金額3億元人民幣，有力震懾跨國電信詐騙。

二是按照“哪類犯罪突出，就重點(diǎn)打擊哪類犯罪”的原則，組織開展重點(diǎn)類案集中攻堅(jiān)、規(guī)模打擊，2017年以來共打掉犯罪團(tuán)伙5396個(gè)。同時(shí)，堅(jiān)持全鏈條打擊，緊盯電信詐騙提供“服務(wù)”的各個(gè)環(huán)節(jié)，不斷加大對(duì)灰色產(chǎn)業(yè)群打擊力度，向“黑廣播”“偽基站”“洗錢”團(tuán)伙發(fā)起猛烈攻勢。

三是督促重點(diǎn)地區(qū)強(qiáng)化以打開路、綜合治理，特別是廣東電白、河北豐寧、安徽合肥、福建新羅、江西余干等5個(gè)重點(diǎn)地區(qū)經(jīng)過集中整治，已于去年11月30日摘牌。同時(shí)根據(jù)現(xiàn)實(shí)需要，梳理確定了福建安溪、福建南靖、湖北孝昌、廣東饒平、廣西陸川、海南東方6個(gè)地區(qū)，作為新一批電信詐騙重點(diǎn)整治地區(qū)。

預(yù)防：跨界聯(lián)動(dòng)以快制快

記者：近年來各地普遍設(shè)立了“反詐”中心，請(qǐng)您介紹一下這方面的情況。

楊東：電信詐騙必須有“三流”支撐，即信息流、資金流和人員流。防范打擊電信詐騙的關(guān)鍵，就是改變傳統(tǒng)辦案模式，公安、銀行、運(yùn)營商等單位形成合力。近年來，公安部指導(dǎo)全國公安機(jī)關(guān)建立健全各級(jí)“反詐”中心，初步形成“上下聯(lián)動(dòng)、區(qū)域配合、內(nèi)外互補(bǔ)”的立體化打擊防范新模式。目前，全國已建成32個(gè)省級(jí)、316個(gè)地市級(jí)“反詐”中心，全國一體化聯(lián)動(dòng)的反詐騙網(wǎng)絡(luò)初步建成。

需要注意的是，近年來我們始終堅(jiān)持嚴(yán)厲打擊和預(yù)防相結(jié)合，特別是在部門聯(lián)動(dòng)上下功夫，積極回應(yīng)人民群眾止付、挽損的期待。目前，各地“跨界聯(lián)動(dòng)、以快制快”工作機(jī)制逐步健全，2017年為群眾緊急止付、挽損103.8億元，阻截、清理涉案銀行賬戶28.5萬個(gè)，關(guān)停涉案電話號(hào)碼37.1萬個(gè)。同時(shí)，各地及時(shí)返還被騙款，2017年全年共返還4億余元。

整治：魔高一尺道高一丈

記者：當(dāng)前電信詐騙存在哪些新動(dòng)向？

楊東：在目前嚴(yán)打高壓態(tài)勢下，電信詐騙仍然高發(fā)多發(fā)，且作案手法和形式不斷更新變化。冒充公檢法詐騙類、重金求子類、冒充黑社會(huì)敲詐勒索類、機(jī)票改簽詐騙類、短信詐騙類等傳統(tǒng)電信詐騙案件大幅下降。與此同時(shí)，5種類型較為突出：代辦信用卡和貸款詐騙、互聯(lián)網(wǎng)刷單類詐騙、網(wǎng)購?fù)丝铑愒p騙、QQ冒充老板親友類詐騙、冒充熟人(領(lǐng)導(dǎo))類詐騙。比如，詐騙分子在互聯(lián)網(wǎng)上大量推送刷單廣告，內(nèi)容一般為“在家兼職、動(dòng)動(dòng)手指、協(xié)助網(wǎng)店開展虛假交易提高信譽(yù)度，輕松賺錢”。最初，受害人可從每筆小額刷單交易中獲5元左右傭金，以此引誘受害人進(jìn)行大額虛假交易。詐騙分子再以系統(tǒng)故障等理由，拒還本金傭金，并要求繼續(xù)交易才能歸還，一步步詐騙錢財(cái)。

值得注意的是，隨著移動(dòng)互聯(lián)、人工智能、快捷支付等新技術(shù)的涌現(xiàn)，詐騙分子不斷利用新技術(shù)及其管理上的漏洞，實(shí)施作案。比如，銀行資金流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)存在一些漏洞被詐騙分子利用，第三方支付平臺(tái)賬號(hào)被詐騙分子購買、使用，電信行業(yè)也存在管理漏洞?；ヂ?lián)網(wǎng)上活躍著巨大灰色產(chǎn)業(yè)群，為詐騙分子提供支持，形成一系列相對(duì)獨(dú)立、互不相識(shí)、時(shí)分時(shí)合的職業(yè)團(tuán)伙。

提醒：保持警惕認(rèn)真甄別

記者：下一步，公安機(jī)關(guān)將采取哪些有力措施，依法維護(hù)群眾權(quán)益？

楊東：我們將充分依托國務(wù)院打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪工作部際聯(lián)席會(huì)議平臺(tái)，緊緊依靠各級(jí)黨委政府，強(qiáng)化與相關(guān)部門的緊密協(xié)作，堅(jiān)持偵查打擊、重點(diǎn)整治、防范治理三管齊下，統(tǒng)籌境內(nèi)境外兩個(gè)戰(zhàn)場，扎實(shí)落實(shí)各項(xiàng)打擊整治防范措施，摧窩點(diǎn)、抓金主、追贓款，拔釘子、打“灰產(chǎn)”、堵漏洞，始終保持對(duì)電信詐騙的高壓嚴(yán)打態(tài)勢。

為有效開展預(yù)防打擊工作，今年3月公安部刑偵局專門歸納出48種常見的電信詐騙犯罪案件，并通過官方渠道向全社會(huì)發(fā)布，以此提升全社會(huì)的防騙意識(shí)和識(shí)騙能力。我們再次提醒廣大群眾，遇到陌生人聯(lián)系，切記保持警惕、認(rèn)真甄別，不要輕信以任何名義索取姓名、家庭情況、銀行卡等個(gè)人信息以及轉(zhuǎn)賬、匯款的要求。一旦發(fā)現(xiàn)被騙，要留存好相關(guān)證據(jù)材料，第一時(shí)間向警方報(bào)案。

張 洋