團(tuán)結(jié)報(bào)團(tuán)結(jié)網(wǎng)訊（記者江漢冰 通訊員李建君 胡亞會） 近日，河北省民革收到一封感謝信，信中寫到：2018年7月1日，《石家莊市公共文明行為條例》正式頒布實(shí)施了。在該《條例》起草制定期間，得到了民革河北省委專題調(diào)研組的大力支持和幫助。對此，石家莊市人大常委會和市人大常委會法制委員會向民革河北省委和專題調(diào)研組的甄樹清、梁立敏、李樹國、宣建新、張曉鵬、劉華、楊彥兵、馮健、張劍莽等各位領(lǐng)導(dǎo)和專家致以崇高的敬意和衷心的感謝！《條例》之所以能夠在較短的時間審議通過并經(jīng)河北省人大常委會會議批準(zhǔn)，其中飽含了民革河北省委和專題調(diào)研組傾注的大量心血和智慧。

如何以法治建設(shè)促進(jìn)社會文明？圍繞這個問題民革河北省委2017年6月組成專題調(diào)研組，歷經(jīng)半年時間，組織多方力量，進(jìn)行了一系列調(diào)研，最后形成了《關(guān)于以精準(zhǔn)立法促進(jìn)社會文明的建議》的調(diào)研報(bào)告。2018年初，石家莊市人大常委會對調(diào)研報(bào)告進(jìn)行了認(rèn)真研究。隨后，市常委會副主任韓保來帶隊(duì)與河北民革調(diào)研組的領(lǐng)導(dǎo)和專家進(jìn)行了充分溝通。在《條例》起草論證過程中，調(diào)研組成員對整體結(jié)構(gòu)、具體內(nèi)容、如何實(shí)施等方面提出了大量有價值的意見和建議。

2018年5月31日，河北省第十三屆人大常委會第三次會議對《條例》進(jìn)行了審議并批準(zhǔn)實(shí)施。《條例》共有三十條，主要分為組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、文明行為準(zhǔn)則、社會組織和執(zhí)法部門職責(zé)、法律責(zé)任四部分。《條例》規(guī)定了十項(xiàng)文明行為基本規(guī)范；規(guī)定了十五項(xiàng)禁止的不文明行為；規(guī)定了六項(xiàng)倡導(dǎo)的公共文明行為?！稐l例》明確規(guī)定，7月1日起，隨地吐痰、便溺，亂扔廢棄物的，闖紅燈，攜帶犬只進(jìn)入公共場所和乘坐公共交通工具、攜犬出戶不束犬鏈的，在公共禁煙場所吸煙等不文明行為，將被處以10元以上50元以下罰款。這是河北省省會關(guān)于公共文明行為的第一部立法，在全省也是首部，標(biāo)志著石市文明創(chuàng)建工作走上了法治化軌道。

從《關(guān)于以精準(zhǔn)立法促進(jìn)社會文明的建議》到《石家莊市公共文明行為條例》的頒布實(shí)施，是河北民革注重提升參政議政實(shí)效的一個工作過程。其實(shí)，民革河北省委會始終把參政議政工作作為參政黨的立足之本。在保證數(shù)量的同時，注重提升提案工作質(zhì)量，緊密圍繞中共河北省委、省政府中心工作，努力做到參政議政“言之有物”。為此，民革河北省委會從實(shí)際出發(fā)，主要從三方面入手，在全省努力推動這項(xiàng)工作的開展。一是民革河北省委會和各市委會領(lǐng)導(dǎo)班子成員，認(rèn)真落實(shí)民革中央關(guān)于“舉全黨之力抓參政議政”的要求，牽頭負(fù)責(zé)重點(diǎn)調(diào)研工作；二是通過組織報(bào)告會、座談會、培訓(xùn)班等多種形式，學(xué)習(xí)國家的法律法規(guī)、黨的方針政策、社會知識和專業(yè)知識，使廣大民革黨員不斷提高政策理論水平和業(yè)務(wù)能力，并引導(dǎo)大家樹立大局意識，深入調(diào)研，精準(zhǔn)選題，利用提案等形式反映問題，提出建議；三是發(fā)揮專委會和指導(dǎo)委員會的人才作用，省委會成立了經(jīng)濟(jì)委員會、三農(nóng)委員會人口、資源環(huán)境委員會、教科文衛(wèi)體委員會、社會和法制委員會等八個專委會，民革河北省委會還成立了參政議政指導(dǎo)委員會，聘請了河北省政府經(jīng)濟(jì)管理部門、企業(yè)界、金融界、學(xué)術(shù)界、新聞界的民革黨外專家，對參政議政工作進(jìn)行深層次指導(dǎo)。

措施得力，扎實(shí)推進(jìn)。不忘初心，牢記使命。近年來，民革河北省委會的參政議政工作精品不斷，圍繞國家和河北省的經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展及法制建設(shè)等方面，對癥開方，提出解決問題和建議，為執(zhí)政黨和政府科學(xué)決策提供了參考，有的建議受到國家和省領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。在河北省政協(xié)十二屆一次會議上，河北民革提出的《關(guān)于打造中國紅色地標(biāo)，進(jìn)一步彰顯西柏坡精神的提案》；《以“互聯(lián)網(wǎng)＋”推進(jìn)河北省農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革》的提案，獲得河北省領(lǐng)導(dǎo)的重要批示。

“要把紅色資源利用好、把紅色傳統(tǒng)發(fā)揚(yáng)好、把紅色基因傳承好”是習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的。河北民革黨員在實(shí)際調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，西柏坡品牌效應(yīng)與我國井岡山、瑞金、遵義、延安等4個革命圣地相比，還不夠靚麗，西柏坡精神還不夠張揚(yáng)，西柏坡影響力還不夠彰顯，西柏坡歷史地位還不夠突出，西柏坡的作用價值還有待深入研究挖掘。為此，河北民革提出應(yīng)完善西柏坡紅色地標(biāo)體系建設(shè)的建議，把西柏坡紅色地標(biāo)建設(shè)作為提升西柏坡品牌效應(yīng)的重要工程，應(yīng)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。建議相關(guān)部門和單位，盡快研究制定《西柏坡紅色地標(biāo)發(fā)展規(guī)劃》，建立統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，完善相應(yīng)的體制機(jī)制，組織協(xié)調(diào)紅色地標(biāo)的布局和設(shè)計(jì)、紅色項(xiàng)目的開發(fā)和實(shí)施等。河北省委副書記、省長許勤對該提案作出批示。認(rèn)為所提出的建議很有針對性，請省主管部門積極幫助配合，充分發(fā)現(xiàn)及運(yùn)用西柏坡的價值，這對開展中國特色社會主義教育，增強(qiáng)“四個自信”有著非常重要的作用。